Всё о садовых товариществах: права, обязанности и актуальные изменения в законе

admin Договорное право 10 марта, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Всё о садовых товариществах: права, обязанности и актуальные изменения в законе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Юридический статус СНТ

2. Как перевести СНТ в ИЖС

3. Чтo мoжнo и нeльзя нa земельном участке CНT

4. Земля под садоводство: правовые особенности

5. Что запрещено на дачном участке

6. Документы необходимые для оформления СНТ

7. Определение аббревиатуры

8. Большая дачная реформа: все «лишние» СНТ ликвидируют

Закон ограничивает минимальное число членов товарищества — должно быть семь или более собственников. Причем все они должны быть владельцами земель или арендовать муниципальные земли пожизненно, иначе вступить в СНТ невозможно. Собрание членов СНТ принимает ключевые решения по всем вопросам. Правление и его председатель занимаются текущими делами, повседневным управлением товарищества. Избираются они собранием членов и действуют на основании устава СНТ. Председатель правления занимает свою должность не более пяти лет, но собрание членов может инициировать его смену досрочно. В СНТ также должен быть еще один орган — ревизионная комиссия.

Сложно прописаться в доме в СНТ.
Проведением коммуникаций собственники занимаются самостоятельно.
Форма товарищества предполагает, что вам необходимо договариваться со всеми членами СНТ о любом серьезном изменении, которое тех может коснуться.
Какой бы дом вы ни построили на земле СНТ, он будет считаться дачным. Таким образом, нет смысла строить дорогие здания, если вы собираетесь в перспективе свою дачу продавать, — стоимость ее будет ниже.
Отдать под залог участок тоже будет сложнее, банки не всегда готовы принять такую землю.
Участки редко превышают по площади более 15 соток.

Если у собственника долг, то его сначала должны уведомить о наличии такой задолженности лично или заказным письмом. Если долг не будет погашен течение 30 дней, то председатель товарищества может обратиться в суд. Уведомлять о таком обращении должника необязательно.

С 2019 года взыскать долг с собственника стало проще — достаточно обратиться к мировому судье за судебным приказом. Такой приказ отправляется в банк, который в свою очередь списывает долг со счета должника.

Если дело доходит до суда (то есть долг не погашен за счет судебного приказа), то начинается стандартная процедура, как и с другими должниками — подключаются приставы и начинается исполнительное производство, может быть наложен арест на имущество и закрыт выезд заграницу.

Возможно также и отключение электричества или его ограничение (лампочка будет гореть, а вот холодильник уже не будет работать).

Бывают случаи реализации участка с торгов, но это самые крайние и редкие меры.

Юридический статус СНТ

СНТ — это некоммерческая организация, то есть она не получает прибыль от своей деятельности. Её члены — владельцы садовых угодий, которые выращивают овощи, ягоды и фрукты для личных нужд. Земля общего назначения выделяется под нужды СНТ по решению действительных членов садового товарищества.

У СНТ есть устав. Он утверждается на общем собрании и содержит следующие основные моменты:

— Порядок выборов председателя товарищества

— График организации собраний, форма уведомления о них

— Ответственность за нарушение правил, принятых членами СНТ, и другие нюансы

Устав не должен противоречить действующим законам. У СНТ полноправный статус юрлица — товарищество вправе заключать договоры, оплачивать подачу воды, электроэнергии, собирать членские взносы.

Как перевести СНТ в ИЖС

Для перевода СНТ в ИЖС участок площадью не менее 5 соток нужно поставить на кадастровый учёт с установлением границ. Далее в правилах землепользования и застройки уточните название территориальной зоны участка. От него зависит способ перевода.

Получите выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. Если в ней ИЖС отмечено в качестве основного вида разрешённого использования, подайте документы в МФЦ для его изменения.

При указании в правилах землепользования ИЖС в виде условно разрешённого варианта использования земли потребуется получить разрешение в местной администрации. Заявление с приложением документов рассматривается коллегиально. При отказе остаётся один вариант — оспорить решение комиссии в суде.

Аббревиатура СНТ расшифровывается, как садовое некоммерческое товарищество. Обслуживанием и обеспечением участков электричеством, водоснабжением занимается управляющая компания, которая утверждается на общем собрание землевладельцев. Ежегодно хозяевами участков уплачиваются членские взносы для обеспечения деятельности этой управляющей компании, направленной на обслуживание земли в пределах СНТ. На общих собраниях так же решаются вопросы о проведении коммуникаций (газоснабжение), обустройстве подъездных дорог, охране и т. п.. Все положительные решения, принятые владельцами, и в дальнейшем работы по благоустройству СНТ оплачиваются из денежных средств, собранных со всех хозяев участков.

Право собственности на землю в СНТ появляется после ее покупки, дарения, передачи по наследству. Хотя во времена Советского Союза зачастую участки раздавались бесплатно работникам предприятий.

В законодательстве четко закреплено расположение участков для огородничества на землях с/х назначения. Предназначены они для ведения садово-огороднической деятельности для личных нужд хозяина. На садовом участке разрешается строительство небольшого дачного домика. Статус участка для садоводства и огородничества не дает привилегий безвозмездно пользоваться услугами имеющейся поблизости инфраструктуры (больницы, детские сады, школы).

Подытожив вышесказанное, можно сделать вывод, что СНТ следует выбирать только в том случае, если в дальнейшем не планируется строительство полноценного жилого дома и круглогодичного проживания в нем.

Из-за минимальной стоимости и невысокой ставки налогообложения, благодаря расположению вблизи, либо на землях населенных пунктов ДНП – наиболее выгодный вариант при покупке земли, на которой планируется возведение жилых построек для регулярного проживания и регистрации.

Еще немного внимания!

Напишите в комментариях, как думаете – разделение земли на СНТ, ДНП, ИЖС и прочие – это упрощает жизнь среднестатистического гражданина или сделана больше для удобства государственных служб?

Чтo мoжнo и нeльзя нa земельном участке CНT

Следует отметить, что участникам СНТ разрешается распоряжаться собственностью в любых законных целях, кроме осуществления предпринимательской деятельности. Владельцы могут продавать, дарить или завещать участок и расположенные на нём объекты строительства.

Земельные в садоводческом товариществе разрешается продавать и покупать, также передавать по наследству. Для текущих собственников СНТ действуют ограничения и разрешения следующие:

Moжнo:

поcтpoить дoм;

построить хoзяйcтвeнныe пocтpoйkи;

oгopoд и посадка в нем сельскохозяйственных культур;

разрешается изменить статус участка

Нeльзя:

заниматься фермерством и предпринимательской деятельностью;
создавать коммуникации без разрешения остальных членов СНТ
нельзя противится привалам и решениям, которые были приняты собраниях товарищества.

ВНИMAНИE! Дo 1 марта 2026 гoдa в Poccийской Федерации было продлена дачная амнистия. Этo ознaчает, чтo y собственников садовых участков появился шанс официально зарегистрировать свои земли и возведенные на ней постройки по новой упрощенной схеме.

Земля под садоводство: правовые особенности

Часто люди приобретают участок в СНТ исключительно под жилищное строительство. Средне-статистически категория земли под садоводство дает очевидные преимущества в цене: участки под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) стоят на порядок дороже. Коммерческая загородная недвижимость сейчас обширно представлена различными коттеджными поселками. А есть ли разница и смысл платить больше? Садовый земельный участок – это надел, имеющий целевое назначение: возделывание земли, выращивание на ней культур. Но прямого запрета возводить на нем здания для проживания не существует! Более того, это разрешено, но с некоторыми ограничениями.

Основное отличие от земли под ИЖС заключается в том, что в коттеджных поселках уже при проектировании закладываются все важные инженерные коммуникации, развитая сеть инфраструктуры. Это, конечно, весомый плюс, но позволить себе его могут только достаточно обеспеченные люди. Оплата на обслуживание всех этих коммуникаций порой выливается в круглые суммы, подключение инженерных сетей требует согласований, пользование домом – разрешения на ввод в эксплуатацию.

Что запрещено на дачном участке

Неправильная посадка деревьев на участке относительно соседского участка без соблюдения расстояния до него.
Самостоятельный захват земель (перенос забора при соседстве с заброшенным участком или пастырем). При наличии рядом заброшенного участка или пустующего участка, расширить территорию своего владения можно путём прирезки части земли к участку. Эта процедура регулируется рядом нормативных документов: Земельным кодексом РФ, ФЗ №171-ФЗ, ФЗ №150-ФЗ и другими.
Разведение и выращивание на участке растений, содержащих наркотические вещества – определенные сорта мака и грибов, конопля и кокаиновый куст, хвойник и др. Здесь возможно привлечение и к уголовной ответственности.
Рубка деревьев на свободных земельных участках или близлежащем лесу для личных целей (дрова для бани, дома) расценивается как незаконная вырубка леса, что предусматривает помимо штрафа ещё и уголовную ответственность
Превышение суточного лимита расхода воды – более 100 куб.м. Хотя это трудно выполнимо, но всё же размер штрафа за это составляет 3000 – 5000 руб.
Нарушение режима тишины – основная причина ссор между соседями. Согласно ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдать тишину необходимо по будням с 22.00 до 06.00, по выходным с 23.00 до 09.00. Это касается громкой музыки, строительных инструментов, газонокосилки и других громких звуков.
Причинение вреда владельцам других участков, в том числе и нарушение их прав. Ситуации могут быть разными, например, при подготовке вашего участка к сезону, трактор повредил соседние ограждения или сосед, решив поменять воду в бассейне, слил её на ваш участок, повредив насаждения и др. В любом случае, проведение «масштабных» работ следует согласовывать с владельцами соседних участков. Особенно следует быть осторожнее с использованием химикатов и удобрениями, которые могут попасть в колодец соседа.
Разведение крупных животных (коровы, лошади, свиньи) на дачном участке запрещено, в некоторых регионах возможно разведение овец, коз, кроликов, птиц без коммерческих целей и содержаться они должны в специально отведённых местах. При желании выращивать животных, стоит изменить категорию земель (например, на ЛПХ), путём подачи заявления в местную администрацию.

Документы необходимые для оформления СНТ

Для получения в собственность земли СНТ в орган местного самоуправления необходимо подать следующие документы:

Документ о праве, на основании которого участок используется в настоящий момент:
- право бессрочного использования земли;
- праве пожизненного наследуемого владения;
- долгосрочная аренда у администрации;
- наличие доли в общей собственности.
План-схема земельного участка;
Справка из ЕГРП о наличии или отсутствии обременений;
Заявление, в котором нужно указать:
- Адрес участка;
- Кадастровый номер участка;
- Реквизиты свидетельства о праве на участок земли;
- Категорию земли и вид разрешенного использования;
- Сформулировать просьбу о предоставлении в собственность земли для садоводства и огородничества.

Определение аббревиатуры

Что же такое СНТ? Расшифровка аббревиатуры такова – «садоводческое некоммерческое товарищество». Более простым языком, СНТ – это добровольные объединения садоводов, создающиеся для того, чтобы люди могли сообща решать все вопросы, касающиеся их земельных наделов, и тем самым облегчить и упростить себе садоводческую деятельность.

Другими словами, эти товарищества нужны для управления землей на законных основаниях. Члены садоводческих товариществ на своих участках могут высаживать деревья, разбивать огороды, заниматься любой хозяйственной деятельностью, если она не нарушает принятого товариществом устава.

Кроме того, разрешается строить дом в СНТ и всевозможные хозпостройки. Есть много людей, временно (например, летом) или постоянно проживающих на своих садоводческих участках, а дома, которые они строят, выглядят добротно и являются вполне пригодными для жизни.

В них даже можно прописаться, но для этого и дом, и участок должны быть оформлены как частное владение, а дом признан годным для жилья.

Еще немного внимания!

Напишите в комментариях, как думаете – разделение земли на СНТ, ДНП, ИЖС и прочие – это упрощает жизнь среднестатистического гражданина или сделана больше для удобства государственных служб?

Тип земли СНТ что это? Это часть земли, выделенная под дачные участки, аналогично наделам в ДНТ и ДНП (подробнее о ДНТ и ДНП). Однако земли в СНТ ценятся значительно выше, по причинам:

более высокой в качественном отношении, почвы;
экологически чистые зоны расположения ЗУ;
более живописные части местности;
обеспечение удобными подъездными дорогами;
приоритет в подведении инженерных коммуникаций.

Если вас интересуют ЛПХ земли — о них можно узнать в нашей статье.

Земельный участок в садоводческом товариществе выделяют из числа земель сельскохозяйственного назначения, расположенные за пределом городской черты:

в местах сельских поселений;
в незаселенной местности.

Участки допускается использовать только под дачи, но регламент использования устанавливается учредителем, который является базовым субъектом владения, выделенным массивом. Подробнее о разрешенном использовании ЗУ читайте в другом разделе.

Субъект СНТ – юридическое лицо, учредившее организацию выдела земель для граждан, путём её аренды у местной администрации. Все члены Товарищества – совместно владеющие землями правообладатели. Этот регламент установлен Федеральным законом 66-ФЗ, от 30.06.06.

Объект СНТ – земли сельскохозяйственного назначения, с повышенным качеством плодородия, выделенные администрацией населённого пункта для совместного пользования членами Товарищества.

Большая дачная реформа: все «лишние» СНТ ликвидируют

— До нового года осталось чуть больше двух месяцев. Что дачники должны успеть сделать за это время?

— Во-первых, нужно выбрать банк, который был бы удобен всем владельцам участков в товариществе, и открыть там счет. Потому что с 1 января все взносы должны поступать в СНТ безналичным путем. Во-вторых, нужно уточнить реестр членов СНТ, перечень земельных участков, привести количество членов правления в соответствии с новым законом. Их должно быть не менее 3 человек, но не более 5% от списка членов товарищества. В целом никаких революционных изменений с 1 января 2020 года не будет. Самое главное — не нужно торопиться с уставами: все они действуют до их первого изменения. Это значит, что устав можно изменить и в 2019-м, и в 2023 году.

— А зачем вообще все эти реформы придуманы?

— Закон о садоводстве и огородничестве (ФЗ-217) призван защищать целостность территории садового товарищества. Одна территория — одно товарищество. То же самое в Жилищном кодексе: в отдельном многоквартирном доме не может быть больше одного ТСЖ. Как часто бывает? Соседи по даче не могут прийти к согласию по каким-то внутренним делам. Собираются на собрание, и начинаются дебаты. Одни предлагают строить дорогу, другие — увеличивать электрические мощности, третьи говорят — нет, давайте сначала проблему мусора решим. Поспорили, поссорились и разошлись, потом от основного состава членов СНТ отпочковывается группа «несогласных», и они решают организовать свое товарищество — еще одно юрлицо. Члены нового СНТ взносы в «старое» не платят, и в результате таких разборок в поселке начинается настоящий хаос. Мусор не вывозится, дороги приходят в упадок, членские взносы не собираются. А новый закон должен положить этим дрязгам конец.

— Каким образом?

— Все «лишние» СНТ должны быть ликвидированы.

— Кого считать лишним? Ведь каждый будет доказывать, что он прав.

— Если на одной территории СНТ было создано второе юридическое лицо, но без земли, то это юрлицо подлежит ликвидации. Либо территорию придется поделить через процедуру полноценной реорганизации одного СНТ в два юридических лица. Но должен предупредить, что благодаря новому дачному закону с 1 января 2019 года земли общего пользования в товариществе не подлежат разделу и размежеванию.

А вообще такая практика, когда одно СНТ распадается на два и более юридических лица, происходит чаще всего из-за пробелов в управлении СНТ. В Московской области около 350 СНТ были созданы таким образом. Теперь им придется договариваться, как жить дальше: объединяться либо оформлять цивилизованный раздел на два.