Что считается общественным местом по закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что считается общественным местом по закону». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.
Что называют общественным местом. Что является общественным местом по закону. Что нужно знать
И даже несмотря на то, что определение общественного места в РФ законодательством пока четко не урегулировано, отдельно существующие признаки позволяют сделать вывод о том, что таким термином нужно назвать те территории, где беспрепятственно может собраться многочисленное количество граждан. И поэтому даже за мелкое хулиганство здесь представители власти должны принимать необходимые меры.
Если Вам требуются оспорить штраф — кликните по ссылке. Разрешенные законом ситуации и исключения из правил.
В Нью-Йорке действует запрет «no public drinking» — нельзя пить что бы то ни было (не только алкоголь) на улицах (однако если бутылка положена в пакет — то можно). Исключение — за уличными столиками ресторанов, а также во время организованных уличных шествий. Нельзя пить пиво даже на ступеньках у входа в собственный дом. Штраф за нарушение — 25 долларов [14] .
Специализированные общественные места
В одном из более новых российских воплощений частно-государственного партнерства, района улучшения бизнеса, частным организациям разрешается облагать налогом местные предприятия и торговые предприятия, чтобы они могли предоставлять специальные частные услуги, такие как полицейская деятельность и усиленное наблюдение, удаление мусора. или ремонт улиц, все из которых когда-то попали под контроль государственных средств.
Более широкое значение общественного пространства или места включает также места, куда каждый может прийти, если они платят, например, кафе , поезд или кинотеатр . Магазин является примером того , что занимает промежуточное положение между этими двумя значениями: каждый может войти и осмотреться , не обязаны покупать, но деятельность , не связанные с целью магазина не безгранично допускается.
В залах и улицы в торговом центре могут быть объявлены общественным местом и могут быть открыты , когда магазины закрыты. Точно так же для залов, железнодорожных платформ и залов ожидания в общественном транспорте; иногда требуется проездной билет. Публичная библиотека является общественным местом. Остальные остановки или грузовик остановка является общественным пространством.
Для этих «полу публичных» пространств могут применяться более строгие правила, чем снаружи, например, в отношении дресс-кода , торговли , попрошайничества , рекламы , фотографии , пропаганды , катания на роликах , скейтбордов , сегвея и т. Д.
Курение в общественных местах
Должностные лица общественного здравоохранения определили, что вторичный сигаретный дым вызывает заболевания, в том числе рак легких и болезни сердца, у некурящих людей. Они также пришли к выводу, что пассивное курение — сочетание дыма, выходящего из зажженного конца сигареты, и дыма, выдыхаемого курильщиком, — может усугубить астму у взрослых и вызвать раздражение глаз, горла и носа.
У детей пассивное курение может вызывать такие состояния, как астма, респираторные инфекции, кашель, одышка, инфекции среднего уха и синдром внезапной детской смерти.
Philip Morris (крупнейшая табачная компания) соглашается с тем, что люди должны избегать пассивного курения, особенно в местах, где они должны ходить, например в общественных зданиях, на общественном транспорте и во многих местах на рабочем месте. Компания также считает, что:
- Общественность должна руководствоваться выводами должностных лиц общественного здравоохранения относительно воздействия пассивного курения на здоровье при принятии решения о том, находиться ли в местах, где присутствует пассивное курение.
- Особую осторожность следует проявлять в том, что касается детей. Взрослые должны избегать курения вокруг детей.
- Выводы должностных лиц общественного здравоохранения относительно табачного дыма в окружающей среде достаточны для обоснования определенных мер, которые регулируют курение.
- В тех случаях, когда курение разрешено, правительство должно требовать предупреждающих уведомлений, в которых сообщается о выводах должностных лиц здравоохранения о том, что пассивное курение вызывает заболевание у некурящих.
Какие наказания предусматриваются?
Необходимо знать, что ключевым наказанием за нарушения действующего на территории страны законодательства в части, которая касается общедоступных территорий, считается денежный штраф. Его размер, как правило, варьируется в зависимости от разновидности проступка. Кстати, за мелкое хулиганство, которое совершено в общественном месте, может «светить» и административный арест.
Необходимо помнить: поскольку ясного определения категории общественного места в актуальном законе нет, то сегодня в некоторых ситуациях возможны злоупотребления непосредственно со стороны сотрудников, организующих правопорядок. В таких случаях рекомендуется проконсультироваться с юристом. Подобное поведение поможет уберечься от неправомерных деяний и защитить собственные права.
Причинная связь между общественно опасным действием (бездействием) и наступившими общественно опасными последствиями
Выяснение причинной связи между общественно опасным действием или бездействием субъекта и наступившими вредными последствиями имеет исключительно большое значение для уголовной ответственности.
Уголовное право твердо придерживается принципа, что вредные последствия могут быть вменены в вину лицу только при наличии причинной связи между его действием или бездействием и фактом вреда. При отсутствии причинной связи уголовная ответственность за причинение вреда исключается.
Вопрос о понимании причинной связи (зависимости) между явлениями решается в уголовном праве с позиций философских воззрений. Это означает, что причинная связь признается объективной связью между явлениями, существующей вне и независимо от человеческого сознания.
Человек может познавать объективные закономерности и связи, существующие в природе и обществе, и правильно отображать их в своем сознании. Следовательно, человек способен познавать причинную зависимость, обусловленность определенных явлений и использовать объективные закономерности развития природы и общества в своих интересах. Задача следственных и судебных органов — правильно установить наличие или отсутствие причинной зависимости наступившего вреда (ущерба) от совершенных конкретным лицом общественно опасных действий или бездействия.
Все явления в природе и обществе взаимосвязаны и взаимно обусловлены. Однако для более четкого понимания закономерностей в определенных областях и связей между конкретными явлениями необходимо искусственно изолировать интересующие нас события, выделив их из всеобщей связи. «Чтобы понять отдельные явления, мы должны вырвать их из всеобщей связи и рассматривать их изолированно, а в таком случае сменяющиеся движения выступают перед нами — одно как причина, другое как действие».
В уголовно-правовой доктрине получили достаточно широкое распространение две теории причинных связей: теория адекватной причинности и теория причины — условия.
Адекватная причинность усматривает причинную связь в тех случаях, когда результат является типичным для данного явления. Так, если легкий удар по голове был нанесен человеку, перенесшему операцию на мозге, и вызвал повреждение, от которого потерпевший скончался, то такай результат не является типичным с позиции теории адекватной причинности. Однако в данном конкретном случае именно удар в незащищенное костью место черепа явился причиной, вызвавшей смертельное повреждение.
Теория кондицио сине ква нон признает причиной всякое явление, без которого не наступил бы рассматриваемый результат. Так, английский суд осудил за убийство человека, который в драке нанес удар железной палкой по руке соперника и размозжил ему палец. Врач, к которому обратился потерпевший, заявил, что необходима ампутация пальца. Однако потерпевший от операции отказался и умер от заражения крови. Понятно, что, если бы не было травматического повреждения пальца, не произошло бы заражения крови и не наступила бы смерть этого лица. Нанесение повреждения пальца явилось одним из необходимых условий последнего события в цепочке причинности — смерти пострадавшего. Но для признания такого действия объективным основанием ответственности этого недостаточно. Повреждение пальца является легким телесным повреждением и не создает реальной угрозы жизни. Угроза жизни возникла, когда из-за нагноения началась гангрена. Реальной причиной смерти явилось не повреждение, а последующие события, вызвавшие опасное для жизни заболевание.
Теория кондицио сине ква нон не различает в причинности необходимость и случайность, а также причины и условия, рассматривая как равнозначные все обстоятельства, которые связаны, обусловили наступление определенного результата или способствовали его наступлению.
Действительно, какое-либо явление, без которого не наступило бы другое явление, находится в причинной связи с этим явлением, но для обоснования уголовной ответственности этого недостаточно.
Взаимосвязь явлений в природе и обществе порождает множество пересекающихся причинных связей, отдельные звенья которых по отношению к другим звеньям могут носить закономерный, необходимый или случайный характер.
Необходимая причина какого-либо явления может быть случайной для другого явления, а случайность, в свою очередь, является проявлением необходимых закономерностей. Поэтому при определении причинной связи в уголовном праве важно изолировать конкретное общественно опасное и противоправное деяние лица и наступление общественно опасных последствий, предусмотренных уголовным законом.
Если не было общественно опасного действия или бездействия, то поведение человека, какие бы последствия ни наступили в связи с его поступком, остается нейтральным с точки зрения уголовного права.
Так, К., заметив лежащего на тротуаре в состоянии сильного опьянения Б., поднял его, встряхнул, чтобы привести в чувство, и ушел. Б. сделал несколько шагов, сошел с тротуара и упал. Он был задавлен проходившим автобусом. Действия К. находились в причинной связи с гибелью Б., однако поскольку они не являлись общественно опасными, то остаются вне сферы действия уголовного права.
Если же было совершено общественно опасное деяние, то для уголовной ответственности необходимо установить, какие последствия произошли от совершения деяния.
Т.В. Церетели справедливо отмечала, что «причинная связь устанавливает чисто объективный предел ответственности: нельзя ставить вопрос об общественной опасности деяния и виновности лица, если действие лица не содействовало наступлению последствия».
Таким образом, установив, что имели место общественно опасное деяние и общественно опасные последствия, мы должны определить наличие причинной зависимости между ними.
Причина порождает, вызывает другое явление (следствие). Следствие заложено в явлении, представляющем собой причину как бы в зародыше, т.е. причина создает реальную возможность появления следствия. Поэтому причиной признается такое явление (событие), которое закономерно с внутренней необходимостью порождает другое явление (следствие). Причина и следствие — соотносительные понятия.
Наряду с причинами следует различать и условия, т.е. такие явления, которые сами не могут породить непосредственно данное явление-следствие, но, сопутствуя причинам в пространстве и времени и влияя на них, обеспечивают определенное их развитие, необходимое для возникновения следствия.
Таким образом, условия играют значительную роль в обеспечении определенного развития причинной связи. Они могут облегчить действие причины, способствовать наступлению следствия, но могут и тормозить или вовсе прекратить развитие причинной связи. Причина может породить конкретное следствие только при наличии определенных условий. То же явление при отсутствии данных условий может вызвать иное следствие, и весь ход развития причинной связи окажется другим.
Например, А. нанес удар ножом в живот Б., причинивший проникающее ранение брюшной полости, опасное для жизни. Медицинская помощь Б. своевременно не была оказана ввиду отсутствия в данном месте врача, и Б. от полученного ранения умер. Действие А. (удар ножом) является причиной смерти Б., а отсутствие медицинской помощи — условием, способствующим именно такому развитию события. Не исключено, что при своевременно оказанной квалифицированной помощи, т.е. при других условиях, жизнь Б. была бы спасена, так как нарушилось бы естественное развитие причинной связи.
В другом случае С. был осужден народным судом за убийство. Его признали виновным в том, что, находясь в состоянии алкогольного опьянения, он нанес удар М. в живот, причинив потерпевшему тяжкие телесные повреждения. Через три дня в больнице М. скончался.
Понятие места совершения преступления
Место совершения преступления – это то место, где происходили криминальные действия и наступили уголовные последствия.
Определение места преступления имеет тесную связь с принципом земли. Место совершения преступления как категория имеет множество функций:
- оно свидетельствует о том, что на какой территории и какого государства содеяно правонарушение;
- указывает на принцип (например, это может быть принцип земли либо принцип крови), который должен стать основой для предпочтения уголовного закона.
Понятие места совершения преступления определяет конструкция, главным образом, беспристрастной стороны злодеяния. То есть территория может быть признана как место совершения преступления с формальным составом в том случае, если в ее пределах было сделано криминальное действие. Также территория признается местом преступления с материальным составом, если в ее пределах наступили последствия. Преступление, которое совершено с материальным составом, считается произведенным на территории Российской Федерации в происшествиях, если:
- преступление начиналось и закончилось на территории России;
- действия совершались на территории РФ, а последствия настали за пределами данной территории;
- было совершено сложное преступление, и часть его действий в некоторой степени произведена на территории России, а другая за пределами;
- подготовка к злодеянию либо посягательство на него произведено за пределами РФ, а само злодеяние было реализовано на ее территории.
Так что же такое общественное место? Неужели и квартира тоже? Отвечает милиция
Понятие «уголовная ответственность» встречается во многих нормах уголовного кодекса (УК) и является одним из фундаментальных понятий в уголовном праве, однако, несмотря на это, УК не содержит его определения.
Если попадание перечисленных выше объектов под определение общественного места по закону РБ абсолютно понятно и, как правило, не вызывает вопросов, то отнесение к категории, к примеру, лестничных площадок, так или иначе, требует пояснения. Так, с одной стороны, подъезды или лестничные площадки домов многоквартирного типа часто лишены возможности попадания в них посторонних индивидов без препятствий.
Таким образом, понятие «общественное место» охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и обладающие свободным доступом к ним. Определяющим условием при определении отношения места совершения правонарушения к общественному является его доступность для посещения гражданами.
Земельный участок, находящийся в пользовании физического лица, на котором расположен жилой дом, не является общественным местом применительно к требованиям действующего законодательства.
Определение по закону: что включает в себя понятие общественного места
Анализ правовой базы РФ позволяет сделать вывод о том, что законодатель выделяет следующие характерные признаки, присущие местам общественного пользования, это:
- Места частого, регулярного и единовременного посещения граждан.
- Территории, не имеющие ограничений доступа для каких-либо определенных категорий граждан (например, объекты, где осуществляется строительство, не подпадают под определение общественного места, поскольку доступ на них является ограниченным, такие места имеют специальное заграждение и таблички с надписью «Вход воспрещен»).
- Объекты недвижимости, как капитальные, так и временные, различного назначения, где находятся граждане, которые могут стать невольными очевидцами противоправных деяний, определенных российским законом в качестве таковых, либо их непосредственными участниками.
- Здания, места, площадки, сооружения, территории, которые не являются частной собственностью, предназначенной для единоличного использования гражданином и членами его семьи — дачные постройки, загородные дома, коттеджи, квартиры, комнаты в общежитиях и др.
Список публичных мест
Суммируя вышесказанное, можно сделать вывод, что, парки, пляжи или дворик у дома — это всё общественные территории. К таковым согласно КоАП и ФЗ относятся:
- Улицы, площади, набережные, бульвары, проспекты, переулки, закоулки, подземные переходы и т. д. и т. п.
- Общественный транспорт (он на то и называется общественным), включая поезда, паромы, самолёты и т. д.
- Вокзалы, автостанции.
- Парки, скверы, леса.
- Пляжи.
- Дворы.
- Стадионы и спортивные площадки в открытом доступе и без ограничений к пользованию.
- Детские площадки и любые места / учреждения, имеющие отношения к детям.
- Любые медицинские учреждения.
- Любые образовательные учреждения, например, школы.
- Лифты, подъезды, лестницы, лестничные площадки в жилых домах.
- Рынки и магазины.
- Кладбища.
- Церкви.
- Музеи, театры, кинотеатры и т. д.
- Любые офисные и административные здания.
Список внушительный и довольно общий, и на практике в большинстве случаев игнорируется. Отсюда возникают вполне конкретные вопросы, например, является ли подъезд общественным местом, а что насчет балкона собственной квартиры и т. д. и т. п.
Увы, но подъезды включены в предложенный выше перечень, и несмотря на возмущения жителей не стоит забывать про соседей, какими бы неприятными они ни были. Причём появиться соседи могут в любое время, и никаких специальных разрешений им для этого не требуется.
Это формально относит подъезды, дворы и лестничные клетки к открытым общедоступным местам и гипотетически может иметь неприятное последствие в виде штрафа тому, кто решит покурить или всю ночь распивать спиртные напитки прямо напротив соседской квартиры.
Что запрещено делать в общественных местах
Административные проступки характеризует глава 20 КоАП РФ. Правонарушители в данном случае посягают на общественные безопасность и порядок.
Согласно ст.20 КоАП РФ запрещено:
- Нарушать организацию или проведение митингов, собраний;
- Организовывать массовые собрания, повлекшие нарушения общественного порядка;
- Распивать алкоголь и употреблять наркотические (психотропные) средства;
- Блокировать транспортные коммуникации;
- Появляться в состоянии опьянения в общественном месте;
- Нарушать правила поведения зрителей на официальных спортивных соревнований и пр.
Отдельная глава закона «О правилах поведения в общественных местах» посвящается дресс-коду в общественном месте.
Закон запрещает:
- Ношение одежды с нашивками и слоганами, которые разжигают межнациональную рознь или антисемитского характера.
- Ношение ботфортов с чулками-сеткой.
- Ношение облегающих брюк или леггинсов без юбки положенной длины.
- Юбки короче 40 см и шорты короче 35 см длиной.
- Прозрачное нижнее белье или белье, выступающее из верхней одежды.
- Балетки, вьетнамки и обувь, которая оголяет пальцы и пятку одновременно.
Вот мы и пришли к тебе фрилансеров. Если мы будем дословно переводить словно фрилансер, то получится «свободный художник». В буквальном смысле это, конечно, не так, а вот в переносном смысле – это как раз то, что и описывает слово «фрилансер».
Кто такие свободные художники? Это те, которые могут выйти на улицу, рисовать какую-то картину, к ним подойдет прохожий и попросит нарисовать их портрет за деньги. Свободный художник зарабатывает на своем деле. Фрилансер тоже зарабатывает на своем деле, благо, в интернете сейчас таких дел достаточно. Мы можем зайти на любую биржу фрилансеров и увидеть сотни категорий.
Например, вебмастеринг (создание сайтов) можно разделить на написание html кодов, флеш разработку, PHP и т. д. Каждая категория делится на множество других категорий.
Кроме того, категории в некоторых отраслях довольно-таки условны. Например, создание сайта может совмещать в себе почти все категории фрилансеров, начиная от написания html кодов, заканчивая написанием текстов, монтажом видео и т. д.
Крупные категории мы обсудим ниже, пока что чуть поподробнее разберемся во фрилансе.
Фрилансеры работают от заказа, к заказу. Параллельно они могут выполнять десятки заказов. Например, копирайтер можно взять сразу 10 текстов, и писать их в условиях дедлайна.
Кстати дедлайн – это срок, за который должна быть сдана работа. Это довольно часто встречаемое понятие на рынке фрилансеров.
Фрилансеры с одной стороны свободны, а с другой стороны они всё равно зависимы от своих заказов. Стоит только перестать брать заказы и никаких денег уже не будет. Кроме того, фрилансеры зависимы от своих дедлайнов. Например, взяли вы 10 заказов, у одного дедлайн до сегодняшнего вечера, у другого до завтрашнего обеда, у третьего дедлайн может быть неделя. Таким образом, надо самому распределять свое время, а заболели, придется договариваться с каждым заказчиком, один войдет в вашу ситуацию, другой напишет вам плохой отзыв.
Таким образом, фриланс тоже непростой рынок. Стоит понимать еще, что заказы бывают разные. Разберем этот признак, например, опять в копирайтинге. Один заказ может быть очень простым, с которым справится любой: написать обзорную статью на какой-нибудь фильм на 2000 символов (меньше вордовского листа со средним шрифтом). Другая статья может быть посложнее, требуется написать SEO-оптимизированный текст (текст с ключевыми словами, определенным процентом воды и спама), который может быть тоже на 2000 символов, только вы делать его будете в несколько раз дольше.
Естественно, как и везде на рынке фриланса зачастую сложность работу влияет на цену. Однако, это работает далеко не всегда. Многие заказчики хотят великолепную работу за маленькую цену. Например, за 300 рублей дизайнера просят сделать сложный макет на сайт, в то время как другой заказчик, имея такие же требования может дать 3000 рублей. На рынках фриланса есть конечно некоторые градации по сложности работы и ценам, однако, не всегда соблюдаются.
С опытом фрилансера он начинает чувствовать ценовую политику. Например, он не будет брать сложный заказ, если понимает, что за него платят несоизмеримо мало, но он возьмем легкий заказ за ту же цену. Когда повышается репутации и клиентской базы некоторые фрилансеры могут позволить себе альтернативы. Если в начале пути лучше выполнять любые заказы и стараться выполнять их на отлично вне зависимости от оплаты, то дальше вы уже, наконец, сможете выбирать: например, вы можете взять более простой заказ за большие деньги, а более сложный оставить. Все это, конечно, позволимо, когда вы становитесь востребованным. Если вы не такой уж востребованный, что вам хватает времени на «невыгодные» заказы, то лучше брать такие заказы, так как больше денег – больше заработок, и о репутации не стоит забывать.
Сложно в этом плане брать «невыгодные» заказы в моральном плане. Например, вы работали на заказчика и зарабатывали с ним на легких заказах по 3-4 тысячи рублей в день, причем особо не запариваясь. Тут выгодный заказчик ушел, и вы смотрите на биржу фриланса и видите, что тут вы будете работать в два раза больше, а за день получите 1-2 тысячи рублей. Но лучше так, чем вы будете ничего не делать и ничего не получать. Главное не «ловить звезду» и просто делать свое дело, удача обязательно повернётся вам лицом, если вы будете упорны.
Далее кратко разберем основные ниши, которые более-менее подходят для новичка без профессиональных навыков. Если вы имеете профессиональные навыки в определенной сфере, либо хотите их приобрести, то все равно можете уже смотреть заказы на биржах фриланса и оценить наиболее прибыльную из них. Сопоставьте заработок со своими интересами и найдите золотую середину. Пока что разберем сферы, где можно получать какой-то более менее ощутимый заработок.
1991 год. Пляж только для белых. Дурбан, ЮАР.
В США понятие общественного места (англ. public space) исторически сформировалось на основе понимания пространства, противопоставляемого частной территории (англ. private space). Общественными местами здесь являются большинство улиц, в том числе тротуары, городские площади и парки. Как общественные места в США также рассматриваются государственные учреждения, открытые для посещения общественностью, включая не только органы власти и правопорядка, но и, например, общественные (публичные) библиотеки. Доступ в них может быть ограничен временем работы: на ночь могут закрываться не только общественные места в зданиях, но и парки, пляжи, отведённые для торговли зоны (англ. malls) и залы (места) ожидания рейсового транспорта.
1938 год. Питьевой фонтанчик «для цветных» в Галифаксе, (Северная Каролина), США.
Во времена сегрегации общественные места в США были объектом особых ограничений, вводимых по расовому признаку («только для белых»). В настоящее время специально подчёркивается, что все общественные места, независимо от их вида, в равной степени доступны для всех лиц, независимо от расы, этнического происхождения, возраста, социально экономического положения, а также пола. Последний элемент дефиниции, правда, нуждается в специальном уточнении применительно к раздевалкам, туалетам и другим местам, где в силу требований морали требуется разделение объекта конечного доступа по признаку пола.
Ограничение по признаку пола, религии, одежды в храмы и другие культовые сооружения, а также в места открытого отправления культа, в отдельных конфессиях регулируется на основе отношений частной собственности на соответствующие объекты, которые таким образом исключаются из числа общественных мест. Доступ в общественные парки и скверы в США может быть ограничены по признаку местожительства (ограничения для непроживающих, non-residents).
Согласно Первой поправке к Конституции США, право людей на выступления и собрания в общественных местах в этой стране не может быть необоснованно ограничено ни федеральным правительством, ни правительством штата.
В Канаде Верховный Суд, защищая право граждан расклеивать листовки и распространять их в общественных местах, включая здания и помещения органов власти, постановил:
Если бы представители публики не имели права распространять листовки или осуществлять самовыражение мнений в иных формах в пределах объектов государственной собственности… тем самым была бы непозволительно сужена, если не вовсе сокращена возможность осуществления ими своих прав на свободу выражения мнений.
Оригинальный текст (англ.) If Members of the public had no right whatsoever to distribute leaflets or engage in other expressive activity on government-owned property… then there would be little if any opportunity to exercise their rights of freedom of expression.
Социальные нормы в общественных местах
Во всех странах действуют более или менее жёсткие ограничения в отношении поведения в общественных местах. Эти понятия антиобщественного поведения, перечни запрещаемых и преследуемых действий исходят как из общечеловеческих, так и из национально- и религиозно-специфических норм морали, нравственности и гигиены. К оскорбительным (англ. obnoxious), непристойным (англ. indecent) и иным недопустимым деяниям как правило относятся совершаемые в общественных местах мочеиспускание и дефекация, непристойное обнажение и половые акты, приём алкоголя и наркотиков.
Наряду с ними в отдельных странах и городах могут действовать более сильные ограничения на сезонной или постоянной основе. Так, в ряде культур считается недопустимым осуществление в общественном пространстве всех действий, относящихся к частной жизни, помимо вышеперечисленных. В отдельных исламских государствах не приветствуется принятие пищи и воды на открытом общественном месте во время Рамадана.
Берег озера. Финляндия
В Нью-Йорке действует запрет «no public drinking» — нельзя пить что бы то ни было (не только алкоголь) на улицах (однако если бутылка положена в пакет — то можно). Исключение — за уличными столиками ресторанов, а также во время организованных уличных шествий. Нельзя пить пиво даже на ступеньках у входа в собственный дом. Штраф за нарушение — 25 долларов.
Так уж сложилось в России, что в местах всеобщего пользования не допускается распитие алкогольных напитков. Ведь человек, употребивший даже небольшое количество спиртного, не способен полностью контролировать себя и свое поведение. Также не допускается курение в общественных местах. Люди, нарушившие данный запрет, привлекаются сотрудниками полиции к ответственности.
И даже несмотря на то, что определение общественного места в РФ законодательством пока четко не урегулировано, отдельно существующие признаки позволяют сделать вывод о том, что таким термином нужно назвать те территории, где беспрепятственно может собраться многочисленное количество граждан. И поэтому даже за мелкое хулиганство здесь представители власти должны принимать необходимые меры.
Основным наказанием за совершение административного проступка в общественном месте считается штраф. Поэтому, если человек решит выпить пиво на остановке либо в городском транспорте, то за это он будет привлечен по статье КОАП. То же самое касается тех граждан, которые игнорируют Закон «О запрете курения» и продолжают курить в общественном месте. Юридического определения последнего понятия закон пока полностью не раскрывает, но тем не менее ответственность за нарушение правопорядка существует. Поэтому лица, закурившие или выпившие пиво на запрещенной территории, должны будут заплатить за это штраф.
За мелкое хулиганство в месте общего доступа человек может быть подвергнут даже административному аресту.
Если досконально выяснять, что считается общественным местом по закону, можно отметить, что в этой дилемме вопросе наши законы имеют достаточно «шаткую» позицию. Об определении «мест общедоступного пользования» говорится только в некоторых установленных положениях, и сформировать их досконально четко достаточно проблематично.
Этим пользуются опытные адвокаты, ведя дела на процессе по поводу нарушений некоторых законов. Если детально разобрать статью 20.20 и прилагаемые к ней комментарии-дополнения КоАП РФ, можно сделать вывод, что совершенно любой участок территории, куда приходят/заходят граждане, можно свободно отнести к общественному. Исключение составляет лишь зоны частного владения.
По определению, общедоступные места – это районы скоплений граждан, независимо от их количества в данный момент. Значит, перечень общественных мест очень объемный и разнообразный. К ним можно отнести:
- базары, рынки;
- дворовые территории;
- лестничные площадки;
- улицы, скверы и парки;
- муниципальные службы;
- кинотеатры, театры, цирки;
- лифты и подъезды всех зданий;
- все виды больничных организаций;
- аэропорты и прилегающие к ним территории;
- офисные, административные и производственные здания;
- вокзалы любого типа (морские, транспортные, железнодорожные);
- организации любого типа, занимающиеся обслуживанием населения;
- учреждения дошкольного, образовательного и спортивного направления.
То есть понятие «общественное место», определение по закону гласит, что к данной территории относят те участки, где могут появиться какие-либо посторонние люди. Причем независимо от времени суток и количества лиц. Общедоступные районы – те, которые по установленным положениям не относятся к категории «частная собственность».
Одной из важных составляющих определения «общественное место» становятся объекты транспортной направленности. К ним относят не только остановочные павильоны/комплексы, вокзалы, но и весь городской, пригородный и междугородний транспорт.
Определение понятие «общественное место»
Как мы уже сказали ранее, понятие существует, да только его толкование может быть весьма многогранным. Конституционным правом за каждым человеком закрепляются определенные права. Например, никто не может запретить вам находиться ночью в сквере, прогуливаться по ночной улице и пр. Но, к сожалению, именно в ночное время суток совершается весьма существенное количество преступлений. И понятие «общественное мнение» в системе наказаний играет отягощающую роль.
Также нужно учитывать понятие частной собственности. На нее не распространяется понятие общественного мнения. А все по той причине, что закон охраняет частные владения, которыми может пользоваться исключительно собственник и лица, с его разрешения. Также в нашей стране есть масса территорий, доступ к которым является ограниченным. Например, заводы и предприятия. Хотя на предприятиях находится существенное количество людей–работников, но такие места не считаются общественными.
Многие юристы считают, что понятие «общественное место» и «место общего пользования» нуждаются в доработке и создании весьма четкой и точной трактовки, обуславливающей все особенности данных понятий.