Приватизация земельного участка: все тонкости процедуры оформления

admin Договорное право 20 марта, 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приватизация земельного участка: все тонкости процедуры оформления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Подтверждение собственности по решению суда

2. Какие участки нельзя приватизировать

3. Какие наделы земли можно приватизировать, а какие нельзя?

4. Особенности приватизации

5. Приватизация земель общего пользования

6. Кто имеет исключительное право на приватизацию

7. Закон о бесплатной приватизации земельных участков

8. Передел территории нацпарков

9. Алгоритм приватизации земли под частным домом

Понятно, как оформить приватизацию земельного участка, но что делать, если вы пользуетесь им уже какое-то время, и тут законность вашего хозяйствования начинает оспаривать третье лицо или БТИ? Следует незамедлительно подать на «обидчика» иск в суд и собрать все свидетельства, хоть как-то подтверждающие легитимность вашего владения.

Бесплатная приватизация земли под частным домом и переоформление происходит согласно:

Земельному кодексу России;
закону №178-ФЗ, регулирующему приватизационные процессы;
закону о дачной амнистии (№93-ФЗ);
законодательному акту о проведении госрегистрации недвижимости (№218-ФЗ).

Неоднократно срок действия программы бесплатной приватизации продлевался, чтобы позволить всем владельцам недвижимости переоформить собственность.

В начале 2018 года вопрос, до какого года продлили действие программы, снова был пересмотрен. Не все земельные наделы могут перейти в частную собственность, даже если на них возведены жилые строения.

В следующих обстоятельствах граждане вправе претендовать на бесплатную приватизацию земли:

надел передан по договору аренды для строительства ИЖС или ЛПХ;
бессрочное владение с правом наследования, возникшее на основании положений закона, действовавшего на момент оформления акта;
земля оформлена в составе садоводчества или огороднического товарищества, дачного хозяйства.

Запрет на приватизацию земель установлен для:

наделов, изъятых из оборота государством для исполнения важных государственных задач, для использования военным ведомством, в приграничной зоне, для резервирования;
земель, входящих в состав природоохранной, парковой зоны, заповедника, водоема, местах, предназначенных для общественного использования.

Благодаря приватизации земельного участка под частным домом, наоборот, человек закрепляет за собой данный объект в постоянной собственности и свободен распоряжаться полученным объектом по своему усмотрению.
Так как основные положения относительно процесса перевода недвижимости в частную собственность описаны в законах РФ, отдельного согласования с органами власти не требуется, однако вопрос оформления приватизации решается с непосредственным участием администрации населенного пункта, к которому относится участок.

Подтверждение собственности по решению суда

При наличии хорошего адвоката правоту признают при получении документов о наследстве, находке, бесхозном имуществе. Отказать же могут:

при отсутствии разрешения горсовета на утверждение проекта по отчуждению недвижимости;
если размеры указанного вами надела фактически превышают максимально допустимую площадь.

На данный момент приватизация земель, которые входят в состав садоводческих и прочих дачных некоммерческих объединений представляется возможной.

Для того, чтобы осуществить подобную процедуру, кроме документации, которая требуется в общем порядке, необходимо будет также предоставить подтверждение Управления товарищества о том, что по всем текущим платежам отсутствует задолженность, а также документ, подтверждающий границы надела, который подписан членами Правления СНТ.

Таким образом, приватизация земельного участка фактически означает переход надела в частную собственность и получение соответствующего документа государственного образца.

При наличии оснований на приватизацию необходимо собрать пакет обязательной документации и вместе с заранее оформленным заявлением обратиться в органы местного самоуправления, в чьей собственности находится конкретный участок.

Какие участки нельзя приватизировать

Согласно пункту 8 статьи 28 ФЗ-178 «О приватизации…» отчуждение земельных наделов запрещено в случае если земля:

изъята из пользования (заражена опасными химикатами или подверглась техногенному (биогенному) заражению;
имеет стратегическое значение, относится к заповедникам (паркам);
зарезервирована для государственной необходимости;
относится к лесным или водным фондам;
является площадью, улицей, проездом, автомобильной дорогой, набережной и т.п.

Какие наделы земли можно приватизировать, а какие нельзя?

В соответствии с законодательными нормами РФ, провести процедуру приватизации можно в отношении следующих типов земельных наделов:

Участков земли, которые были предоставлены гражданам для строительства собственного жилья.
Участки, выделенные гражданам для осуществления садоводческой или дачной деятельности, размещения гаражей, а также других объектов, предусмотренных законодательством РФ.
Земель, которые были переданы гражданам на условиях безвозмездного пользования, при условии, что заключенный договор носит бессрочный или наследуемый характер.

В том случае, если на земельном участке находится дом или другое строение, собственником которого является частное лицо или компания, они имеют право на приватизацию указанного участка.

Если таких строений на участке нет – бесплатная приватизация может быть проведена лишь при условии, что у заинтересованного лица имеется право на бессрочное пользование указанным наделом или право пожизненного наследуемого владения.

Не подлежат приватизации следующие категории земельных участков:

Зарезервированные для государственных нужд или изъятые из обращения (парки, заповедники, заказники и прочие особо охраняемые зоны).
Участки, запрещенные для приватизации.
Прибрежные земли.
Земельные участки, относящиеся к территориям общего пользования (улицы, дороги, площади и др.).

Особенности приватизации

Приватизация необходима для возможности полноправно владеть и распоряжаться земельным наделом, так как, только имея участок в собственности, можно осуществлять следующие действия:

Продажа;
Дарение;
Обмен;
Передача по наследству.

Не оформленные в собственность земли можно только передать по завещанию, если они используются на правах пожизненного наследуемого владения, а вот земельные садовые и дачные участки, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании у граждан, после смерти таких граждан переходят в собственность государства как выморочное имущество.

Государство значительно упростило процедуру оформления приватизации рядом законодательных актов.

Приватизация сельскохозяйственных земель регулируется:

Законом № 101 «Об обороте СХ-земель»;
Законом № 137 «О введении в действие Земельного кодекса РФ»;
Законом № 178 «О приватизации…».

Право бессрочного использования дачных участков не передаётся по наследству, но приватизация таких земель не ограничивается сроком, согласно пункту 2.1 ст. 3 ФЗ № 137.

Приватизация земель общего пользования

На территориях садовых и дачных товариществ, помимо земель, находящихся в пользовании граждан, существуют земли общего пользования, к которым относятся:

Дороги;
Проезды;
Газоны и т.д.

Данные земли находятся в собственности муниципалитета или государства, предоставившего участок садовому или дачному кооперативу.

Нередки случаи, когда граждане самовольно передвигают натуральные границы своих наделов (заборы), забирая часть земель общего пользования.

Такие земли могут быть оформлены в собственность граждан только путём приватизации с выкупом в следующих случаях:

Присоединение земель общего пользования не нарушает правила публичного сервитута, установленные на территории СНТ;
Присоединение земель не нарушает права третьих лиц;
Площадь участка, к которому присоединятся земли общего пользования, увеличится не более, чем на 10%;
Присоединяемые земли не подходят к красным линиям СНТ ближе, чем на один метр.

Отсутствие нарушения сервитута означает, что в результате приватизации не будет нарушена возможность прохода или проезда через участок.

Приватизация земель общего пользования возможна только после оформления в собственность основного участка.

Кто имеет исключительное право на приватизацию

Под исключительным правом на приватизацию какого-либо лица понимается, что только данное лицо имеет право приватизировать участок земли во владение из федеральной или муниципальной собственности.

Согласно пункту 1 ст. 39.20 ЗК РФ, исключительное право на приватизацию наделов земли принадлежит владельцам расположенных на данном наделе жилых и нежилых строений.

Таким образом, если гражданину был предоставлен в пользование земельный надел для строительства дома, то он обретает исключительное право на приватизацию данного надела после того, как инициирует строительство жилья, так как исключительное право распространяется и на владельцев объектов незавершённого строительства – главное, чтобы были оформлены документы. Кроме того, исключительное право на приватизацию имеют лица, которые используют участок:

На правах бессрочного пользования;
На правах пожизненного наследуемого владения.

Приватизировать участок можно тремя способами:

Бесплатно, по упрощенной схеме в административном порядке. Такое возможно, если на участке расположен дом заявителя, право собственности на который было получено до принятия новой версии Земельного кодекса РФ (до января 2022 г.) и в других случаях, предусмотренных законом.
Подав исковое заявление в суд. Необходимость в этом возникает в случае отказа администрации в процедуре бесплатной приватизации. Обжалование возможно в течение трех месяцев после выдачи отказа.
Выкупив участок у государства. Чтобы определить, сколько стоит приватизировать земельный участок, нужно провести кадастровую экспертизу. Воспользоваться этим вариантом может любое лицо.

Физические лица имеют право один раз в жизни бесплатно приватизировать земельный участок.

Право на приватизацию они получают в том случае, если земельный надел использовался ими на следующих основаниях:

бессрочное пользование;
выделение участка в безвозмездную или возмездную аренду;
после наследования на пожизненном пользовании.

Не устанавливается определенный срок на оформление приватизации в отношении земель, которые находятся в дачном, гаражном или садовом сообществах.

Если не существует возможности установить, на основании чего надел находится в использовании, его можно приватизировать бесплатно до 2022 года при соблюдении следующих условий:

передача земель из муниципального фонда некоммерческой организации была осуществлена до 25 октября 2022 года;
земли не были изъяты из оборота или на их пользования не был наложен арест;
надел, который планируют приватизировать, не поставлен в резерв для государственных нужд.

Чаще всего препятствием становится факт образования строительного или дачного сообщества после 2022 года. В этом случае приватизировать земельный участок можно только посредством выкупа.

Конечно возникает логичный вопрос, как и на чем можно сэкономить при этой процедуре. Смотря какого рода экономия вас интересует. Она может быть денежной или экономией времени. Тут свою помощь начинают предлагать посредники «как бы» занимающиеся решением ваших дел, конечно же, за отдельную плату. Но практика показывает, что таким образом не только невозможно сэкономить, но и более того — это повлечет за собой множество дополнительных расходов, не говоря уже об отсутствии надежности фирмы, с которой вы будете иметь дело.

Стоит понять, что приватизация — это не слишком затратная процедура, чтобы передавать ее в руки сомнительных организаций. Самым дешевым и надежным способом будет самостоятельное выполнение требований. А если возникнут проблемы, можно дополнительно воспользоваться консультацией и помощью юриста онлайн без регистрации и телефона на нашем сайте.

Закон о бесплатной приватизации земельных участков

Бесплатная приватизация была остановлена, когда новый Земельный Кодекс начал действовать. Но до марта 2021 года, некоторые категории аграрных наделов можно приватизировать бесплатно

. Закон о безвозмездном переводе во владение земли действует для следующих категорий:

С жилыми постройками, возведенными до вступления в силу нового ЗК;
Арендованных для ИЖС или сельхозработы;
Переданных в наследство или по договору ренты;
Садово-дачные наделов ;
Земли под гаражами.

Для оформления земли в собственность нужно получить разрешение муниципальных властей. Затем зарегистрировать право владения, обратившись в Росреестр. Документы для обращения в муниципалитет:

Прошение о приватизации;
Документы на земельный участок;
Акты о владении постройками на нем;
Кадастровая схема, если земля на учете;
Техпаспорт строений;
Удостоверение личности или аналогичный документ.

В отделении Росреестра предоставить удостоверение личности и акт о праве собственности на аграрный надел, полученный в муниципалитете.

О том, как проводится приватизация земельного участка в 2021 году (с чего начать, куда обращаться и т. п.), написано здесь.

Таким образом, приватизация земельного участка фактически означает переход надела в частную собственность и получение соответствующего документа государственного образца.

Передел территории нацпарков

Вторая заложенная в законопроекте идея — предоставить Правительству полномочия изменять границы нацпарков — вызывает не меньше вопросов.

Действующая редакция ст. 14 Закона об ООПТ предоставляет Правительству только право создавать и расширять границы нацпарков. Понятно, что такое ограничение вызывает яростное сопротивление многих бизнесменов и примкнувшим к ним чиновников. Чего стоят непрекращающиеся попытки Минприроды вывести месторождение Чудное из состава нацпарка «Югыд Ва» в Коми. Если кто не знает, данное месторождение было предоставлено около десяти лет назад частной . С тех пор Прокуратура и экологи с одной стороны, а Минприроды с другой, ведут непрекращающуюся битву за право нацпарка оставаться самим собой.

В 2014 году Верховный Суд РФ встал на сторону экологов, признав незаконным изменение границ нацпарка. Однако борьба продолжается. В частности, 1 сентября 2021 года был опубликован проект Постановления Правительства РФ, предусматривающий коварный ход — с одной стороны, территория нацпарка увеличивается почти на 192 тысячи гектаров, с другой — под шумок, из самой середины территории нацпарка вырезается кусок, занятый месторождением Чудное. Такая вот двухходовка. И это только один из примеров, а сколько других?

Ведь нацпарки — это и Лосиный Остров в Москве, где до сих пор не прекращаются попытки хитрыми путями провести через парк Северо-Восточную хорду, и многие другие.

Национальный парк «Лосиный остров». Лось среди берез. Юрий Кавер / РИА Новости

Авторы законопроекта предлагают разрешить Правительству РФ по представлению Минприроды изменять границы нацпарков. При этом условий такого изменения всего два:

недопущение уменьшение площади заповедной зоны и площади особо охраняемой зоны, а также площади зоны традиционного экстенсивного природопользования нацпарков;
предварительные общественные и публичные слушания.

Относительно первого условия — мы уже увидели как под видом расширения территории нацпарка вырезаются «вкусные» куски. Что же касается слушаний то, отсутствие механизма их проведения, помноженное на необязательность итогов слушаний, превращает декларируемое средство защиты в фиговый листок.

Получается, что Правительство РФ получит неограниченную возможность в одночасье произвольно нарезать границы нацпарка как душа пожелает.

Алгоритм приватизации земли под частным домом

Если Ваш случай не попадает под «дачную амнистию» — приватизировать землю в административном порядке будет достаточно долго. Необходимо сразу определиться с последовательностью действий, а именно:

Сбор пакета документов. Они подтверждают законность действий владельца дома и принадлежность жилого фонда заявителю.
Написание заявления по букве закона. Иск относится в местную администрацию, поскольку именно она – законный владелец земли. В составлении иска должны принимать участие все участники приватизации, интересы малолетних детей до 14 лет в этом случае защищают родители (опекуны). Подростки 14 лет и старше пишут заявление под присмотром взрослых.
Подготовка кадастровых данных, документов на межевание. Кадастровый паспорт должен иметь каждый участок земли, его оформление невозможно без подписи геодезистов и открытия межевого дела. Геодезическая компания должна иметь лицензию на проведение данного рода деятельности, квалифицированных специалистов, техническую базу для проведения межи.
Землеустроительные работы, геодезическая съемка. Помните, что самостоятельно сделать замеры Вы не сможете, к тому же у Вас нет на это законных прав.
Заключение договора с государственными чиновниками. Соглашение подписывает администрация с одной стороны и собственник (и) – с другой. В договоре прописывается не только реальный размер надела, но и доля каждого владельца, назначение земельного участка, некоторые его характеристики, расположение.
Регистрация собственности на землю в Росреестре. Представители этого компетентного органа тщательно изучают документы и после этого, если проблем не возникает, закрепляют землю за частным лицом. Росреестр обязан выдать собственнику на руки выписку из ЕГРП и свидетельство.

Примерные расходы, перечень которых может меняться:

Услуги геодезистов – 10 000 рублей и выше в зависимости от области страны.
Выписки из ЕГРН – 300 рублей.
Нотариальные услуги, стоимость которых зависит от многих факторов.