Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила обучения охране труда с 1 сентября 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Начало 2021 года запомнилось рядом событий в области охраны труда. Сначала утратили силу более сотни нормативных актов, а теперь и порядка 113 правил по охране труда разом превратились всего в 40. Все это настолько взбудоражило специалистов по ОТ, что многие до сих пор пребывают в некотором шоке. Чтобы развеять сомнения и опасения специалистов и руководителей компаний, чиновники дали по этому вопросу свои разъяснения.

Обязательность использования СИЗ

С 1 марта 2022 года для работников вводится обязательное использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) на работах с вредными или опасными условиями труда. В случае невыполнения данной обязанности работника не допустят до выполнения работ.

По новым правилам работодатель обязан отстранить от работы любого сотрудника, не применяющего выданные ему в установленном порядке СИЗ, применение которых является обязательным при выполнении работ с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях (новая редакция ст. 76 ТК РФ).

Причем за период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата сотруднику начисляться не будет.

Обязательный учет микротравм

С 1 марта 2022 года для работодателей вводится обязанность по ведению учета всех получаемых работниками микротравм (Федеральный закон от 02.07.2021 № 311-ФЗ). Под микротравмами понимаются ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких тканей, поверхностные раны и другие незначительные повреждения, полученные работниками в процессе работы.

Для предупреждения производственного травматизма работодатель обязан самостоятельно осуществлять учет, а также рассмотрение обстоятельств и причин, приведших к возникновению микротравм работников. Основанием для регистрации микротравм работника является обращение пострадавшего к своему непосредственному или вышестоящему руководителю (новая редакция ст. 226 ТК РФ).

В целях исполнения новых обязанностей работодателям рекомендовано разработать и утвердить локальным актом порядок учета микроповреждений (микротравм) и информировать всех работников под подпись о действиях при получении микротравм.

После получения информации о микроповреждении работодатель должен убедиться в том, что пострадавшему оказана необходимая первая помощь, а также незамедлительно информировать о травме специалиста по охране труда.

Сведения о полученных травмах и обстоятельствах, которые повлекли их возникновение, подлежат отражению в журнале учета микроповреждений (микротравм) работников. Внеся в журнал соответствующие сведения, работодатель с участием специалиста по охране труда должен рассмотреть причины и обстоятельства, приведшие к возникновению микротравмы работника.

По итогам рассмотрения причин и обстоятельств, работодатель составляет справку, в которую вносит предложения по устранению причин, приведших к травмированию работника. Справка составляется в течение трех календарных дней с момента получения травмы. Далее на предприятии должны быть проведены мероприятия по устранению причин, приведших к возникновению микротравмы.

Рекомендованные формы журнала учета полученных микротравм и справки о рассмотрении причин и обстоятельств, приведших к их возникновению, приводятся в приложениях к приказу Минтруда от 15.09.2021 № 632н.

Корректировки с сентября 2022 года

По новым правилам переобучение охране труда не нужно проходить, когда у сотрудника изменяется должность или структурное подразделение, название рабочего места, но остаются прежними риски, трудовая функция, требования к безопасности труда. Также не нужно переобучаться, когда срок действующего обучения не закончился.

Нужно учитывать, что правила обучения по охране труда касаются лишь трудовых отношений.

Кроме того, с сентября 2022 года действуют новые правила аккредитации центров, а с марта 2023 года действие старых аккредитаций приостановят. Если компания не успеет переаккредитоваться по новым правилам, с сентября 2023 года она будет исключена из реестра. Соответственно, при заключении договора на обучение по охране труда на следующий год нужно проверять актуальность аккредитации в реестре Минтруда.

Обучение по использованию СИЗ

Это обучение проходят сотрудники, использующие СИЗ при работе, и при этом их применение требует практических навыков. СИЗ не определяются какими-то документами, а потому в обязанности работодателя входят не только утверждение списка СИЗ, но и обучение лиц, которые их применяют.

Председатель и члены аттестационной комиссии, а также лица, которые проводят обучение по СИЗ, и члены комиссий по охране труда обучаются в учебных центрах.

Обучение по применению СИЗ проводят не реже одного раза в три года. По установленным правилам — не меньше половины времени требуется уделять практическим занятиям по использованию СИЗ. Длительность обучения четко не регламентирована, однако она зависит от специфики СИЗ и необходимых практических навыков.

Как и при обучении по оказанию первой помощи, обучение по использованию СИЗ производится в течение 60-ти календарных дней с даты трудоустройства сотрудника.

Президент России подписал Федеральный закон от 22.11.2021 № 337-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Поправки касаются электронного документооборота (ЭДО) в сфере трудовых отношений. Закон направлен на упрощение оформления кадровых документов. Как сказано в пояснительной записке, соискатель сможет подобрать себе работодателя из другого региона, дистанционно пройти собеседование и заключить трудовой договор.

Обязанности перейти на ЭДО пока нет, каждый работодатель сможет решить этот вопрос по своему усмотрению. В случае перехода работодателям не нужно дублировать электронные документы на бумажном носителе. Все взаимодействие с работниками будет происходить в электронной форме при использовании электронных подписей.

В электронном виде работник сможет знакомиться с внутренними документами работодателя, заключать трудовой договор, подавать заявления работодателю и пр. Заявления и уведомления, направленные работником через систему автоматизации документооборота (СЭД), будут считаться полученными работодателем на следующий рабочий день после их направления.

Для внедрения ЭДО работодатель сможет использовать портал «Работа в России» или свою собственную информационную систему. Но ЭДО через портал «Работа в России» будет существенно проще и дешевле – ​для подписания документов будет достаточно ЭЦП, оформленной на портале госуслуг.

Для перехода к ЭДО в первую очередь необходимо будет разработать локальный нормативный акт, в котором указать:

• сведения об используемой системе ЭДО;
• порядок доступа к ней;
• перечень электронных документов и перечень категорий работников, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
• дата введения ЭДО;
• срок уведомления работников о введении;
• сроки подписания работником электронных документов и (или) ознакомления с ними с учетом рабочего времени работника, периодичность такого подписания и ознакомления;
• порядок проведения инструктажа работников (при необходимости);
• исключительные случаи, при которых допускается оформление документов на бумажном носителе.

Далее нужно будет уведомить каждого работника и получить письменное согласие на взаимодействие с ним через ЭДО. Если работник откажется, то придется продолжать оформление документов с ним в бумажной форме, причем безвозмездно. Однако законодатель рассчитывает, как и в случае с трудовыми книжками, в конце концов всех перевести в электронный формат. Поэтому сотрудники, принимаемые на работу после 31.12.2021 или не имеющие до этой даты трудового стажа, обязаны использовать ЭДО, их согласие получать не требуется.

Проверьте аптечки на предприятии и в служебных автомобилях — к ним пересмотрели требования. Теперь в аптечках для предприятий больше современных средств для оказания первой помощи. Добавили еще одно изотермическое спасательное покрывало и упаковку стерильных салфеток. Изменили требования к бинтам: понадобятся 4 штуки размером 5 м × 10 см и 4 штуки — 7 м × 14 см. Фиксирующий лейкопластырь нужен шире — размером не менее чем 2 × 500 см. Из состава аптечек исключили стальные английские булавки со спиралью, пакет перевязочный медицинский с герметичной оболочкой, блокнот для записей формата А7, авторучку.

В автомобильных аптечках бинты малых размеров, стерильные бинты и бактерицидные пластыри исключили из состава, а медицинские маски добавили (требования, утв. приказом Минздрава от 08.10.2020 № 1080н). В футляр также потребовали вложить инструкцию по оказанию первой помощи с аптечкой, ее разработал и утвердил Минздрав (Инструкция Минздрава от 09.10.2020).

Если срок годности ваших аптечек еще не закончился, продолжайте их использовать. Годными комплектами на предприятии и в автомобилях можно пользоваться до 2025 года. Если нужны новые аптечки, приобретайте их в соответствии с введенными правилами.

Посмотрите, какие требования по охране труда исключили

Проверьте, какие избыточные требования отменили, относящиеся к деятельности вашего предприятия. С 1 января 2021 года 68 НПА по охране труда прекратили действовать. Перечень неактуальных требований утвердило Правительство (постановление Правительства от 04.08.2020 № 1181). Например, перестал действовать перечень запретных для женщин работ (утв. постановлением Правительства от 25.02.2000 № 162).

Также с 1 января 2021 года не действуют устаревшие санитарные нормы и правила. В перечень внесли 111 СанПиН, СП и изменений в них. Под «гильотину» попали СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 для работающих за компьютерами. Теперь инспекторы не смогут придраться, если у работодателя нет в офисе подставок для ног. Требования к расстоянию между мониторами и рабочими столами, уровню освещения рабочих мест и медосмотрам также признали избыточными. При проверке остановите инспектора, если он решил узнать о выполнении требований недействующего документа.

По закону каждому сотруднику нужно получить знания по технике безопасности. Затраты оплачиваются организацией. Если мероприятия не проводились, то исполнение трудовых обязанностей невозможно. Это может произойти из-за халатности работодателя. Причины обычно следующие:

1. Неправильно определены сроки мероприятия.
2. Желание экономии.
3. Отсутствие компенсации в области охраны труда.

При выявлении нарушения на уровне компании нужно действовать по следующему алгоритму:

1. Издание приказа об освобождении работника до устранения нарушений.
2. Проведение обучения.
3. Контроль знаний.
4. Оформление свидетельства.

При наличии несоответствия, обнаруженного инспектором при проверке, положено административное взыскание:

1. До 100 тыс. рублей – организациям.
2. До 20 тыс. руб. – должностным лицам.

Законом установлен разный порядок выполнения мероприятий по обучению и выпуску документов.

Что должна обеспечивать политика работодателя в области охраны труда?

Политика по охране труда обеспечивает:

а) приоритет сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности;

Данный приоритет зафиксирован на законодательном уровне и является одним из фундаментальных принципов, на основе которого выстраивается вся система охраны труда в любой организации.

б) соответствие условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

Помимо того, что данный порядок зафиксирован на государственном уровне, следование данному принципу позволяет не только избежать штрафа, если рассматривать данный вопрос в плоскости соблюдения законодательства, но и является профилактикой развития профессиональных заболеваний и травматизма на рабочих местах.

в) выполнение последовательных и непрерывных мер (мероприятий) по предупреждению происшествий и случаев ухудшения состояния здоровья работников, производственного травматизма и профессиональных заболеваний, в том числе посредством управления профессиональными рисками;

Данный пункт подразумевает не только формальное соблюдение законодательства в сфере охраны труда, но и постоянное совершенствование процессов внутри организации, которое позволит сводить негативные ситуации на минимум или вообще исключит их возникновение.

г) учет индивидуальных особенностей работников, в том числе посредством проектирования рабочих мест, выбора оборудования, инструментов, сырья и материалов, средств индивидуальной и коллективной защиты, построения производственных и технологических процессов;

Индивидуальный подход всегда является преимущественным, и вопросы охраны труда не являются исключением. Чем больше факторов будет учтено, чем подробнее будет изучен тот или иной вопрос, тем более эффективное решение можно будет подобрать.

д) непрерывное совершенствование и повышение эффективности системы управления ОТ;

Управление охраной труда постоянно совершенствуется, соответственно и совершенствуется политика работодателя в вопросах охраны труда. Достижение новых целей, изменения законодательства, смена сферы деятельности и многие другие факторы — все это влияет на охрану труда, и она должна учитывать все текущие изменения.

е) обязательное привлечение работников, уполномоченных ими представительных органов к участию в управлении охраной труда и обеспечении условий труда, соответствующих требованиям охраны труда, посредством необходимого ресурсного обеспечения и поощрения такого участия;

Любая инициатива работодателя не будет эффективной без получения обратной связи от сотрудников, на условия труда которых, собственно, и направлена политика организации. Именно их предложения, отзывы, критика и прочие формы связи позволяют работодателю понимать, насколько хорошо и правильно реализуется политика организации в области охраны труда.

ж) личную заинтересованность в обеспечении, насколько это возможно, безопасных условий труда;

В любой организации подход к охране труда не должен быть формальным “для галочки” или направленным лишь на исключение возможности получения штрафов. На первом месте должна быть самодисциплина сотрудников в вопросах охраны труда. Если подход работодателя будет формальным, то и отношение работников будет соответствующее. Если же работодатель будет действительно проводить качественную работу в части охраны труда, находиться в постоянном взаимодействии с сотрудниками в части данных вопросов, то они ощутят всю важность данного аспекта их работы и их отношение будет более ответственным.

з) выполнение иных обязанностей в области охраны труда исходя из специфики своей деятельности.

Многие работники отвечают за целые этапы в работе организации, и порой для обеспечения полноценного контроля требуется привлечение дополнительных сил, в том числе в лице сотрудников, которые хорошо знакомы с этими этапами. Выстраивание системы контроля, обучения и так далее с правильным распределением обязанности более эффективно, чем работы по так называемым “шаблонам”.

Какие изменения в охране труда для всех организаций в 2023 году

Таким образом, основными изменениями в охране труда являются отмена старых положений и введение новых приказов об охране труда. Нововведения предусматривают существенное расширение полномочий российских работодателей. Теперь работодатели имеют право ужесточать требования по охране труда внутри своей компании.

Перечислим, какие изменения в охране труда коснутся всех работодателей:

1. Работодателям разрешен обмен электронными документами по охране труда. Необходим сбор ЭЦП сотрудников для использования при организации и проведении обучения персонала, а также при проведении экзаменов.
2. Работодатели обязаны проводить оценку профессиональных рисков. По результатам проверки работодатель обязан принять соответствующие меры по снижению выявленных профессиональных рисков. Эти изменения в законодательстве об охране труда уже вступили в силу.
3. Работодателям предоставлено право производить аудио- и видеозаписи действий персонала при выполнении любых видов работ.
4. Законодатели считают необходимым минимизировать профессиональные риски.

Все эти новшества уже обязательны. Работодателям необходимо будет предпринять ряд действий по организации работы в сфере охраны труда в свете изменений. Подробные инструкции приведены ниже.

По новым правилам работодатель обязан обеспечить безопасные условия труда для удаленных работников. Деталей в новом законе нет. Между тем, ошибки в области охраны труда караются штрафом в размере 50 тысяч рублей.

Нововведения в разделе X ТК РФ “Охрана труда”

Переходим к подробному разбору изменений разделе, посвященному охране труда. Еще раз отметим, что меняется структура раздела: стало на 1 главу и 9 статей больше — вместо 29 статей, будет 38.

1.Скорректирована статья 209 ТК РФ “Основные понятия​”.

• Уточнены понятия: вредный производственный фактор; опасный производственный фактор; СИЗ; профессиональный риск; управление профессиональными рисками​.
• Внесены понятия: опасность; средства коллективной защиты.​

​2. В частности, глава 33 ТК РФ расширена новой статьей 209.1,которая закрепила основные принципы обеспечения безопасности труда​, среди которых:

• предупреждение и профилактика опасностей, который подразумевает, что работодатель систематически должен реализовывать мероприятия по улучшению условий труда включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней);​
• минимизация повреждения здоровья работников, то есть у работодателя должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий реализации профессиональных рисков.​

3. В статью 210 ТК РФ “Основные направления государственной политики в области охраны труда​” в качестве основных направлений добавлены: ​

• предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;​
• формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;​
• разработка мероприятий по улучшению условий и охраны труда;​
• создание условий для формирования здорового образа жизни работников;​
• обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных рисков​.

Здесь особо важно отметить выделение направления по оценке и управления профессиональными рисками в отдельное направление государственной политики в области охраны труда.

Это говорит о том, что основной акцент деятельности смещается именно в пользу профилактики и обеспечения безопасности на рабочем месте. Расширена и самостоятельность работодателей, а работники более плотно вовлечены в управление охраной труда.

4. Глава 34 переименована в “Государственное управление охраной труда и требования охраны труда”.

5. Стали разграничены полномочия Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ в области охраны труда:

• ТК РФ Статья 211. Государственное управление охраной труда​
• ТК РФ Статья 211.1. Полномочия Правительства Российской Федерации в области охраны труда
• ТК РФ 211.2. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области охраны труда​
• ТК РФ Статья 211.3. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.​

6. В статье 212 ТК РФ “Государственные нормативные требования охраны труда и национальные стандарты безопасности труда” уточнены нормативно-правовые акты (НПА), содержащие государственные нормативные требования охраны труда, а именно:

• Федеральные законы​;
• Законы субъектов РФ​;
• Постановления правительства​;
• НПА, утверждаемые Министерством труда и социальной защиты РФ, в том числе правила по охране труда, единые типовые нормы бесплатной выдачи работникам средств индивидуальной защиты;
• НПА органов исполнительной власти субъектов РФ​.

Отмечается, что национальные стандарты безопасности труда разрабатываются и утверждаются в целях содействия соблюдению правил по охране труда.

7. В статье 213 ТК РФ “Государственная экспертиза условий труда” уточнены основания для проведения государственной экспертизы условий труда, к ним отнесли: ​

• определения судебных органов; ​
• обращения органов исполнительной власти;
• комиссий по расследованию несчастных случаев; ​
• работодателей, объединений работодателей;​
• работников; ​
• профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов (при наличии таких представительных органов), ​
• государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, ​
• организаций, проводящих специальную оценку условий труда.​

8. Введена новая статья 213.1 ТК РФ “Соответствие зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов и материалов государственным нормативным требованиям охраны труда​”, которой устанавливается:

• запрет на применение вредных и (или) опасных веществ, материалов, продукции, товаров, токсикологическая (санитарно-гигиеническая, медико-биологическая) оценка которых не проводилась.​
• обязанность работодателя разрабатывать меры по сохранению жизни и здоровья работников до начала использования указанных веществ в случае использования новых или ранее не применявшихся у работодателя вредных и (или) опасных веществ.

9. Глава 35 переименована в “Права и обязанности работодателя и работника в области охраны труда”, в нее вошли восемь статей.

10. В статью 214 ТК РФ “Обязанности работодателя в области охраны труда​” добавлены обязанности, согласно которым работодатель обязан обеспечить:​

• систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку;​
• разработку мер, направленных на обеспечение безопасных условий и охраны труда, оценку уровня профессиональных рисков перед вводом в эксплуатацию производственных объектов, вновь организованных рабочих мест;​
• реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда;​
• разработку и утверждение локальных нормативных актов по охране труда с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии такого представительного органа);​
• ведение реестра (перечня) нормативных правовых актов (в том числе с использованием электронных вычислительных машин и баз данных), содержащих требования охраны труда, в соответствии со спецификой своей деятельности, а также доступ работников к актуальным редакциям таких нормативных правовых актов;​
• при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица), работодатель, осуществляющий производство работ (оказание услуг), обязан перед началом производства работ (оказания услуг) согласовать с другим работодателем (иным лицом) мероприятия по предотвращению случаев повреждения здоровья работников, в том числе работников сторонних организаций, производящих работы (оказывающих услуги) на данной территории.

Как организовать обучение охране труда по программам

Правила 2464 предусматривают обучение руководителей и работников по шести программам (разделы IV-VI):

• оказание первой помощи пострадавшим;
• ношение СИЗ — для спецодежды и обуви;
• применение (использование) СИЗ;
• А. обучение по общим вопросам охраны труда и функционирования СУОТ;
• Б. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках СУОТ и ОПР;
• В. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности.

Примерные перечни тем обучения приведены в Приложении 3 к Правилам.

И вот здесь и начинаются основные отличия Правил 2464 от Порядка 1/29. Во-первых, новые программы обучения — ношению и применению СИЗ. Эта обязанность работодателя введена ст. 214 ТК РФ с 1 марта 2022 года.

Во-вторых, новые требования к тем, кто может проводить обучение. Для работодателя они указаны в разделе IX Правил. Это и учебно-материальная база, и наличие учебных программ, и количество мест обучения исходя из общей численности. Кроме того, работодатель должен уведомить Минтруд о том, что будет готовить работников самостоятельно.

Организации и ИП, которые будут оказывать услуги по обучению, должны быть аккредитованы в Минтруда по правилам в ред. Постановления Правительства РФ от 16.12.2021 N 2334. И здесь есть существенные отличия от действовавшей ранее процедуры:

• вместо лицензии будет аккредитация — Минтруд забирает сферу обучения требованиям охраны труда от Минобра;
• аккредитовываться придётся по конкретным учебным программам и при их изменении проходить процедуру заново.

Как организовать проверку знаний

Порядок проверки знаний при инструктажах работодатель определяет самостоятельно в локальных нормативных актах. При плановом и внеплановом обучение работника будут экзаменовать там, где он учился, либо в комиссии на предприятии.

Здесь есть два важных момента:

1. Руководитель организации может создать несколько специализированных комиссий по проверке знаний — по каждой программе обучения; либо образовать Единую комиссию, но тогда ее члены должны пройти подготовку по всем направлениям.
2. С 1 марта 2023 года члены комиссий проходят дистанционную проверку знаний в Минтруда России — с использованием единой общероссийской справочно-информационной системы по охране труда (п. 78 Правил).

Запрет на работу в опасных условиях труда

В статье 214.1 ТК РФ устанавливается прямой запрет на работу в опасных условиях.

Если по результатам СОУТ работу сотрудников отнесут к опасным, то работодатель обязан ее приостановить. Основания отнесения к такому классу необходимо устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно учесть мнение первичного профсоюза (при наличии), а копию плана — направить в ГИТ.

На время приостановки работ сотрудникам, занятым на такого рода рабочих местах, предоставляется другая работа либо за ними сохраняется должность и зарплата на время простоя.

Возобновление деятельности работодателя на таких рабочих местах допускается только по результатам внеплановой специальной оценки условий труда, которая подтверждает снижение класса условий труда.

При этом данный запрет не распространяется на работы, которые связаны с предотвращением или устранением последствий чрезвычайных ситуаций.

Как подготовиться к изменениям специалисту по охране труда и руководителям предприятий по приказу № 629н

№1. Проведите собрание, совещание, на котором каждому сотруднику разъясните, какой предельный вес можно поднимать с пола и со стола.

№2. Обеспечьте каждое такое рабочее место весами, по которым можно определить вес груза, а также оборудовать рабочие места грузовыми тележками.

№3. Поставьте заранее вопрос перед руководством о закупке в подразделениях весов, тележек.

№4. Внесите изменения в программы обучения, инструктажи, в инструкции по охране труда, и самое главное – в технологические инструкции.

Учтите, что это временные меры. Если грузов слишком много, и все они тяжелые, нужно поднять вопрос о замене физического труда на механизированный, на внедрение поточных конвейерных лент. Это – веление времени. Женский физический труд – слишком дорогой для организации, и от него необходимо избавляться полностью, как пережиток прошлого. Как это оформить в служебной записке, вы найдете в нашем шаблоне.

Шаблон № 1. Служебная записка о замене механического труда

Новый перечень мероприятий по предотвращению травматизма на территории, подконтрольной другому работодателю

С 1 марта 2022 года вступает в силу Приказ Минтруда от 22.09.2021 № 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)». В документе основное внимание уделили взаимоотношениям заказчика и подрядной организации.

✓Заказчик – это контролирующий работодатель, поскольку работы проводятся под его контролем и в его интересах, по его инициативе и по его заказу.

✓Подрядная организация – это зависимый работодатель, работники которого выполняют свои обязанности на территории, принадлежащей на законном праве Заказчику.

В документе установлено требование, что еще до начала подрядных работ должен быть совместно составлен Единый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, опасностей. Он должен включать в себя обязательные приложения:

• перечень факторов, присутствующих на территории, но не связанных с характером выполняемых работ;
• перечень факторов, возникающих в результате производства работ (оказания услуги);
• перечень идентифицированных опасностей с оценкой уровней профессиональных рисков для здоровья работников и учетом вероятности возникновения и тяжести последствий отдельных заболеваний и состояний;
• план мероприятий по эвакуации и спасению работников при возникновении аварийной ситуации и при проведении спасательных работ;
• утверждение контролирующим работодателем и зависимым работодателем акта-допуска, являющегося основанием разрешения производства работ, для которых требуется акт-допуск.

Новый приказ устанавливает примерный перечень мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников при производстве работ, оказании услуг на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица). Речь идет об организационных, технических, лечебно-профилактических, санитарно-бытовых мероприятиях, а также мероприятиях по обеспечению СИЗ. В частности, предлагается дистанционная видео-, аудио или иная фиксация рабочих процессов.

О чем нужно будет информировать работников

Напомним, что Федеральный закон от 02.07.21 № 311-ФЗ внес в Трудовой кодекс многочисленные изменения и дополнения, касающиеся охраны труда (см. «Как изменится Трудовой кодекс с марта 2022 года: читайте обзор поправок»).

В частности, появилась статья 216.2 ТК РФ, которая называется «Право работника на получение информации об условиях и охране труда». В ней говорится, что каждый работник имеет право получать сведения:

• об условиях и охране труда на рабочем месте;
• о профессиональных рисках и их уровнях;
• о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
• о гарантиях, компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
• об использовании устройств, с помощью которых ведется видео- и аудиосъемка в целях контроля за безопасностью производства работ.

Похожие записи:

• Рекомендации по использованию придомовой территории многоквартирного дома
• Правовое регулирование исполнения (отбывания) уголовного наказания в виде ареста
• Нужна ли виза в Зимбабве