Правовое регулирование исполнения (отбывания) уголовного наказания в виде ареста
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование исполнения (отбывания) уголовного наказания в виде ареста». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Очевидно, что законодательство – это не оторванное от реальности явление и удел не только знатоков доктрины. Нормы права – один из инструментов, обеспечивающих функционирование общества. И для полноценного, здорового существования социума законы должны отражать актуальную социально-политическую обстановку. Иными словами, текст закона – это не идеал, к которому стремится государство, а механизмы, которые могут применяться здесь и сейчас без всяких «если». Эволюционирует, усложняется общество – параллельно с ним и Закон. К сожалению, далеко не все субъекты законодательной инициативы и не во всех развитых странах придерживаются такого принципа. По этой причине в законодательстве порой возникают фактически атавизмы: норма есть, но не только не предусмотрены условия её реализации, но и настоящая обстановка в государстве никоим образом не способствует введению в реальное действие буквы закона. Ярчайший пример подобной ситуации – так называемое «отложенное наказание» в уголовном праве – арест.
Правила поведения при аресте
Если человек был подвергнут аресту, ему следует соблюдать следующие правила поведения при взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов:
- хранить молчание — все, что нужно знать уполномоченным лицам, это Ф.И.О. задержанного и его адрес проживания, паспортные данные, остальные показания следует давать только в присутствии адвоката во избежания давления со стороны допрашивающих или искажения информации;
- не сопротивляться сотрудникам правоохранительных органов, не пытаться сбежать или отбиться от полицейских — они обучены противостоянию преступникам, и даже малейшее неповиновение может повлечь как ужесточение будущего наказания, так и вред моральному и физическому самочувствию арестанта;
- не оскорблять уполномоченных лиц во избежание наложения дополнительных штрафов;
- не пытаться шутить или взывать к совести ограничивающих свободу лиц, они выполняют свои обязанности и не воспримут эмоциональные всплески задержанного или арестованного;
- проверить карманы своей одежды, сумку, чтобы убедиться, что в них нет запрещенных предметов (карманные ножи, зажигалки, наркотики и т.д.), постараться незаметно избавиться от этих предметов;
- проверить, не подложили ли что-нибудь в карманы, в квартиру сотрудники правоохранительных органов, при обнаружении подозрительных вещей также стоит постараться незаметно от них избавиться, не предъявляя обвинения арестовывающим лицам;
- не подписывать никаких протоколов до их чтения, также не ставить подписи под документами, содержащими якобы ваше признание в совершении преступления.
Такую меру наказания как арест регулирует статья 54 УК РФ. Согласно данному документу арест заключается в ограждении обвиненного от общества, путем помещения его в специальные учреждения с особо строгой формой надзора.
По сути, арест очень напоминает тюремное заключение. Более того, условия, в которых содержатся арестанты еще более жесткие, чем те, что применяются при лишении свободы.
Целью ареста является некая «встряска» виновного, призванная отрезвить его и подтолкнуть к осознанию содеянного. Такая мера считается более эффективной в том отношении, что она оказывает действительное сильное психологическое давление на арестанта, однако не сталкивает его с другими личностями, совершившими преступление и так же отбывающими наказание.
В каких случаях может быть назначен арест
Так как законодатель не исключает этот вид наказания из УК, следует полагать, что рано или поздно арестные дома будут построены и введены в действие. Как только это произойдет, норма начнет работать.
Арест относится к категории основных наказаний, то есть может назначаться только в том случае, если он назван в санкции статьи. Но из этого правила есть исключения.
Первое касается возможности назначения судом наказания более мягкого, чем предусматривает статья УК РФ. При наличии весомых причин лишение свободы может быть заменено на более краткую изоляцию от общества.
Второе имеет место тогда, когда арестом заменяется другая кара, причем как более тяжкая (оставшийся срок лишения свободы человек может отбывать в арестном доме), так и более мягкая (если лицо увиливало от обязательных работ).
Видео о статье 54 Уголовного кодекса РФ
Заявление о снятии ареста может подать сам осужденный, подав жалобу в письменном виде в трех дивный срок после вынесения судом решения. Также заявление о снятии ареста может быть подготовлено адвокатом лица, которому была назначена мера наказания в виде ареста.
Решение об аресте выносится районными судами, по – этому, чтобы решить вопрос о снятие ареста необходимо обратиться в судебную коллегию по уголовным делам.
В тех случаях, когда мера пресечения в виде заключения под стражу была назначена кассационным судом, решить вопрос о снятие ареста можно подав жалобу президиум суда соответствующего региона.
Отмена ареста может быть по решению суда высшей инстанции.
В каких случаях может быть назначен арест?
Арест используется в качестве профилактической меры воздействия на преступника. В отношении рецидивистов он обычно не применяется.
Суд может назначить осужденному арест в следующих ситуациях:
- Когда Особенная часть УК РФ позволяет назначить более мягкое наказание;
- На основании тяжелых или особых жизненных обстоятельств или условий по ст. 64 УК РФ;
- Замена оставшейся части наказания более мягким уголовным воздействием на основании ст. 80 УК РФ;
- Как замена общественных работ, от исполнения которых осужденный злостно уклонялся по ст. 49, 50 УК РФ;
- При вынесении присяжными вердикта о проявлении снисхождения к преступнику по ст. 65 УК РФ.
Арест не может применяться по уголовным делам в качестве дополнительного вида наказания.
Не могут быть подвергнуты аресты следующие категории граждан, признанных виновными по уголовному делу:
- Беременные женщины;
- Женщины, имеющие на иждивении малолетних детей;
- Женщины и мужчины пенсионного возраста;
- Иностранцы.
По мнению юристом, домашний арест одна из самых мягких мер наказания, предпочтительнее для осужденного, нежели арестный дом.
В отличие от других видов заключения или ареста, при назначении домашнего ареста осужденного позволяют оставить себе паспорт, т.к. фактически он не находится под стражей. Срок домашнего ареста может доходить до двух месяцев.
Чтобы назначить арест в качестве наказания осужденному, следователь обязан проверить:
- Имеется ли осужденного постоянное место жительства;
- Есть ли возможность у сотрудников установить постоянное наблюдение за осужденным.
В качестве места отбывания домашнего ареста можно выбрать не только квартиру или дом осужденного, но и стационар или медицинское учреждение, если имеются особые показания.
Определение и суть каждого понятия
Чтобы выяснить, чем различаются, а чем схожи данные понятия, сначала стоит познакомиться с определениями и дать общую характеристику. Составим небольшую таблицу.
Арест или ограничение свободы | Лишение свободы | |
Суть понятия | Гражданин имеет право перемещаться, но ему на руку надевают специальный браслет для отслеживания. | Полная изоляция виновного лица от окружающих с последующим пребыванием в колониях, либо в тюрьмах общего режима. |
Особенности применения таких ограничений |
|
|
Основная цель применения | Виновное лицо несет ответственность за совершенное преступное деяние. | Общество получает защиту от опасных преступников, а малолетние злоумышленники подлежать перевоспитанию. |
Все мероприятия по исполнению вынесенного судом решения об аресте осуществляет надзорный орган. В это учреждение ежемесячно поступает информация об установленных ограничениях. При лишении свободы, преступники постоянно находятся под контролем уполномоченных ведомств.
Классификация уголовных наказаний
При наличии высокого разнообразия свойств уголовных наказаний, действующих на территории Российской Федерации, их можно квалифицировать по различным основаниям. Уголовный кодекс РФ содержит прямые критерии, которые позволяют выделить три основания для деления наказаний:
- ст. 44 УК РФ делит наказания на виды по степени их строгости – определяют 12 полноценных наказаний (13, если считать такой вид наказаний, как смертная казнь);
- ст. 45 УК РФ определяет наказания по потенциальным возможностям – делятся на три группы: основные, дополнительные и смешанные (как основные, так и дополнительные);
- ст. 45 УК РФ также распределяет наказания по выполняемой ими нагрузке и роли в вопросах реализации целей наказания, так есть основные, выполняющие главную роль, и дополнительные, выполняющие вспомогательные функции.
Уголовное наказание – обязательные работы
Обязательные работы (ст. 49 УК РФ) – это общественно полезные бесплатные работы, которые осужденный должен выполнять в свободное от основной работы или учебы время. Объект, где будут осуществляться обязательные работы и их виды, определяются органами местного самоуправления совместно с уголовно-исполнительной инспекцией. Обязательные работы могут быть назначены на срок от 60-ти до 480-ти часов, работы отбываются осужденным не свыше 4-х часов в день. При злостном уклонении от отбывания обязательных работ, данный вид наказания может быть заменен другим, согласно ч. 3 ст. 49 УК РФ.
Важно! Обязательные и исправительные работы не могут быть назначены в отношении беременных женщин и женщин, имеющих детей до 3-х лет, в отношении инвалидов 1-й группы и военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту на должностях рядового и сержантского состава.
Заявление о снятии ареста может подать сам осужденный, подав жалобу в письменном виде в трех дивный срок после вынесения судом решения. Также заявление о снятии ареста может быть подготовлено адвокатом лица, которому была назначена мера наказания в виде ареста.
Решение об аресте выносится районными судами, по – этому, чтобы решить вопрос о снятие ареста необходимо обратиться в судебную коллегию по уголовным делам.
В тех случаях, когда мера пресечения в виде заключения под стражу была назначена кассационным судом, решить вопрос о снятие ареста можно подав жалобу президиум суда соответствующего региона.
Отмена ареста может быть по решению суда высшей инстанции.
Чем отличается лишение свободы от ограничения свободы?
Так как лишение свободы является более строгим уголовным наказанием, оно отличается от ограничения свободы следующими характеристиками:
- Осужденного помещают под стражу и под конвоем перемещают по месту исполнения наказания.
- Он транспортируется в исправительную колонию или в тюрьму согласно регламенту перемещения осужденных лиц, с использованием мер предосторожности.
- Находясь в местах заключения на время исполнения наказания, он следует исключительно правилам режимного учреждения, соблюдая его внутренний распорядок.
- Он не может покидать учреждения в течение всего срока прохождения наказания, кроме случаев установленных уголовно-исполнительным законодательством.
- Выход из камер и иных помещений, в которых пребывает заключённый, допускается только под конвоем, свободное перемещение по территории режимного учреждения запрещено. Кроме случаев пребывания в колонии поселения.
- Строго ограничен контакт с миром, посылки, свидания и письма – строго по установленному регламенту.
- На работу заключённые доставляются под конвоем, который полностью контролирует группу рабочих в течение рабочего дня. По завершении рабочего дня заключённые возвращаются в камеры.
Лицу, ограниченному в свободе вменяется существенно меньше ограничительных мер, в их числе следующие:
- После суда осужденный возвращается по месту своего проживания самостоятельно, без надзора.
- Регламент его ограничений предоставляется уполномоченным лицом, которое надзирает за исполнением наказания, оно же требует систематической регистрации поднадзорного.
- В течение дня он может беспрепятственно перемещаться по территории населённого пункта, работать на прежнем месте, если судом не установлено иное. Но посещать мероприятия, на которые наложен запрет – он не вправе. В обозначенное время он должен находиться по месту проживания.
- Контакт с миром в пределах населённого пункта практически не ограничен.
- При необходимости выезда за пределы населённого пункта, требуется получить разрешение надзирающего органа и оформить соответствующие бумаги.
Если заключённый злостно не исполняет правила внутреннего распорядка, его могут перевести в другую колонию, с более строгим режимом. То же нарушение со стороны ограниченного в свободе лица может привести к его помещению в колонию поселение.
К кому применяется арест
В ст. 3.9 КоАП РФ зафиксирован круг лиц, которым не может быть назначена указанная санкция. По судебному постановлению арест может применяться к любым правонарушителям, за исключением:
- беременных женщин, а также женщин с детьми до 14 лет;
- несовершеннолетним гражданам, т.е. не достигшим возраста 18 лет;
- лицам, имеющим инвалидность I или II групп;
- гражданам, проходящим военную службу в ВС РФ, либо призванным на военные сборы;
- сотрудникам государственных ведомств, имеющим спецзвания – Следственный комитет РФ, МВД, Нацгвардия, УИК и т.д.
На практике, возможны ситуации, когда уже при фактическом отбывании наказания выявляются указанные выше основания. Например, арестованная женщина может получить справку о беременности после помещения в спецприемник МВД. В этом случае следует незамедлительное освобождение от отбывания назначенного наказания.
Подтверждение указанного статуса происходит при составлении протокола о правонарушении, а также в судебном процессе. Для этого используются следующие документы:
- справка о беременности, выданная женской консультацией или иным медучреждением;
- свидетельство о рождении;
- справка об установлении инвалидности I или II групп – этот документ выдают учреждения МСЭК;
- военный билет или документ о привлечении граждан на военные сборы;
- документ, подтверждающий наличие звания в специальных государственных ведомствах.
Если судом будет назначен арест для перечисленных категорий граждан, постановление будет отменено по жалобе правонарушителя или на основании протеста прокурора.
Что может повлиять на решение судьи
Закон устанавливает, что арест недопустим для лиц, которым объявлено о подозрении в преступных действиях, что наказываются не более, чем двумя годами лишения свободы.
Уголовный Процессуальный кодекс устанавливает перечень обстоятельств, способствующих аресту:
- доказанная преступная деятельность подозреваемого лица;
- противодействие гражданина проведению следствия;
- доказанные предположения представителей следствия, что лицо, против которого выдвинуто подозрение, имеет намерение скрыться;
- возможные помехи со стороны гражданина, против которого ведется следствие, в исполнении судебного решения (приговора).
Но, в то же время, наличие обстоятельств, которые Уголовный Процессуальный кодекс рассматривает, как исключительные, разрешает суду выносить постановления об аресте. К ним относятся:
- неподчинение более раннему решению суда;
- невозможность установить личность гражданина, против которого выдвинуто обвинение;
- подозреваемое лицо не имеет постоянного адреса проживания;
- гражданин скрывается от следствия.
Защита гражданина адвокатом со специализацией «уголовное дело», поможет смягчить наказание после предоставления суду доказательств законопослушности подозреваемого.
Что понимается по арестом
Что такое арест – это полное или частичное изолирование обвиняемого от внешнего мира. В этом случае человек не сможет свободно перемещаться и выходить за пределы обозначенной зоны.
В некоторых случаях арестованный полностью ограждается от окружающей среды и не может контактировать с кем-либо из окружения, кроме следователя или стороны защиты.
Арест может быть использован как до того, как подозреваемому вынесут приговор, так и быть основной мерой наказания. Когда человек будет находиться в информационном вакууме, у него не окажется возможности размышлять о чем-то другом, кроме содеянного преступления. Задача судебных инстанций состоит в том, чтобы аресты не стали для преступников поводом сойти с ума и, в то же время, не являлись слишком мягкими карами.
Особенности административного ареста
У этой меры наказания имеется несколько важных нюансов:
- Работающие граждане, попавшие под заключение, могут оставаться спокойны за своё рабочее место. Арест или задержание – уважительная причина пропуска работы, ведь оно обусловлено решением суда, а не самого работника. Да и стоит учитывать, что уклонение от отбывания наказания за проступок будет являться новым административным нарушением.
- Работодатель не имеет право применять в сторону подчинённого никаких мер наказания (выговор или увольнение), так как решение о наказании относится не к трудовому праву, а к административному. Единственной проблемой может стать лишь не менее законный отказ начальства выплачивать заработную плату по вышеописанной причине.
- При административном аресте у правонарушителя имеется возможность выйти раньше или прервать заключение по уважительной причине, требующей его участия: смерть или заболевание родственника, друга.
Для этого должно быть составлено письменное заявление в суд.
К уважительным обстоятельствам можно отнести некоторые чрезвычайные ситуации, принёсшие задержанному человеку материальный или моральный вред. В этом случае наказание тоже может сократиться или полностью быть остановлено.