Что такое страховая и социальная пенсии чем они отличаются
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое страховая и социальная пенсии чем они отличаются». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Специальные выплаты от государства получают федеральные госслужащие, космонавты и летчики-испытатели, граждане, пострадавшие на военной службе, в техногенных и радиационных катастрофах — или их семьи. Участники Великой отечественной войны. А еще те, кто является нетрудоспособным и остается без средств к существованию. Например, не накопил на страховую пенсию. Такой род выплат называется социальной пенсией.
На социальную пенсию могут претендовать не только пенсионеры, имеющие на нее право по достижении определенного возраста, но и инвалиды вне зависимости от возрастной категории.
Лица, имеющие такой статус с детства, получают пособие независимо от степени инвалидности. Пособие предназначено для следующих категорий граждан, а также лиц без гражданства, проживающих на территории РФ более 15 лет:
- Несовершеннолетние и студенты, учащиеся на очном отделении, потерявшие обоих или одного из родителей, а также опекунов.
- Семьи военнослужащих при условии гибели последних при нахождении на службе или в течение 3 месяцев после увольнения. Пособие выплачивается детям умершего, его супруге, также на него могут рассчитывать братья и сестры.
- Участники ВОВ, официально зарегистрированные жители блокадного Ленинграда.
Страховая пенсия: условия назначения
Прежде чем рассматривать, чем отличаются страховая и социальная пенсии, ознакомимся с условиями назначения каждой из них. Начнем со страховой. Она назначается при условии, что претендент на пенсию:
- достиг установленного законом пенсионного возраста;
- имеет минимальный стаж и минимальную величину индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) для назначения страховой пенсии.
Пенсия может быть:
- оформлена в предусмотренных законом случаях досрочно — до достижения пенсионного возраста;
- выплачена наряду с заработной платой (с поправкой на некоторые особенности индексации — которая может быть разной для работающих и не работающих пенсионеров).
Отметим, что страховая пенсия неработающего пенсионера в любом случае подлежит индексации — в величине, которая определяется с учетом инфляции.
Вероятно, главное, чем отличается страховая пенсия от социальной пенсии по существу — это размер и принципы его расчета. В случае с рассматриваемым видом пенсии он исчисляется по довольной сложной формуле, в которой учитываются, в частности:
- стаж;
- зарплата;
- регион осуществления трудовой деятельности;
- структура пенсионного счета (с накопительной составляющей или без нее, с докапитализацией в рамках программ софинансирования или без них).
Страховая пенсия может быть передана в управление ПФР или негосударственного пенсионного фонда (в части накопительной составляющей пенсии). Данная процедура регулируется отдельными нормами закона.
Теперь — о специфике социальной пенсии.
Три уровня пенсионной системы
Пенсионная система в России состоит из 3 уровней: обязательное пенсионное страхование, а также государственное и негосударственное пенсионное обеспечение. Рассмотрим их подробнее.
Система обязательного пенсионного страхования (ОПС). Ее составляющие части, в свою очередь – это страховая и накопительная пенсии. О них мы поговорим позднее.
Государственное обеспечение. Пенсии формируются за счет денег из федерального бюджета. Они выплачиваются военным, космонавтам, летчикам при выслуге лет или нанесении вреда их здоровью (инвалидности). Также ежемесячная компенсация этого вида может назначаться:
- людям, пострадавшим в природных катастрофах, и их семьям;
- социально незащищенным нетрудоспособным неработающим гражданам, которые не могут получать страховую пенсию по ряду причин.
Негосударственное пенсионное обеспечение (НПО). Это негосударственная пенсия, которая складывается из:
- самостоятельных взносов вкладчика,
- взносов работодателя;
- дохода, который был получен от инвестиций.
Кто начисляет пенсию в случае с НПО? Это делает негосударственный пенсионный фонд (НПФ), с которым будущий пенсионер добровольно заключил договор. Он же будет выплачивать негосударственную пенсию по достижении возраста, указанного в договоре НПО.
Категории граждан, имеющих право на выплаты
К категории лиц, имеющих право на социальную пенсию, относятся нетрудоспособные граждане не имеющие возможности работать ввиду состояния здоровья либо возраста, а именно:
| Вид выплат | Категория лиц, имеющих право на выплаты |
|---|---|
| По инвалидности |
|
| По случаю потери кормильца |
|
| По старости |
|
Основное отличие страхового обеспечения от государственного – это величина и порядок расчета. Страховые выплаты рассчитываются по достаточно сложной схеме. На их размер влияют:
- наработанный стаж;
- заработная плата;
- субъект РФ, в котором работал пенсионер;
- особенности пенсионного счета (с накопительной составляющей либо без нее).
При расчете государственной пенсии не имеют значения ни стаж, ни количество баллов. Основные критерии оформления – достижение соответствующего возраста, получение инвалидности, утрата кормильца. При этом для нее установлен более высокий возраст, если сравнивать с предыдущей.
Также социальные и страховые выплаты различаются по:
- условиям устройства на работу при оформлении пенсионного обеспечения;
- условиям досрочного оформления выплат;
- условиям индексирования.
Особенности страховых и социальных пенсий можно перечислить в виде 2 списков. Ознакомьтесь с ними, чтобы понять, чем отличаются эти 2 типа материального обеспечения.
Страховые пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению: в чем отличие?
Отделение ПФР по Рязанской области напоминает об основных отличиях между страховой пенсией и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, которые выплачиваются разным категориям граждан.
Страховая пенсия выплачивается из бюджета Пенсионного фонда РФ и бывает трёх видов: по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, – в зависимости от страхового случая, в связи с которым они назначаются. Основное условие – наличие стажа, в течение которого работодатель начислял взносы на обязательное пенсионное страхование. В Рязанской области 320 тысяч получателей страховых пенсий, у большинства из них страховая пенсия по старости. Она назначается при достижении пенсионного возраста, а также при наличии стажа и пенсионных коэффициентов. Чем длительнее стаж и выше заработная плата, тем больше коэффициентов можно заработать, и, соответственно, тем выше будет размер выплат. В 2021 году на страховую пенсию по старости выходят в основном мужчины 1960 и женщины 1965 г.р., при наличии не менее 12 лет стажа и 21 пенсионного коэффициента.
Размер страховых пенсий подлежит ежегодной индексации, которая касается неработающих получателей этого вида выплат. С 1 января этого года он вырос на 6,3%. У работающих пенсионеров страховые пенсии будут увеличены с 1 августа, в зависимости от суммы пенсионных коэффициентов
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, которые в Рязанской области получают 40 тысяч человек, финансируются из государственного бюджета и ориентированы на обеспечение отдельных категорий граждан: это участники и инвалиды ВОВ, вдовы погибших военнослужащих, граждане, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Кроме того, к государственным относятся социальные пенсии, которые получают граждане, в силу разных обстоятельств не имеющие достаточного стажа или коэффициентов для получения страховой пенсии. В этом случае социальные пенсии по старости назначаются на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста.
Социальная пенсия назначается по старости, по случаю потери кормильца, а также по инвалидности. Размер четко прописан в законодательстве и ежегодно индексируется с 1 апреля с учетом роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год. С 1 апреля 2021 года государственные пенсии, в том числе и социальные, и у работающих, и у неработающих получателей увеличились на 3,4 %.
Получить страховое обеспечение могут граждане, которые достигли пенсионного возраста и имеют нужный страховой стаж, а также необходимое число пенсионных баллов. Для первого показателя нижний порог составляет пятнадцать лет, а для второго – 18,6 коэффициентов.
5 686 руб. – это фиксированная сумма, которая выплачивается при назначении трудовой пенсии. Каждый год эта цифра изменяется в зависимости от инфляции. На размер влияет количество баллов, которые были накоплены за всю трудовую деятельность. Чем их больше, тем больше пенсия. Так, цена одного балла составляет – 81,49 руб.
В ситуации, когда лицо находится в пенсионном возрасте, но не выработало минимальный страховой стаж, а также не заработало пенсионных баллов, чтобы ему назначили страховое обеспечение, оно имеет право получать социальный тип этих выплат. Данная государственная инициатива направляется регулярно. Важно отметить, что возраст назначения на пять лет выше трудовой: для женщин это 65 лет, а для мужчин – 70.
После наступления принятого законодательством возраста
Этот вид пенсии назначается только, если заявитель соответствует трем важным критериям:
- в большинстве случаев пенсионное обеспечение может получить гражданин, который дожил до установленных государством количества лет. Для прекрасной половины человечества это пятьдесят пять лет, для сильного пола — шестьдесят, но для некоторых групп населения законодательство предполагает более ранний уход на пенсию по старости;
- если вы выходите на пенсию в две тысячи восемнадцатом году, ваш стаж должен составлять минимум девять лет. Этот срок медленно меняется в большую сторону. Так, в две тысячи семнадцатом году минимальный трудовой период составлял восемь лет, но каждые двенадцать месяцев к этому сроку добавляется 1 год. Так будет продолжаться, пока минимально возможный рабочий стаж не достигнет пятнадцати лет. Это произойдет в 2024 году;
- помимо стажа, в течение жизни следует накопить достаточное количество очков. В две тысячи пятнадцатом году нужно было всего лишь 6 баллов, но с каждым годом это число увеличивается. В две тысячи двадцатом четвертом году будущий пенсионер должен заработать не меньше 30 баллов.
«Обычные» (то есть, страховые) пенсии назначаются, исходя из количества пенсионных баллов у пенсионера (а их количество зависит от множества переменных). Но в случае с социальными пенсиями стаж или баллы никак не учитываются – поскольку именно это и отличает данный вид пенсий от всех остальных. Соответственно, суммы пенсий рассчитываются, исходя из фиксированных сумм и конкретных категорий пенсионеров.
Так как социальные пенсии привязываются к фиксированной величине, их есть всего несколько размеров. По состоянию на февраль 2021 года социальные пенсии в России выплачиваются в таких суммах:
- мужчины в 68 лет, женщины в 63 года и старше, а также представители народов Севера, инвалиды II группы (кроме тех, что инвалиды с детства), а также дети, потерявшие одного из родителей – 5 606,15 рублей. С 1 апреля сумма пенсии вырастет на 3,4% – или до 5 796,76 рублей;
- инвалиды I группы, инвалиды с детства II группы, потерявшие обоих родителей дети (или родители которых неизвестны) – 11 212,36 рублей. С 1 апреля 2021 года сумма пенсии вырастет до 11 593,58 рублей в месяц;
- инвалиды III группы – 4 765,27 рублей, с апреля такие пенсионеры будут получать 4 927,29 рублей;
- дети-инвалиды и инвалиды с детства – 13 454,64 рубля, с апреля их пенсии проиндексируют до 13 912,10 рублей.
Страховая пенсия – это деньги, которые выплачиваются нетрудоспособным в силу возраста или инвалидности гражданам либо если они потеряли кормильца.
Обязательным условием её назначения является наличие страхового стажа (у самого человека либо погибшего кормильца), то есть периода, когда работодатель отчислял 22% заработка в ПФР.
Эти выплаты формируются в зависимости от поступлений страховых взносов в Пенсионный фонд. Ежегодно по ним начисляются пенсионные баллы (ИПК) – чем выше зарплата, тем больше отчисления и тем больше баллов присваивается.
Соцпенсия – это средства к существованию, которые предоставляются государством всем нетрудоспособным гражданам, постоянно живущим в России. Она также бывает по возрасту, инвалидности или потере кормильца, но назначается в том случае, если у человека нет права на страховую – недостаточно стажа или пенсионных коэффициентов.
В тот период, когда пенсии только зародились, они никак не были связаны с материальной поддержкой определенных слоев населения. Это была награда только для привилегированных чинов и званий. Пособие получали высокопоставленные военные, дворяне, которые были заняты на госслужбе, и священнослужители. Социальную направленность выплаты приобрели в начале 20 века в Германии, а затем и в Англии. В США такой способ поддержки граждан начался с 1940-х годов, а в России с середины 50-х годов XX века.
Предпосылкой для появления социальных пособий в США стала Великая депрессия 30-х годов XX века. Тогда количество безработных и бедность охватили половину населения страны. Но у законопроекта были и противники, которые боялись его как проявления социализма.
Однако Рузвельт сумел сломить сопротивление некоторых сенаторов, и решение о социальной поддержке было принято. Постоянную материальную выплату бедным слоям населения американское правительство начало выдавать с 1940 года. Но меры не затрагивали коренное население Америки и чернокожих жителей страны. Они смогли получить социальную пенсию от правительства только после 1960-х годов.
Чем страховая пенсия отличается от государственной пенсии в России
Основное отличие в этих пенсиях является в отчислениях, которые готов делать человек для обеспечения своего благосостояния после выхода не пенсию. Так если при начислении государственной пенсии в России ориентируются на количество отработанных лет, заработную плату, и тарифную сетку, то страховая пенсия ориентируется на то, сколько денег отчислил человек в свой фонд, за то время пока он работал. Конечно ни одна ни вторая форма начисления не являются идеальной. Ни кто не может предсказать инфляцию, либо другие макроэкономические события, которые могут привести к потери сбережений. Особенно это почувствовали жители СССР, которые потеряли вклады и пенсии которых начисляли исходя из их заработных плат, которые начислялись в одной валюте а пенсию платили уже в другой валюте.
Это интересно: Выплаты по страхованию имущества
На сайте Пенсионного фонда России можно узнать какие виды пенсий существуют в России с 1 января 2021 года, а именно:
- страховые (по старости, по инвалидности, по потере кормильца)
- накопительные
- государственные (за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по потере кормильца, социальные).
Википедия утверждает, что существуют еще негосударственные пенсии.
- Страховые пенсии: условия формирования, условия назначения, размер определяет Закон о страховых пенсиях (действует с 1 января 2021 года).
- Государственные пенсии: условия назначения, размер государственной пенсии регламентирует закон о государственном пенсионном обеспечении.
Накопительные пенсии регламентируются законом о накопительных пенсиях (вступил в силу с 1 января 2021 года). Страховые пенсии выплачиваются из бюджета Пенсионного фонда, который формируется за счет взносов работодателей. А государственные пенсии выплачиваются из бюджета государства, который направляет деньги от сбора налогов с населения и юридических лиц. Государство обеспечивает прожиточный минимум в виде социальной пенсии тем гражданам, которые не имеют право на страховую пенсию, то есть не имеют необходимого стажа работы. Государственные пенсии получают государственные служащие, чиновники, депутаты, военные, космонавты, летчики-испытатели. Социальные пенсии получают те, кто не заработал страховую пенсию, в том числе по старости, по инвалидности, по потере кормильца).
Что стало с трудовой пенсией
С 2002 года в России проходит пенсионная реформа. До 01 января 2015 года действовал закон «О трудовых пенсиях в РФ» № 144-ФЗ от 17.12.2001 г. Согласно его положениям работник претендовал на получение денежных выплат по старости, когда он достигал необходимого возраста и имел не менее 5 лет стажа.
После 01 января 2015 года понятие «трудовая пенсия» в законодательстве отсутствует. Вместо одного закона действуют два: «О страховых пенсиях» и «О накопительной пенсии». То есть, прежняя трудовая пенсия разделилась на страховую и накопительную, на которые человек может претендовать одновременно. Разберемся подробнее.
В новом законодательстве о пенсионном обеспечении отсутствует понятие «трудовой пенсии», теперь её заменяет страховая пенсионная выплата. Страховая пенсия — это гарантированная государством ежемесячная выплата действующим пенсионерам, возмещающая им утраченный доход.
Необходимым условием возникновения права на страховую пенсию является страховой стаж, то есть наличие у гражданина периодов работы, за которые работодатель уплачивал взносы в Пенсионный фонд. К таким периодам работы могут быть отнесены и нестраховые периоды, но при этом должно соблюдаться условие — им предшествовали или за ними следовали периоды уплаты страховых платежей. О таких периодах говорится в ст. 12 закона «О страховых пенсиях».