Универсальное пособие с 01.01.2023
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие с 01.01.2023». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
— Почему взят такой большой расчетный период для оценки доходов — 12 месяцев? Если мое материальное состояние ухудшилось сейчас, а год назад финансовое состояние было неплохим — это значит, что я сейчас не нуждаюсь в пособии? То есть почему нуждаемость смотрят по прошлом году, если проблемы с доходами возникли сейчас?
Ольга Баталина:
Раньше все документы для назначения детских пособий нужно было самому собирать по разным ведомствам, инстанциям, и приносить в орган социальной защиты. Конечно, было огромное количество ошибок (не там поставили печать, печать не поставили вовсе, не тот документ заверили, а нужно принести еще какой-то документ). Понятно, что родители тратили огромное количество времени, отпрашиваясь с работы, собирая эти документы, справки, пытаясь уложиться там в приемные часы, бухгалтерии не всегда работают, здесь, приходя в органы соцзащиты не в то время, когда они работают. В общем, все это было достаточно хлопотно и неудобно. И много раз […] семьи говорили: слушайте, нас так отпугивает необходимость этого сбора документов, что проще вообще уже ни за какой поддержкой к государству не обращаться.
Вот сейчас действуют все новые выплаты на принципах социального казначейства, и не нужно приносить никаких документов, справок о доходах. Вообще сейчас почти 95% заявлений не требуют вообще предъявления никаких бумажных документов. Только в исключительных случаях оставшиеся 5% приносят некоторые справки, как например справка из военкомата, которой нет в электронном виде, поэтому ее нужно будет принести. А откуда же берутся тогда эти сведения о доходах? Что же их, не проверяют? Проверяют, но только они теперь получаются из Федеральной налоговой службы. Поэтому [берется такой] период оценки доходов для того, чтобы семьям не приходилось на бумаге приносить каких-либо документов.
[…]
[Еще] дело в том, что у нас людей, которые ритмично, ежемесячно получают одну и ту же заработную плату, не так много. Вообще очень у многих есть еще дополнительные выплаты в течение года — у кого-то это премии, какие-то дополнительные бонусы, какие-то стимулирующие выплаты. Потом у нас много людей занято в сельском хозяйстве — у них сезонная занятость, они не получают ритмичный доход в течение всего года. Есть люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью — тем более у них нет доходов каждый месяц, но зато в течение года у них может быть несколько периодов по результатам сделок или удачно проведенной работы с получением этого дохода. И если мы у семьи будем брать более короткий период — например, 3 месяца, как, положим, говорят об этом наши семьи, то не факт, что эти 3 месяца будут ровно того периода, когда этих доходов практически не было. Это могут быть как раз периоды высокого дохода. И понятно, что семья, зарабатывая эти деньги за эти 3 месяца, не живет на них только 3 месяца — она их равномерно распределяет в течение всего года.
И поэтому период 12 месяцев как раз наиболее выгоден для семьи, потому что он позволяет посмотреть, а каким доходом в среднем обладает семья, и не отказывать семье из-за вот этих вот месяцев каких-то крупных доходов — премий, выплат, каких-то поступлений, доходов от бизнеса и много многого другого. Поэтому поверьте, хоть и кажется, что вроде бы какое-то старое финансовое состояние семьи измеряется. Нет, только равномерное распределение расчетных доходов по году позволяет большему количеству семей претендовать на меры поддержки.
— Если у семьи отличается место регистрации и место фактического проживания (например, если семья проживает с детьми и временно зарегистрирована в Южно-Сахалинске, а постоянная прописка в Краснодарском крае), то по прожиточному минимуму какого региона будет начисляться универсальное пособие?
Ольга Баталина:
Если у семьи одновременно есть постоянная прописка и временная прописка, то семья сама принимает решение, какую из этих прописок указать в заявлении. Когда семья подает заявление на портале Госуслуг, она указывает в данном случае один регион — Краснодар или Южно-Сахалинск.
Конечно, я всем рекомендую указывать ту прописку того региона, где семья реально фактически живет. Почему?
- Вы не можете заранее знать, точно ли вы не в тех 5%, которым нужно будет принести какой-то бумажный документ. Если вы, проживая в Южно-Сахалинске, укажете прописку Краснодара, то приглашать вас будут в клиентскую службу Социального фонда Краснодара, что будет, наверно, вам не очень удобно. Это раз.
- Во-вторых, в Краснодаре и Южно-Сахалинске совсем разные величины прожиточного минимума. Поэтому оптимально подавать заявление опять в том же регионе, где вы реально проживаете (по временной или постоянной прописке), с тем чтобы прожиточный минимум, который вам будет назначен, отражал особенности региона, где вы живете.
А так главное, чтобы какая-то из прописок в дальнейшем была подтверждена органами МВД, что вы подали реальные, достоверные сведения.
Особенности соц. выплат на временно оккупированных территориях Украины
Следующая информация будет полезна для семей, проживающих в зоне антитеррористической операции. Так, если родитель, оформивший на себя выплаты, был вынужден покинуть место проживания, находящееся в зоне АТО, и не имеет возможности осуществить регистрацию родившегося ребенка по месту прописки, то нужно обратиться в орган соцзащиты по месту фактического проживания. После этого компетентные органы обследуют условия в месте проживания семьи и УТСЗН примет решение о предоставлении помощи в связи с рождением ребенка.
Что касается Крыма, то ситуация остается неизменной. Те дети, которые родились в Республике Крым до 2015 года имеют право на все пособия, которые были оформлены в Украине. А вот женщины, которые родили ребенка в течение и после 2015 года, уже должны оформлять материнский капитал в соответствующих органах Российской Федерации.
На территориях, самопровозглашенных ЛНР и ДНР, выплата пособий при рождении ребенка не осуществляется. Это объясняется невозможностью ведения деятельности украинских социальных служб в этих регионах. Кроме этого, невозможно получить право на выплаты, если свидетельство о рождении выдано ЛНР или ДНР, потому что все документы, выданные этими организациями, являются недействительными за пределами контролируемых ими территорий. В данных образованиях осуществляется собственная система соц. выплат.
Пособие на детей при ранней постановке на учёт
Получить пособие могут женщины, которые рано узнали о том, что забеременели и встали на учет в женскую консультацию. При этом нужно успеть встать на учет хотя бы на 12 неделе беременности, не позже. Тогда женщина может получить единовременную выплату после того, как ребенок родился. Причем никаких других условий придерживаться не нужно. Выплату получат все женщины без исключения.
То, что женщина рано встала на учет, подтверждается справкой, полученной в женской консультации. Также к ней нужно приложить свидетельство о рождении ребенка (после того как он родился). На основе рассматриваемых документов будет назначена выплата. Получить их можно в органах соцполитики (по местности, где живет мать и ребенок). Если роженица работала, она может оформить деньги через своего работодателя.
Детское пособие с ежемесячными выплатами до 1,5 лет
Отпуск по уходу за ребенком длится 18 месяцев. В течение этого времени родители получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Оформить эти деньги может не только мать, но отец и официальный опекун. Также иногда деньги оформляются на бабушек/дедушек.
При официальном трудоустройстве, получатель будет иметь 40% от своего заработка каждый месяц. Но есть ограничения минимального и максимального размера пособий. Минимальная отметка выплаты составляет около семи тысяч рублей, а максимальная 29 560 руб. Чтобы получить пособие, напишите заявление своему начальству, приложив копию свидетельства рождения.
Безработные также могут получить рассматриваемое пособие, но в органах соцполитики. Принесите паспорт, свидетельство рождения ребенка и справку о том, что отец/мать не находятся в отпуске по уходу. Получите минимальный размер пособия, который составляет 7022 рубля.
Порядок оформления пособия для неработающих граждан
Неработающие родители, родители-студенты и иные лица, фактически ухаживающие за ребенком, для оформления пособия должны предоставить в МФЦ следующие документы:
- свидетельство о рождении ребенка, на которого оформляется пособие, и на остальных детей;
- трудовую книжку и военный билет (при наличии);
- справку с биржи труда о том, что родитель или опекун не состоит здесь на учете и не получает пособие по безработице;
- справку с места работы или учебы второго родителя – о том, что ему не назначено и не выплачивалось пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- паспорт заявителя;
- реквизиты банковского счета для перечисления пособия.
Женщины, уволенные в период декретного отпуска из-за ликвидации работодателя, помимо выше перечисленных документов, дополнительно предоставляют справку о выплате пособия по месяцам и суммой рассчитанного ежемесячного пособия по уходу у работодателя.
Семьи, в которых ребенок до 3 лет был рожден с 1 апреля 2017 года по 30 июня 2020 года, будут получать выплату в размере 5 000 рублей. При этом наличие или отсутствие права на материнский капитал не имеет значения.
Если в семье лишь 1 ребенок родился до начала 2020 года, то один из родителей или же опекун может подать заявление на оформление пособия.
Если же у семьи имеется право на материнский капитал, то осуществить подачу заявления сможет только мать или усыновитель малыша.
Если ребенку исполнилось 3 года в апреле, то семья получит пособие только за апрель. Из этого следует, что выплата осуществляется за месяц, в котором ребенок достиг 3 лет.
Заявление на оформление пособия подается либо через единый государственный портал под названием Госуслуги, либо через Пенсионный фонд.
Новые размеры других детских пособий
С 01.02.2021 года провелась индексация пособий, которые получают молодые родители. Коэффициент прироста составил 1,049. Молодые семьи получат единовременные выплаты из средств ФСС:
- За обращение в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности (ст.10 закона № 81-ФЗ) – 708,23 руб.
- При получении листа нетрудоспособности, связанного с беременностью и родами – 100% от средней заработной платы (ст.8 ФЗ № 81 от 1995 г). Студентки-очницы получают выплату, равную стипендии, служащие по контракту – в сумме денежного довольствия.
- На ребенка, появившегося на свет после 1 февраля, – однократно 18 886,32 руб. (ст. 8 ФЗ № 81).
- Беременные женщины, чьи мужья проходят срочную службу в Российской Армии, имеют право на возмещение расходов в сумме 29 906,48 руб. (ст.12.4 того же закона).
- Сумма, выплачиваемая по сертификату маткапитала, составит 453 026 руб. (п. 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006). Если семья не получала сертификат на первого ребёнка (родился раньше, чем в силу вступили изменения), право возникает после рождения второго малыша. Сумма к получению будет больше на 150 тысяч рублей, и составит 616 тысяч рублей. Если семья получила сертификат при рождении первенца, то после рождения второго ребёнка получит дополнительно 150 тысяч рублей. Цели, на которые можно использовать средств не подвергались изменениям.
Куда обращаться для оформления пособия
Родитель может принести документы лично или передать через законного представителя.
После рождения первенца родители подают документы на выплаты в органы социальной защиты в том населенном пункте, где они проживают.
За пособием на 2-го ребенка идут в районное отделение ПФ РФ. Можно подавать документы одновременно с заявлением на предоставление материнского капитала.
Если родилась двойня – одно обращение подается в соцзащиту, другое – в Пенсионный Фонд. Очередность рождения не важна.
Отправить документы можно через МФЦ или на сайте Госуслуг.
До 01. 03. 2021 года государственные органы обязаны автоматически продлевать выплаты, если нет сведений о том, что ситуация в семье изменилась. Это связано с пандемией коронавируса и направлено на сохранение здоровья граждан.
Как оформить пособие?
Процедура оформления:
- По месту работы нужно подать заявление и документы. Если женщина оформлена в качестве ИП или безработная, то подавать бумаги нужно в органы социальной защиты.
- Документы рассматриваются работодателем в течение 10 рабочих дней, после чего назначается пособие.
- Если выплаты были оформлены через работодателя, то они будут приходить на карту в день выдачи зарплаты. При оформлении компенсации в органах соцзащиты средства могут перечисляться на любой указанный в заявлении счет или выдаваться наличными через почту по желанию заявителя.
Детское пособие на ребенка от 1,5 до 3 лет
Государство отменило ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей по уходу за ребенком, которые выплачиваются от полутора до трех лет.
Документ признает утратившим силу указ президента от 30 мая 1994 года №1110, в котором сказано, что пособия в 50 рублей полагаются матерям, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
При этом граждане, которым эти выплаты были ранее назначены, будут их получать до окончания установленного срока.
Дебетовая карта МИР от ЮниКредит Банка — до 30% милями за покупки
Подать заявку
Кто имеет право на данную выплату?
Право на данную выплату имеют:
- Студенты и аспиранты компаний, осуществляющих образовательную деятельность, находящиеся в академических отпусках по медицинским показаниям.
- Матери (или родственники, осуществляющие уход за ребенком), состоящие в трудовых отношениях с предприятиями, организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщины-военнослужащие, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
- Неработающие жены лиц рядового и начальствующего состава ОВД, МСЧ в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.
Порядок предоставления компенсационной выплаты регламентирован Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 № 1206. Необходимо подчеркнуть, что выплата ежемесячной компенсации производится на основании заявления, которое подается по месту работы. К заявлению необходимо приложить копию приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, в соответствии с п.12 Порядка №1206.
Решении о предоставлении ежемесячных компенсационных выплат принимается руководством организации в течение десяти дней со дня получения документов. При отказе в распределении компенсационных выплат заявителю, необходимо заполнить письменное уведомление с указанием причины отказа в течение пяти дней после принятия решения (п. 14 порядка № 1206).
В соответствии с п. 15 Порядка №1206 период, за который предоставляется компенсационная выплата, зависит от времени подачи заявления:
- если заявление подано в течение 6 месяцев со дня начала отпуска по уходу за ребенком, компенсация будет назначена за весь период отпуска;
- если заявление подано по истечении 6 месяцев со дня начала отпуска по уходу за ребенком, компенсация назначается за 6 месяцев, предшествующих дате подачи заявления, и до конца отпуска.
Кто имеет право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей
Правом на получение ежемесячной компенсации в размере 50 рублей обладают лица фактически осуществляющее уход за ребенком и состоящее в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовых форм. Такими лицами, помимо мамы ребенка, могут быть: отец, усыновитель, опекун, бабушка, дедушка, другой родственник, то есть трудоустроенные граждане, фактически ухаживающие за ребенком.
Также право на получение компенсации (пособия) в размере 50 рублей возникает еще у 4-х категорий граждан:
- у студентов вузов, учащихся техникумов, аспирантов вузов, обучающихся с отрывом от производства и находящихся в академических отпусках;
- у женщин, уволенных в связи с ликвидацией организации, если они находились на момент увольнения в отпуске по уходу за ребенком и не получают пособие по безработице;
- у женщин-военнослужащих, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
- у неработающих жен лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, фактически проживающих вместе с мужьями и не работающих в связи с отсутствием возможности трудоустройства, и не получающих пособия по безработице.
Размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году за счет работодателя
Компенсация выплачивается в размере 50 рублей в месяц. Для лиц, работающих в районах, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, размер ежемесячных компенсационных выплат определяется с применением этих коэффициентов независимо от места фактического пребывания получателя в период отпуска по уходу за ребенком.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты компенсации, ее выплата прекращается начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
В нормативном документе не сказано, зависит ли размер компенсации от количества календарных дней, непосредственно посвященных уходу за ребенком. По мнению ряда экспертов, в случае неполного месяца выплачивать компенсацию следует в пропорции. Однако единого мнения на этот счет нет.