Статья 162 ЖК РФ. Договор управления многоквартирным домом
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 162 ЖК РФ. Договор управления многоквартирным домом». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
После сдачи МКД жильцам дается некоторое время на то, чтобы выбрать способ управления этим домом. И если собственники в отведенное время не проявили инициативу и не использовали эту возможность, управляющая компания выбирается на открытом конкурсе органом местного самоуправления. В таком случае аннулирование контракта осуществляется сложнее.
После того, как расторгается договор, у сторон часто возникают вопросы по поводу задолженности. Все долги должны быть взаимно возвращены. Так, жильцы оплачивают неоплаченную ранее стоимость проведенных ремонтных работ и коммунальных услуг. А управляющая организация возвращает владельцам квартир денежные средства, которые не были потрачены на что-либо.
По отношению к коммунальным услугам, прежней УК выделяется некоторое время для передачи управления дома другой компании. Иногда собственники даже пишут заявление о приобретении коммунальных услуг (вода, электричество, газ и т.д.).
Подводя некоторые итоги, можно сказать, что заключить договор управления домом намного легче, чем его расторгать. Поэтому заключать контракт следует лишь с проверенными компаниями, чтобы не ошибиться в выборе.
Что делать, если управляющая компания отказалась от дома?
После того, как управляющая компания объявила о скором прекращении своих полномочий, жильцы должны выбрать новую организацию. Для этого они должны оповестить жилищную инспекцию, орган местного самоуправления и СМИ о предстоящем собрании, на котором свои кандидатуры могут выдвинуть представители управляющих компаний.
Все заявки должны быть направлены и в орган местного самоуправления, и представителю собственников. Представители управляющих компаний должны ознакомить жильцов со своей деятельностью, предоставить хорошее коммерческое предложение.
На собрании должны присутствовать больше половины жильцов-собственников многоквартирного дома.
Именно они путем голосования выбирают кандидатуру из предложенных управляющих компаний. Если явилось меньше пятидесяти процентов жильцов, то собрание переносится на другой день.
Если по факту голосования ни одна управляющая компания не набрала больше пятидесяти процентов голосов, собрание также переносится на другой день. С выбранной управляющей компанией жильцы обсуждают нюансы управления и заключают соответствующий договор.
Обратите внимание! Управляющая компания, разрывающая договор, должна передать новой организации все документы по управлению многоквартирным домом, отчитаться о тратах и оставшихся средствах на лицевых счетах.
Передавая дела преемникам, УК может порекомендовать подрядчиков для выполнения работ. На этом процедура выбора новой управляющей компании закончена, одна из копий договора остается у собственников, другая в офисе управляющей компании.
Хоть судебная практика пестрит случаями отказа управляющей компании от своих обязанностей, все же многие жильцы стараются обжаловать это решение. Поэтому, чтобы пойти на такой шаг, у организации должны быть достаточно весомые основания.
Во всем необходимо соблюдать четкость, и эта процедура не исключение. Только в случае, если управляющая компания все сделает грамотно и даже поспособствует с выбором новой организации, у нее есть шанс остаться с собственниками в хороших отношениях и не оказаться в зале судебных разбирательств.
Основания и их формулировка
Если у управляющей компании нет достаточного опыта работы, но есть недовольство от сотрудничества с собственниками многоквартирного дома и, как кажется сотрудникам организации, есть причины для разрыва правоотношений, нужно в этом удостовериться.
Убедиться что у УК есть достаточно оснований для расторжения договора в одностороннем порядке можно двумя способами:
- Обратиться к юристу по жилищным вопросам, который расценит ситуацию и объяснит, подходит ли ваша причина к формулировке закона.
- Ознакомиться с судебной практикой по подобным делам — изучив, какие основания стали причиной разрыва отношений, и какое решение по делам вынес суд, вы сможете смоделировать вашу ситуацию в будущем судебном заседании и понять, насколько она подходит под формулировки Гражданского и Жилищного кодексов.
Что является существенным нарушением договора?
Не всегда удается расторгнуть договор управления МКД без участия суда. Так, в соответствие со ст.450 ГК одна сторона вправе потребовать расторжения (либо изменения) договора по судебному решению, если другой его участник совершил существенные нарушения.
Под существенным понимается такой урон от действий (или бездействий) одного участника сделки, при котором второй лишился того, на что рассчитывал при заключении контракта.
Таким образом, собственники жилых помещений вправе отказаться от исполнения договора, когда УК не выполняет его условия. Одними из самых распространенных нарушений считаются:
- периодические задержки работ, необходимых для МКД;
- отсутствие отчета УК о выполнении условий договора;
- нанесение ущерба МКД, вызванное определенными действиями (либо бездействием компании).
При этом расторжение договора через суд может осуществляться только после того, как другая сторона дала отказ на просьбу изменить условия договора (или расторгнуть его). Если она вообще не дала ответ, то необходимо выждать один месяц, прежде чем подавать документы в суд.
Первая международная коллегия адвокатов Свердловской области проводит бесплатные юридические консультации всем категориям граждан и предпринимателям каждую первую и третью субботу месяца в центральном офисе коллегии по адресу г. Выйди замуж, усынови с десяток постоянно болеющих детенышей, и тебя ни то что в другой город не отправят, а сделают всё возможное чтобы вообще на работу не брать.
Оплаченная Вами стоимость будет включена в исковое заявление, что позволит Вам вернуть затраченные на работу юриста средства. Ах, гадкие русские, как они себя вели. Самое смешное, что от немок приходилось просто зачастую отбиваться — информация из первых уст. Проблема скорее психоаналитическая — комплекс детей и внуков коллаборационистов.
Полный бред здесь не напишут, а если кто-то так сделает, его быстро исправят другие пользователи. Главное, выбрать активный сервис с хорошей репутацией.
Подробные сведения о заявителе, включая его фактическое местонахождение. Например, в случае подачи иска или отзыва физическим лицом, необходимо уточнить адрес проживания, данные о дате и месте рождения, информацию о работе и месте государственной регистрации статуса индивидуального предпринимателя.
Также в иске уточняются контактные данные для связи посредством телефона, факса, электронной почты и так далее.
Работу по специальности я в городе не найду. Есть ли у меня какие-то варианты уйти на досрочную пенсию. Что мне можно предпринять в этой ситуации.
Вы сможете получить срочную консультацию по семейному, гражданскому, земельному, административному праву, узнать, как защитить свои интересы в качестве потребителя или разрешить спор о наследстве. Юридическая помощь требуется вашему предприятию. Воспользуйтесь сервисом, чтобы грамотно подготовиться к сделке, платно о налогах, получении разрешительных документов, взыскании дебиторской задолженности.
Юридическая консультация онлайн также будет полезна при создании нового предприятия, реорганизации или банкротстве юрлица.
На встрече адвокат более подробно изучает детали дела, знакомится с имеющимися документами. После этого, специалист озвучивает клиенту возможные результаты по доверенному делу. Сообщает о мероприятиях, которые необходимо провести.
ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Собственник пришел расторгнуть договор
Пошаговая инструкция по расторжению договора управления
При нежелании управляющей компании сотрудничать с жильцами по весомым основаниям она имеет право на расторжение договора. Однако для этого ей придется выполнить определенную процедуру, чтобы отношения могли прерваться согласно законодательству без ущемления прав собственников.
Так, управляющая компания должна действовать следующим образом:
- для начала УК следует подготовить акт с изложением причин расторжения соглашения. Поводы должны соответствовать законодательству и иметь основание,
- далее компания должна подготовить документацию и отчеты, которые впоследствии передаст жильцам для изучения проведенной управляющей компанией работы за последний период,
- после этого жильцов нужно оповестить о снятии полномочий компанией через 30 дней,
- все действия должны производиться заранее для предоставления времени жильцам на выбор новой УК, проведение собрания и конкурса,
- по окончании процесса компания обязана оповестить Жилищную инспекцию и муниципалитет.
Для этого необходимо подготовить пакет документов с обоснованием поводов по принятому решению, после чего направить их в соответствующие инстанции.
Знайте! По итогам проведенных действий УК обязана проводить работу в обслуживаемом жилом помещении до того, как наступит время окончания полномочий. Если жильцами не было направлено обращение в суд, соглашение расторгается.
Рекомендуется обратить внимание при осуществлении вышеуказанных действий на все тонкости, так как из таковых регулируются жилищные правоотношения в целом.
Основания для расторжения договора с управляющей компанией
Причины расторжения договора между собственниками квартир дома и управляющей организацией регламентированы Гражданским и Жилищным кодексами РФ, а именно ст. 450 ГК РФ и ст. 162 ЖК РФ.
К ним относятся следующие доказанные факты:
- невыполнение/отказ УЖК от условий, предусмотренных в действующем договоре;
- некорректное/низкокачественное воспроизведение мероприятий по обслуживанию помещений, вентиляционных, коммуникативных и иных систем;
- сокрытие информации, сопряженной с деятельностью фирмы и расходом взимаемых денежных средств.
Также поводом к инициированию процедуры могут служить факторы, указанные в самом тексте соглашения сторон и сопутствующих правовых актах. Абсолютным основанием для аннулирования контракта служит окончание срока его действия.
Помимо этого законными причинами являются:
- обоюдное соглашение между исполнителем и заказчиками по разрыву договоренности;
- судебное постановление;
- общепринятое решение жильцов.
При присутствии одного из вышеизложенных обстоятельств, собственники вправе расторгнуть ранее заключенный договор. Следует учитывать, что некоторые аргументы для успешного выполнения процедуры потребуется подкрепить конкретными доказательствами.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Когда могут отказать?
Не редки и отказы в регистрации.
Как правило, происходят они по следующим причинам:
- Вы не донесли, какие либо документы. Очень часто подобный факт становится причиной оставления договора без внимания.
- Также возможно вы некорректно составили заявление на создание юридического лица.
- Отказать в регистрации могут, если считают, что ваш устав не отвечает требованиям.
- Если выяснится, что решение о сотрудничестве с ТСЖ было принято не большинством голосов жителей то также последует отказ.
- Кроме того, неуплата пошлины на регистрацию юридического лица также является серьёзным основанием для отказа.
Какие сведения необходимо отразить?
Типовая форма и текст соглашения на обслуживание составляется членами правления и утверждается на общем сборе жильцов-членов жилтоварищества.
В тексте должны быть отображены следующие сведения:
- информация о субъектах сделки;
- предмет соглашения;
- права и обязанности субъектов;
- условия предоставления услуг;
- размер оплаты;
- ответственность за неисполнение условий;
- срок действия;
- порядок внесения изменений и расторжения;
- порядок разрешения конфликтов.
Перечисленные пункты являются обязательными для указания, но могут вноситься и дополнительные разделы, если их наличие требует устав или решение общего собрания жителей-членов ТСЖ, на котором был утверждён типовой бланк.
Договор технического осмотра
Условие о проведении технического осмотра общих помещений в доме включается в устав товарищества и в обязательном порядке оплачивается каждым членом товарищества. Касательно договорников, то включение такого условия в соглашение является спорным моментом. Так, большинство собственников оспаривает включение такого условия в состав квитанции за коммунальные услуги в силу того обстоятельства, что законодательство не относит данное мероприятие в перечень коммунальных услуг.
- Одни считают, что в силу того обстоятельства, что законодательство обязывает жилищные организации периодически осуществлять технический осмотр многоквартирного дома с привлечением специалистов, жилищные организации вправе включить данную услугу в квитанцию.
- Другие ссылаются на недосказанность закона и предполагают, что обязанность жилищной организации не распространяется на собственников.
Статья 162. Договор управления многоквартирным домом
Если речь идет о расторжении договора управления общедомовым имуществом в доме, признаваемом многоквартирным, которое осуществляется по инициативе собственников помещений в таком доме, то для признания такого расторжения законным необходимо тщательно соблюсти всю процедуру, которая предусмотрена в специальных нормативных актах, утвержденных в рамках Постановлений Правительства Российской Федерации для реализации соответствующих норм Жилищного Кодекса. В частности, расторжение договора управления будет признано законным только в тех случаях, когда:
- решение о расторжении договора было принято на собрании собственников помещений в многоквартирном доме с обязательным кворумом такого собрания не менее пятидесяти одного процента;
- принятое на собрании решение должно быть зафиксировано в виде протокола собрания
Согласно ч. 3 ст. 161 ЖК РФ, определить или изменить способ управления МКД могут собственники помещений на общем собрании. Расторгнуть договор управления в одностороннем порядке они имеют право в любое время. Это зафиксировано в постановлении Президиума ВАС от 22.11.2011 № 7677/2011.
Управляющие организации такого права лишены: согласно постановлению Президиума ВАС от 15.07.2010 № 1027/10, заключённый между УО и собственниками помещений в МКД договор управления признаётся публичным. Следовательно, УО не может отказаться от оказания услуг по договору, если существует возможность их выполнить (определение Конституционного суда РФ от 06.06.2002 № 115-О).
Однако, по словам директора НП СРО УН «КИТ», члена Экспертного совета Комитета по энергетике Госдумы РФ Елены Шерешовец, для управляющих организаций существуют два законных способа, чтобы разорвать договорные отношения с жителями МКД:
- Вынести вопрос на общее собрание собственников помещений в МКД.
- Расторгнуть договор в одностороннем порядке после истечения срока его действия.
Давайте рассмотрим каждый из перечисленных способов.
Заключая договор с той или иной управляющей компанией, собственники надеются, что за их деньги будут выполнены все условия договора.
Однако жильцы часто забывают, что у управляющей компании также есть свои требования и интересы, которым она не может противоречить.
В рамках общедомового собрания принимается решение о прекращении дальнейшего сотрудничества с УЖК. Если в условной постройке имеются неприватизированные квартиры, следует обязательно пригласить на встречу жильцов представителя администрации города.
На начальном этапе члены инициирующей группы огласят задачи, которые следует решить на собрании (в том числе и избрание новой УЖК), неотъемлемой частью будет полное протоколирование процесса. По завершению процедуры, собственники многоквартирного дома должны составить специальное уведомление, в котором обоснуют свое намерение. Заявление пишется в произвольной форме или по установленному шаблону.
В документ вписывается информация следующего характера:
- реквизиты УЖК (юридическое название, адрес, контактный телефон и номер банковского счета);
- в самом заявлении подробно излагаются основания, которые вынудили жильцов аннулировать ранее подписанное соглашение;
- ссылки на статьи Гражданского и Жилищного кодексов РФ;
- если раннее было вынесено судебное постановление по данному делу, прилагается оригинал акта;
- подписи всех участников.
Досрочно расторгнуть договор можно только в рамках судебной процедуры. Иск о расторжении договора с управляющей компанией направляется в районный или городской судебный орган. Помимо корректного составления заявления следует подготовить документы, которые подтверждают факты невыполнения сотрудниками УЖК своих обязанностей по договору, и оплатить обязательную госпошлину за подачу иска, размер которой установлен в статье 333 Налогового кодекса.
Решение Федерального арбитражного суда основывалось на толковании следующих статей Жилищного и Гражданского кодексов РФ:
- Договор управления, заключённый собственником помещения с УО, расторгается при наличии заявления одной из сторон о его прекращении (ч. 6 ст. 162 ЖК РФ).
- Односторонний отказ от договора управления не противоречит ст. 782 ГК РФ: и заказчик, и исполнитель вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг.
- В силу п. 3 ст 450 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора, когда такой отказ допускается законом, договор считается расторгнутым.
Предлагаем ознакомиться: Составление договоров с контрагентами
Судебное решение показывает, что УО имеет право расторгнуть договор управления после окончания срока его действия без согласия ОСС. Если заключить с собственниками договор сроком на один год с условием пролонгации, управляющая организация при необходимости сможет отказаться от управления домом. Главное – подробно прописать в договоре процедуру отказа: установить шаблон уведомления собственников, способы и сроки его доставки и другие важные пункты.
Если у управляющей компании нет достаточного опыта работы, но есть недовольство от сотрудничества с собственниками многоквартирного дома и, как кажется сотрудникам организации, есть причины для разрыва правоотношений, нужно в этом удостовериться.
Убедиться что у УК есть достаточно оснований для расторжения договора в одностороннем порядке можно двумя способами:
- Обратиться к юристу по жилищным вопросам, который расценит ситуацию и объяснит, подходит ли ваша причина к формулировке закона.
- Ознакомиться с судебной практикой по подобным делам — изучив, какие основания стали причиной разрыва отношений, и какое решение по делам вынес суд, вы сможете смоделировать вашу ситуацию в будущем судебном заседании и понять, насколько она подходит под формулировки Гражданского и Жилищного кодексов.
Расторжение договора управления многоквартирным домом
В рамках общедомового собрания принимается решение о прекращении дальнейшего сотрудничества с УЖК. Если в условной постройке имеются неприватизированные квартиры, следует обязательно пригласить на встречу жильцов представителя администрации города.
На начальном этапе члены инициирующей группы огласят задачи, которые следует решить на собрании (в том числе и избрание новой УЖК), неотъемлемой частью будет полное протоколирование процесса.
По завершению процедуры, собственники многоквартирного дома должны составить специальное уведомление, в котором обоснуют свое намерение.
Заявление пишется в произвольной форме или по установленному шаблону.
В документ вписывается информация следующего характера:
- реквизиты УЖК (юридическое название, адрес, контактный телефон и номер банковского счета);
- в самом заявлении подробно излагаются основания, которые вынудили жильцов аннулировать ранее подписанное соглашение;
- ссылки на статьи Гражданского и Жилищного кодексов РФ;
- если раннее было вынесено судебное постановление по данному делу, прилагается оригинал акта;
- подписи всех участников.
Досрочно расторгнуть договор можно только в рамках судебной процедуры. Иск о расторжении договора с управляющей компанией направляется в районный или городской судебный орган.
Помимо корректного составления заявления следует подготовить документы, которые подтверждают факты невыполнения сотрудниками УЖК своих обязанностей по договору, и оплатить обязательную госпошлину за подачу иска, размер которой установлен в статье 333 Налогового кодекса.
Доказательствами будут служить справки о состоянии дома, акты проверок курирующих органов, бух. документация с указанием своевременных выплат жильцов и смета растраты полученных средств организацией.
Что нужно указать в иске?
- реквизиты судебного участка, в который подается обращение;
- данные сторон;
- доскональное описание претензий;
- текст с просьбой признания соглашения недействительным;
- перечень прикрепленной документации;
- подпись главы жилищного комитета.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.
Чаще всего подобное возможно, если дом в аварийном состоянии без вины управляющего. Других причин законодательством не предусмотрено, так как этот вид договора публичный.
Если управляющая компания обращается в суд, не соглашаясь с расторжением соглашения, необходимы доказательства невыполнения его условий:
- копии обращений с жалобами в санитарную службу, Роспотребнадзор, прокуратуру
- копии жалоб на невыполнение отдельных условий
- копии результатов проверок органов контроля
- копии актов нарушений, выявленных самоуправлением и Советом дома
В ситуациях, когда не удается расторгнуть контракт, собственники подают иск в районный (городской) суд.
Причины для расторжения договора с УК по инициативе УК могут быть разные, часть из них мы указали во вступлении к тексту.
Главной проблемой обычно становятся финансовые трудности.
Когда договор был заключен в результате открытого конкурса
Объектом договора может также стать и УК, избранная местной администрацией в результате конкурса. В этом случае расторжение договора управления МКД по инициативе собственников невозможно, даже если они решили поменять УК. У них появляется возможность расторгнуть контракт только через год после того, как договор был подписан. Если это не будет сделано, ждать придется еще один год. Это требует от собственников достаточной расторопности в принятии и осуществлении решений.
Для УК один из главных нюансов состоит в том, что если заявление о расторжении ей не получено, договор все равно не продляется. Администрация в данной ситуации имеет право не позже месяца до окончания старого договора провести открытый конкурс и выбрать таким образом новую УК.
Почему УК не может расторгнуть договор управления в одностороннем порядке?
Понятно, что собственники помещений в МКД требуют расторжения договора с управляющей компанией, когда та плохо исполняет взятые на себя обязательства. Но и у управляющей компании может возникнуть желание расторгнуть договор с жильцами многоквартирного дома, например, когда у них образовалась большая задолженность за ЖКУ или собственники помещений в МКД не соглашаются на повышение стоимости услуг.
Также необходимость расторжения договора управления МКД может появиться у управляющей компании при подорожании услуг подрядных организаций, росте инфляции или кризисных явлениях в экономике.
В некоторых случаях, когда УК не удалось найти компромисс с жильцами дома, договор управления может быть расторгнут компанией в одностороннем порядке, если условиями договора установлено данное право. В качестве примера можно привести ситуацию, когда многоквартирный дом пришёл в аварийное состояние по независящим от управляющей компании обстоятельствам и которые она не в силах изменить.
В остальных случаях односторонний отказ управляющей компании не допускается по причине того, что договор управления является публичным документом. Из положений ч.5 ст.161, ч.4 ст.162 ЖК РФ в тесной взаимосвязи со ст.426 ГК РФ вытекает, что договор управления МКД является публичным для УК в отношении собственников помещений дома. Это следует из того, что заключение договора управления для жильцов дома обязательно, если УК выбрана на общем собрании собственников помещений в МКД, а условия ДУ одинаковы для всех.
Из определения Конституционного суда РФ №115-О от 06.06.2002 года следует, что существует обязательность заключения публичного договора при возможности предоставления соответствующих услуг. Это значит, что нельзя в одностороннем порядке отказаться от исполнения своих обязательств, если существует возможность их выполнить. В противном случае требование закона об обязательном заключении договора теряет всякий смысл и правовой статус.
Подытоживая всё вышеописанное, можно смело сделать вывод, что законом не предусмотрено правовых оснований для одностороннего отказа от исполнения договора управления МКД по инициативе управляющей компании.
Как отказаться от услуг управляющей компании: пошаговая инструкция
Можно ли отказаться от услуг управляющей компании? Порядок расторжения договора с управляющей компанией описан в статье 162 Жилищного кодекса РФ.
Основное для этого условие – договор с данной Управляющей организацией должен быть действующим на момент отказа. Самый простой путь – это дождаться, пока договор попросту истечет, а потом заключить новый – уже с другой организацией.
Может оказаться так, что привлекательнее выглядит альтернатива не переходить ни к какой компании, а взять управление домом в свои руки. То есть создать ТСЖ.
Для этого необходимо опять-таки создать инициативную группу, провести общее собрание, затем открыть отдельный лицевой счет.
Самым абсолютным доводом в пользу отхода от одного “управителя” к другому было и остается истечение срока действия договора с собственниками.
Как отказаться от управляющей компании? Первое, что следует сделать – это провести собрание всех собственников квартир.
Для этого нужно каждого оповестить в письменной форме. Если же в данном доме есть и неприватизированные квартиры – на собрании обязательно должен присутствовать представитель муниципалитета.
Для того, чтобы точно знать, какие в вашем здании квартиры уже перешли в частную собственность, а какие до сих пор социальные, нужно обратиться в муниципалитет с соответствующим запросом.