Из аварийного жилья в Йошкар-Оле переселят более 500 человек
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Из аварийного жилья в Йошкар-Оле переселят более 500 человек». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
Переселение жителей из аварийного и ветхого жилья происходит в несколько этапов:
- Жители или уполномоченный орган инициирует проверку жилого помещения для признания его аварийным или ветхим.
- Межведомственная комиссия производит оценку состояния жилого помещения.
- Выносится постановление о признании жилого помещения ветхим или аварийным.
- Жильцы дома встают в очередь на переселение (если дом включен в государственную программу) или получают выкупную стоимость изымаемого имущества (если дом не включен в государственную программу).
- Переселенцы изучают предложенные варианты квартир по смотровым ордерам.
- Если договоренность достигнута, происходит переселение или заключение нового договора социального найма (для лиц, проживающих на его основании в изымаемом жилье). Если договоренность не достигнута, одна из сторон обращается в суд.
Вы можете подать обращение по вопросам реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда
Адрес | Год ввода в эксплуатацию | Расселяемая площадь жилых помещений, м 2 |
Год планового / фактического расселения | Количество контрактов на переселение | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пер. Заводской, д. 21 | 1943 | 554.5 | 2017 | 4 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пер. Заводской, д. 23 | 1945 | 359.5 | 2017 | 3 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, пер. Сосновый, д. 35 | 1962 | 140.3 | 2015 | 4 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 8 | 1948 | 70.1 | 2015 | 2 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 9 | 1917 | 127.1 | 2015 | 3 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 16 | 1938 | 34.1 | 2015 | 2 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 23 | 1923 | 37.7 | 2015 | 1 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 33 | 1952 | 63.1 | 2015 | 1 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 35 | 1958 | 119.7 | 2015 | 2 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 48 | 1959 | 97.3 | 2015 | 2 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 50 | 1959 | 306.5 | 2017 | 5 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 52 | 1959 | 296.3 | 2015 | 4 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. 70-летия Вооруженных Сил СССР, д. 3 | 1947 | 221.7 | 2014 | 5 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 66 | 1956 | 399.4 | 2014 | 4 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 68 | 1956 | 344.2 | 2014 | 5 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 70 | 1953 | 392.2 | 2014 | 5 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 71 | 1952 | 111 | 2015 | 3 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 73 | 1951 | 96.9 | 2015 | 2 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 75 | 1956 | 398.1 | 2015 | 4 | 0 | Респ. Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Баумана, д. 80 | 1954 | 296.3 | 2015 | 3 | 0 |
---|
Процедура признания жилья непригодным для проживания
Важно! Чтобы признать квартиру непригодной для дальнейшего проживания, собственнику ветхого жилья необходимо написать заявление в межведомственную комиссию по месту регистрации. Такое право имеет только владелец квартиры (дома).
После подачи документа произойдет следующее:
- Экспертная комиссия проверит здание на пригодность, опираясь на технические и санитарные нормы. На принятие решения о непригодности жилья для дальнейшего проживания комиссии отводится 14 дней.
- По результатам экспертизы будут оформлены три экземпляра акта, который скрепляется подписью всех ее членов (в противном случае документ не будет иметь правовой силы). Один экземпляр выдается заявителю.
- В течение пяти дней после признания ветхости (непригодности) жилого помещения (здания) комиссия уведомляет об этом свой орган местного самоуправления.
- Администрация утверждает официальное решение о внесении здания в категорию ветхого либо непригодного для проживания.
- Оформляется заключение о переселении обитателей дома.
Какое жилье может быть признано аварийным
Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.
Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:
- Помещение не соответствует нормам санитарии.
- Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
- Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
- Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
- Разрушены фундамент и стены.
- Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.
Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.
Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.
Какие документы нужны для переселения
По словам Марии Спиридоновой, для переселения достаточно иметь следующие документы:
- заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;
- в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением — проект реконструкции нежилого помещения;
- заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения;
- заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания — по усмотрению заявителя.
Особенности расселения
После последних поправок в законодательстве, условия переселения из аварийного жилья изменились:
- правила расселения будут регулироваться федеральным законодательством и станут едиными для всех регионов;
- право на новое жилье, соответствующее старому, получают проживающие по договору социального найма;
- жильцы, имеющие право собственности на квартиру, могут вместо нового дома получить денежную компенсацию в размере, соответствующем рыночной стоимости имеющейся недвижимости;
- увеличение жилой площади возможно только в том случае, если размеры старой квартиры были существенны ниже стандартов;
- претендовать на квартиру с увеличенной площадью могут определенные категории граждан – обладающие ученой степенью или наградами, инвалиды и лица, проживающие с родственником, страдающим тяжелым заболеванием.
Учились бы, на старших глядя
Как говаривала Галина Вишневская, если хочешь по-настоящему полюбить оперу, слушай только выдающихся мастеров. Мы же скажем – если хочешь по-настоящему понять, как работает программа по переселению из ветхого и аварийного жилья не надо ехать за тридевять земель, в Тыву, просто ознакомься с положением в Московской области.
Здесь:
- финансирование программы до 2023 года будет увеличено на 1,9 млрд рублей;
- ещё в середине 2015 года были переселены все подлежащие сносу дома;
- в 2013-2015 годах на программу было затрачено 9,2 млрд рублей, что позволило расселить 250 тысяч кв.м;
- на начало 2017 года в ветхом фонде Московской области состояло 2255 домов;
- с 2017 по 2023 годы расселены больше 16 тысяч человек.
Переселение из аварийного и ветхого жилья в Йошкар-Оле в 2021
Каков порядок действий в признании жилья аварийным или ветхим в Йошкар-Оле, какие необходимы для этого документы, форма компенсации за изъятое жилое помещение по государственной программе и вне ее, сроки рассмотрения заявления и регистрации новых прав собственности.
Если аварийный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, собственнику взамен изъятого жилого помещения полагается денежная компенсация по договору выкупа или другая жилая площадь с зачетом ее стоимости в выкупную цену. Расходы, связанные с переездом (транспортные услуги, временное проживание на съемной квартире, оформление документов и т.д), также подлежат компенсации.
В Йошкар-Оле из 2300 многоквартирных домов около 200 признаны аварийными. По словам мэра, в столице есть немало домов, которые приближаются к состоянию аварийности. В программу переселения входят 63 дома, которые будут расселять в первую очередь. Сроки сократились до 2023 года, взамен ранее планируемого 2025 года.
В столице республики находят новые способы расселения аварийных домов. Так, участок с такими домами отдается на торги. Инвестор, который покупает участок, обязан расселить всех жильцов. А после сноса аварийных зданий здесь могут построить не только жилые дома. Однако не всегда этот способ подходит, потому что инвесторов привлекает только выгодное местоположение участков.
Но нас заинтересовал, в частности, дом на ул. Володарского, 14. Это знаменитое индийское подворье, памятник архитектуры. Он находится в плачевном состоянии, и о необходимости его реконструкции речь ведется десятилетиями. Однако он почему-то оказался в списке домов, по которым райадминистрации рекомендовано «сформировать пакет документов по вышеуказанному многоквартирному дому для рассмотрения вопроса на межведомственной комиссии о признании МКД аварийным и подлежащим сносу». В этом же перечне и сгоревший в начале января 2020 года дом-памятник на ул. Советской, 22. Возможно, это какая-то неточность, которая скоро будет разъяснена.
При этом глава города уточнила, что муниципалитет, как собственник одной или нескольких квартир в доме, имеет право заказать техэкспертизу его состояния. Это же могут сделать и другие собственники квартир, и уведомлять об этом других владельцев совсем необязательно.
Как рассказал Михаил Степанов, на сегодняшний день в Марий Эл в программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», которая продлится с 2019 до 2025 года вошло 400 многоквартирных домов. Они все признаны аварийными до 1 января 2017 года. Отмечено, что в рамках 1 этапа расселения жителей Марий Эл в новостройки попадут те граждане, которые живут в ветхом жилье Йошкар-Олы, Звениговского, Медведевского и Советского районов.
Марий Эл, 21 июля. Вчера Глава Марий Эл Александр Евстифеев обсудил с министром строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства РМЭ Михаилом Степановым вопросы, касающиеся программы переселения граждан из аварийного жилья.
Что будет с людьми, если здание признают аварийным?
Граждане получают уведомление от муниципалитета о том, что здание признано аварийным. В уведомлении будет говориться о том, что при желании владельцы сами могут реконструировать дом, снести его и построить новый. Если подобного желания у жильцов нет, они могут и вовсе не отвечать на уведомление. По истечении срока, указанного в документе, администрация самостоятельно готовится к организации мероприятий по расселению. Это не отражается на правах жильцов, переселении, денежной компенсации.
Людей из аварийных домов переселяют на следующих условиях:
- жилье по площади не меньше прежнего, допускается увеличение в пользу жильцов;
- если люди не соглашаются с тремя предложенными вариантами, государство в праве больше не учитывать их желания;
- в каждой квартире работающие коммуникации и установленная плита;
- здание расположено в том же районе;
- при выдаче муниципальной квартиры соблюдаются те же условия, которые были в предыдущей;
- граждан не могут переселить в коммунальные квартиры;
- очередникам дают дома с недостающим метражом.
В Йошкар-Оле в 2022 году снесут 15 аварийных домов
Одной из задач государственной жилищной политики в Республике Марий Эл, направленной на комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающей доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем, является обеспечение реализации права граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, на улучшение жилищных условий.
В настоящей Программе под аварийным жилищным фондом понимается совокупность жилых помещений в многоквартирных домах, признанных до 1 января 2017 г. в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения, отвечающие установленным законодательством Российской Федерации требованиям.
Решению проблемы обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, препятствует отсутствие в бюджетах городских округов и муниципальных районов средств, достаточных для переселения указанных граждан.
Данная проблема может быть решена при оказании финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее — Фонд) и республиканского бюджета Республики Марий Эл.
Жилищный фонд в Республике Марий Эл на 1 января 2017 г. характеризуется следующими показателями:
общая площадь всех жилых помещений — 17 522,6 тыс. кв. метров, в том числе в многоквартирных домах — 10 677,8 тыс. кв. метров;
общая площадь жилых помещений, признанных непригодными для проживания, — 143,5 тыс. кв. метров, в том числе жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, — 131,1 тыс. кв. метров.
Основными целями Программы являются:
обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, собственники помещений в которых приняли решение участвовать в Программе, при условии, что органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов обеспечили выполнение условий, определенных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие задачи:
создание условий для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
сокращение количества многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 1 января 2017 г., приведен в приложении N 1 к Программе.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, будет осуществляться в 2019 — 2023 годах поэтапно.
Этапы реализации Программы:
I этап — 2019 — 2020 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, — 762 человека, расселенная площадь жилых помещений — 10 925,37 кв. метра);
II этап — 2020 — 2021 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, — 643 человека, расселенная площадь жилых помещений — 8 801,04 кв. метра);
III этап — 2021 — 2022 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, — 1 524 человека, расселенная площадь жилых помещений — 19 908,54 кв. метра);
IV этап — 2022 — 2023 годы (количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда, — 4 125 человек, расселенная площадь жилых помещений — 63 744,12 кв. метра).
Этапы Программы должны быть реализованы не позднее 31 декабря года, следующего за годом принятия Фондом решения о предоставлении финансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа.
Планируемая дата окончания переселения граждан из каждого многоквартирного дома указана в приложении N 1 к Программе.
Очередность участия городских округов и муниципальных районов в Программе определена с учетом:
наличия возможности обеспечить выделение денежных средств за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) на оплату стоимости разницы между занимаемой площадью и предоставляемой площадью жилого помещения;
Основными мероприятиями Программы являются:
привлечение и аккумулирование бюджетных средств для реализации Программы;
приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено;
строительство многоквартирных домов;
предоставление отвечающих установленным законодательством Российской Федерации требованиям жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда;
выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В Марий Эл до 2025 года расселят 400 аварийных многоквартирных домов
На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.
Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.
В рамках программы местная власть должна создать специальный список недвижимости, которая подпадает под критерии ветхой или аварийной. Далее состояние этих строений проверяет Межведомственная комиссия, которая оценивает степень повреждения конструкции зданий, а также устанавливает, пригоден ли конкретный дом к проживанию.
Когда программу переселения граждан только создавали, то планировалось, что за 8 лет все граждане, которые проживают в аварийных и ветхих зданиях, обретут новое комфортное жилье. Но достичь поставленной цели оказалось намного сложнее, чем казалось, поэтому проект продлили вплоть до 2021 года.
Тут уместно напомнить о доме, построенном в городе Волжске по энергоэффективным технологиям. Фонд ЖКХ приветствует и материально поддерживает возведение многоэтажек, в которых коммунальные платежи в 2,5 раза ниже по сравнению с платежами в панельных домах.
Достаточно напомнить, что с 2021 по 2021 год 1 766 жителей, проживавших в 131 аварийном доме, получили квартиры в новых домах. В этой программе, естественно, разработаны и мероприятия на 2021 год. «Предстоит выполнить огромный объем работы по предоставлению нанимателям и собственникам жилых помещений другого отвечающего всем требованиям жилого помещения», — подчеркнула заместитель министра строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Наиля Михайлова. — На реализацию программы в этом году выделяется 84 млн рублей, в том числе из средств фонда — 63 млн и из республиканского бюджета — 21 млн рублей».
Жилье признают аварийным, если:
- его надежность снизилась настолько, что дальнейшее проживание в нем становится опасным для жизни и здоровья – здесь имеется в виду как ухудшение в целом, так и износ каких-то отдельных частей (например, фундамента);
- если климат вокруг здания и микроклимат в помещении нарушен настолько, что в нем нельзя находиться – здесь смотрят санитарно-гигиенические параметры (воздух, шум, вибрации, радиация).
В частности эти основания касаются следующей недвижимости:
- с разрушенным фундаментом, обрушенными стенами;
- если конструкции изготовлены из дерева – если они поражены биологически (паразитами, грибком и так далее);
- находящейся в зоне, подверженной затоплениям, селям, оползням, лавинам;
- если дом вероятнее всего будет разрушен в случае техногенной аварии – учитывается близость к заводам, крупным производствам, комбинатам;
- если дом находится в опасном состоянии после аварии, землетрясения, пожара, просадки грунтов;
- если прослеживается электрическое или магнитное поле промышленной частоты, которое создается находящимся рядом объектом.
Важно! Основной критерий – создание угрозы здоровью или жизни человека в условиях проживания в данном доме.
Общий порядок признания дома аварийным закреплен в Постановлении Правительства № 47 от 28.01.2006, которое конкретизируется местными административными регламентами.
Для присвоения дому статуса аварийного требуется:
- Определить, какой орган в данном населенном пункте занимается вопросами аварийного жилья – межведомственная комиссия при администрации, управлении, департаменте, комитете муниципалитета или региональной управы.
- Написать заявление, в котором указать адрес МКД.
- Заявление передается в комиссию, которая рассматривает его, определяет список дополнительных документов и состав экспертов – все это в течение 30 дней.
- Далее происходит выезд комиссии с экспертами на место и фактический осмотр жилья, результаты которого отражаются в акте и заключении. Данный этап может занять несколько месяцев – тем дольше, чем больше испытаний нужно провести.
- Результаты осмотра передаются непосредственно в администрацию, которая принимает решение относительно судьбы данного дома. Экземпляр также отправляется заявителю.
По итогам работы сотрудников администрации может быть принято несколько типов решений.
Переселение граждан из домов, признанных установленным порядком аварийным и и подлежащими сносу
- г. Йошкар-Ола, ул. Жуковского, д. 81б
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 16
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 22б
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 23
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 33
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 35
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 48
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 50
- г. Йошкар-Ола, сл. Красноармейская, д. 52
- г. Йошкар-Ола, ул. Деповская, д. 18
- г. Йошкар-Ола, ул. Лестранхоза, д. 33
- г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, д. 57
- г. Йошкар-Ола, ул. Чехова, д. 69а
- г.Йошкар-Ола, ул.Баумана, д.66
- г.Йошкар-Ола, ул.Димитрова, д.56
- г.Йошкар-Ола, ул.Димитрова, д.74
- г.Йошкар-Ола, ул.Куйбышева, д.37
- г.Йошкар-Ола, ул.Куйбышева, д.39
- г.Йошкар-Ола, ул.Куйбышева, д.47
- г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.34
- г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.36
- г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.46
- г.Йошкар-Ола, ул.Машиностроителей, д.48
- г.Йошкар-Ола, ул.Палантая, д.79
- г.Йошкар-Ола, ул.Палантая, д.132
- г.Йошкар-Ола, ул.Палантая, д.134
- г.Йошкар-Ола, ул.Палантая, д.136
- г.Йошкар-Ола, ул.Палантая, д.138
Вс запретил брать доплату с переселенцев аварийного жилья
Верховный суд РФ запретил брать доплату с переселенцев из аварийных домов: возмещение гражданами разницы между стоимостью изымаемого и предоставляемого жилья не предусмотрено ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой.
Суть дела
До высшей инстанции дошёл спор жителей Архангельской области с местными властями. Заявителей обязали внести доплату за квартиру, в которую истцы должны были переехать из аварийного жилья. Своё требование чиновники объяснили разницей рыночной стоимости между новой и ветхой недвижимостью.
Согласно материалам дела, администрация сочла, что многоквартирный дом, в котором проживали заявители, необходимо снести, поскольку он признан аварийным.
В связи с чем стороны заключили договор об изъятии старой квартиры и предоставлении нового жилья.
В этом же документе администрация прописала обязанность переселенцев доплатить примерно два миллиона рублей — разницу между рыночной стоимостью предоставляемого и изымаемого жилого помещения.
Собственники выразили несогласие с доплатой и оспорили данное требование договора в суде и даже получили поддержку при разбирательстве в первой инстанции.
Суд указал, что, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу и включен в региональную адресную программу, а истцами избран способ обеспечения своих прав путем предоставления нового жилого помещения в собственность взамен аварийного, следовательно, требования администрации о выплате разницы в цене являются незаконными. В связи с чем районный суд обязал власти предоставить истцам жилые помещения.
Однако апелляционная инстанция отменила это решение, сославшись на нормы жилищного законодательства об обязанности оплатить разницу в цене: при отсутствии соглашения сторон и в случае предоставления жилого помещения стоимостью выше выкупной цены. Областной суд счёл, что раз заявители не согласились с формулировками договора, значит стороны не достигли согласия об условиях изъятия у них недвижимости и предоставления новой квартиры.
- Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда с такой трактовкой законов не согласилась.
- Позиция ВС
- ВС напоминает, что в соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно его лишен.
- В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, а также повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства законодательство устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам РФ и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда, указывает ВС.
- Он напоминает свою правовую позицию, изложенную в обзоре судебной практики по делам о жилищных правах граждан от 29 апреля 2014 года: в случае если жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то собственник помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилья в собственность либо его выкуп.
- «При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав», — отмечает ВС.
- Региональная же программа переселения регламентирует, что после 1 августа 2013 года оплата разницы по площади между расселяемым и получаемым жильем осуществляется за счет средств фонда и областного бюджета.
- В случае если стоимость приобретаемого или строящегося жилого помещения превышает стоимость переселения, то оно оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального образования, на территории которого находится расселяемый многоквартирный дом, говорится в положениях программы.
- Права переселенцев из аварийного жилья закреплены и в соответствующем кодексе, нормы которого также определяют, что собственники получают либо новое жилье, либо выкуп за старую непригодную к жительству недвижимость.
- «Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 ЖК РФ получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.
- Таким образом, ни федеральным законодательством, ни региональной адресной программой не установлена доплата гражданами, переселяемыми из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, разницы между стоимостью изымаемого жилого помещения и вновь предоставляемого», — подчёркивает ВС.
- В связи с чем судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ отменила апелляционное определение и направила дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции (определение №1-КГ19-9).
- Алиса Фокс