Письмо ФНС от 21 августа 2020 г. N СД-4-3/13559@ — обсудим?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Письмо ФНС от 21 августа 2020 г. N СД-4-3/13559@ — обсудим?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личные подсобные хозяйства гражданами на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива.

Пути повышения доходности

Понятие сельскохозяйственного кооператива

Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме сельскохозяйственного производственного кооператива или сельскохозяйственного потребительского кооператива.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Производственный кооператив является коммерческой организацией. Видами производственных кооперативов являются сельскохозяйственная артель (колхоз), рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз), а также иные кооперативы.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями и (или) ведущими личное подсобное хозяйство гражданами при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива. Потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями.

В соответствии с Федеральным Законом от 08.12.1995 года №193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, должно осуществляться для членов данных кооперативов.

Создание организационного комитета

В целях образования кооператива граждане и юридические лица, изъявившие желание создать сельскохозяйственный кооператив, формируют организационный комитет, в обязанности которого входят (ст. 8 Закона о сельскохозяйственной кооперации):

— подготовка технико-экономического обоснования проекта производственно-экономической деятельности кооператива, включающего размер паевого фонда кооператива и источники его образования;

— подготовка проекта устава кооператива; прием заявлений о вступлении в члены кооператива, в которых должно быть отражено согласие участвовать в производственной либо иной хозяйственной деятельности кооператива и соблюдать требования устава кооператива;

— подготовка и проведение общего организационного собрания членов кооператива.

Организационный комитет вправе установить размеры вступительных членских взносов в целях покрытия организационных расходов по образованию кооператива с отчетом об их использовании на общем собрании членов кооператива.

Общее организационное собрание членов сельскохозяйственного кооператива:

— принимает решение о приеме в члены кооператива;

— утверждает устав кооператива;

— избирает органы управления кооперативом (правление кооператива и в установленных настоящим Федеральным законом случаях наблюдательный совет кооператива).

Какие документы должен иметь гаражный кооператив

Для функционирования гаражного кооператива требуется большое количество документации. Вся деятельность гаражного кооператива должна осуществляться в соответствии с положениями устава. Документ регламентирует нюансы функционирования учреждения, включая порядок начисления и уплаты взносов.

Еще один обязательный документ, который должен быть в любом гаражном кооперативе – смета доходов и расходов.

Ее утверждение осуществляется на общем собрании членов кооператива. Все средства пайщиков должны расходоваться только в соответствии с положениями документа. Если траты превысили количество денежных средств, полученных в качестве взносов, происходит дополнительный сбор. Действие выполняется в течение 3 месяцев с момента утверждения ежегодного баланса.

Если постановленные условия не выполняются, ГСК может быть ликвидирован. Причиной начала процедуры может выступать требование кредитора. Дополнительные документы, которые должны присутствовать у гаражного кооператива, представлены в таблице.

Нюансы выполнения списания материалов

Не все материалы, которые имеются на балансе организации, могут пригодиться ей. Часть имущества по тем или иным причинам приходится списывать. Чтобы провести подобную манипуляцию, потребуется составить акт на списание. Для составления бумаги используется форма, разработанная Госкомстатом РФ. Реквизиты, которые должны присутствовать в каждом документе, представлены в таблице.

Как стать членом ГСК?

Порядок процедуры представлен в Уставе. Процедура вступления в ГСК состоит из нескольких этапов:

1. Заявление на имя председателя (рассматривается в течение 30 дней).
2. Внесение различных взносов.
3. Получение членской книжки гаражного кооператива.
4. Регистрация пая.

Ели гараж достался в наследство, новоиспечённые собственники могут отказаться от членства в ГСК и получить компенсацию паевого платежа.

Необходимые для регистрации документы:

• справки от председателя об уплате пая;
• бумаги, подтверждающие деятельность кооператива;
• план строения (заказывается у кадастрового инженера);
• заявление.

Росреестр рассматривает заявление и документы в течение 10 дней, после чего участник получает свидетельство о праве собственности.

Исключение из ГК возможно из-за игнорирования обязанностей члена кооператива. В Уставе прописываются причины, по которым участники могут быть исключены. В результате эти лица лишаются возможности пользования гаражом.

Какие документы должен иметь гаражный кооператив

Для функционирования гаражного кооператива требуется большое количество документации. Вся деятельность гаражного кооператива должна осуществляться в соответствии с положениями устава. Документ регламентирует нюансы функционирования учреждения, включая порядок начисления и уплаты взносов.

Еще один обязательный документ, который должен быть в любом гаражном кооперативе – смета доходов и расходов.

Ее утверждение осуществляется на общем собрании членов кооператива. Все средства пайщиков должны расходоваться только в соответствии с положениями документа. Если траты превысили количество денежных средств, полученных в качестве взносов, происходит дополнительный сбор. Действие выполняется в течение 3 месяцев с момента утверждения ежегодного баланса.

Если постановленные условия не выполняются, ГСК может быть ликвидирован. Причиной начала процедуры может выступать требование кредитора. Дополнительные документы, которые должны присутствовать у гаражного кооператива, представлены в таблице.

Ведение налоговой отчетности гаражного кооператива

Как и все организации, гаражный кооператив должен подавать отчетность в налоговые органы. Такая обязанность закреплена в ст.23 НК РФ. В соответствии с установленными правилами, работники ГСК обязаны предоставлять годовую бухгалтерскую отчетность. Действие необходимо выполнить не позднее 3 месяцев с момента завершения календарного года. Необходимость в подаче квартальной бухгалтерской отчетности отсутствует.

Любой ГСК имеет работников. Следовательно, специалисты учреждения обязаны предоставлять сведения о среднесписочной численности персонала за завершившийся календарный год. Точный состав отчетности зависит от формы налогообложения ГСК. Если кооператив находится на УСН, имеет земельный участок и транспортное средство, то ему придется подавать соответствующие налоговые декларации.

Нормы НК РФ (ст. 23 п. 1) и Закона «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ, датированного 06.12.2011 г. (п. 1 ст. 6), обязывают всех юридических лиц вести бухучет и своевременно уплачивать налоги со сборами, сдавать отчетность. В ст. 7 Закона № 402-ФЗ ответственность за организацию системы бухгалтерского учета возлагается на руководителя предприятия. В гаражно-строительном кооперативе его роль выполняет председатель.

Председатель – выборная должность, которая формирует основу правления кооператива. В перечень его функциональных обязанностей входит одно из двух:

• самостоятельное ведение бухгалтерского учета;
• подбор и прием на работу квалифицированного бухгалтера.

Правильность учета оценивает контролирующая комиссия, состоящая из независимых экспертов.

Размер налога на гараж, особенности расчета

Раньше пенсионеры были полностью освобождены от оплаты подобного налога. С 2015 года они могут выбрать лишь 1 объект недвижимости, необлагаемый налогом.

Поскольку плата за квартиру или дом обычно более ощутимо бьет по карману, особенно при наличии ипотеки, то выбирают пенсионеры именно этот объект имущества. В таком случае, налог на гараж необходимо оплачивать полностью. Однако, при выборе объектом льготного налогообложения именно гаража, если он поделен на доли и совладелец не является пенсионером, то не платить налог можно только за часть, принадлежащую пенсионеру. Что касается земли под гаражом, то федеральные власти не предусмотрели каких-либо послаблений для пенсионеров. Однако возможность снизить ставку или отменить налог для лиц пенсионного возраста есть у местных властей. Чтобы узнать, возможно ли это в вашем регионе, необходимо обратиться в местную налоговую службу.

Исключение и выход из кооператива

Исключение из членов объединения осуществляется в принудительном порядке, против воли человека. Если участник сам хочет перестать быть пайщиком, процедура называется “выход”.

Рассмотрим порядок исключения участника:

1. Возникновение оснований: невыполнение обязанностей членов кооператива, прописанных в уставе, и прочее.
2. Уведомление в письменном виде человека об общем собрании участников, на котором будет рассматриваться вопрос его исключения.
3. Проведение общего собрания с вынесением соответствующего решения.
4. Извещение лица об исключении.
5. Выплата бывшему члену ГСК его паевого взноса.

Последовательность действий при добровольном выходе:

1. Пайщик пишет заявление о выходе из гаражного кооператива на имя председателя объединения.
2. На собрании участников принимается соответствующее решение. Если устав позволяет, председатель может сделать это единолично.
3. Вносятся изменения в уставные документы организации, которые затем подлежат государственной регистрации.
4. Бывшему участнику выплачивается его паевой взнос.

Человеку нельзя отказать в выходе из кооператива – это его законное право. Если выход гражданина не оформляется документально или ему не выплачивают паевой взнос, такие действия можно оспорить в судебном порядке.

Благодаря новому закону все владельцы гаражных кооперативов и просто гаражей имеют полное право зарегистрировать официально свои объекты. Но это может осуществиться только если владелец участка представить всю документацию. Касаемо кооперативных построек, хозяину такого имущества придется пройти несложную процедуру приватизации, а потом и непосредственно порядок регистрации посредством амнистии. В принципе все довольно легко и просто, нужно лишь немного приложить усилий и потратить личное время на сбор документов и прохождение различных инстанций.

В настоящее время осуществляется активное строительство гаражей, оформляются права на них. И эти вопросы являются актуальными. Однако существуют проблемы, касающиеся трудностей оформления прав на объекты гаражного строительства, а также деятельности гаражных объединений. Эти проблемы связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов участия данных объектов в гражданском обороте, правового положения гаражных (гаражно-строительных) кооперативов, а также прав и обязанностей их членов.

Законодательные нормы, касающиеся деятельности ГСК, содержатся в нескольких нормативно-правовых документах: в первую очередь, в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ) , частично — в Законе СССР «О кооперации в СССР» от 26 мая 1988 года № 8998-XI (Не применяется на территории Российской Федерации в части, касающейся потребительской кооперации (Постановление Верховного Совета РФ от 19 июня 1992 года № 3086-1 ), в части сельскохозяйственной кооперации (Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации» от 08 декабря 1995 года № 193-ФЗ ), в части, регулирующей деятельность кооперативов в сферах производства и услуг (Федеральный закон «О производственных кооперативах» от 08 мая 1996 года № 41-ФЗ ), в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов (Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ ).

Однако, многие (в том числе и юристы) заблуждаются в отношении не только правового положения, но и правовой природы гаражно — строительных кооперативов, применяя нормы ГК РФ, а также Закона РФ от 19 июня 1992 года № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» , регулирующие деятельность потребительских кооперативов к гаражным кооперативам, относя ГСК к разновидности потребительских кооперативов.

В соответствии со статьями 123.2, 123.3. ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. В статье 2 Закона № 3085-1конкретно указано: «Настоящий Закон не распространяется на потребительские кооперативы, осуществляющие свою деятельность на основании Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные и другие). В названиях указанных потребительских кооперативов использование слов «потребительское общество», «союз потребительских обществ» не допускается».

Кроме того, возникает вопрос — может ли гаражный кооператив быть саморегулируемой организацией. Саморегулируемой считается некоммерческая организация, созданная в соответствии с Гражданским кодексом РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» , при условии ее соответствия всем установленным данным федеральным законом требованиям. Такое определение дано в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» .

В свою очередь п. 3 ст. 1 Закона о некоммерческих организациях прямо устанавливает, что данный Закон не распространяется на потребительские кооперативы, тем более не распространяется на гаражные кооперативы, гаражный строительный кооператив объединяет физических лиц и не может иметь статус саморегулируемой организации.

В рамках реформирования гражданского законодательства были унифицированы нормы, закрепляющие основы регулирования отношений в некоммерческих организациях, основанных на участии (членстве), содержащиеся в многочисленных нормативных актах. В результате в Гражданском кодексе РФ нашли закрепление общие положения, определяющие правовой статус корпоративных юридических лиц. Однако обновленные нормы не во всех случаях учитывают особенности некоммерческих организаций, специфику их деятельности и уже сложившиеся, эффективно применяемые на практике правила, содержащиеся в специальных законах. Это лишает логичности правовое регулирование в данной сфере и создает условия для возникновения спорных ситуаций. Отсутствие последовательности в правовой регламентации указанных объединений можно проследить на примере такой организационно-правовой формы некоммерческих организаций, как гаражный кооператив.

Согласно части 2 ст.14 Закона СССР «О кооперации в СССР» высшим органом управления кооператива является общее собрание, которое для руководства текущими делами избирает председателя, а в крупных кооперативах также правление. Каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера его имущественного взноса.

По смыслу части 3 данной статьи к исключительной компетенции общего собрания кооператива относится избрание председателя кооператива, правления и ревизионной комиссии, решение вопросов о приеме в члены кооператива, исключения из него, а также вопросы, связанные с выходом из кооператива. В статье 11 «Создание кооператива и его устав» Закона «О кооперации в СССР» указано: «Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив».

Открытие кооператива и составление устава

Создание кооператива – это трудоемкий и длительный процесс, требующий определенных знаний, времени и усердий. В первую очередь необходимо собрать людей, которые понесут ответственность за проработку устава и подготовку финансовой отчетности – так называемую инициативную группу. Устав гаражного кооператива типовой и нужные пункты мы и рассмотрим ниже.

Внимание: Эта группа может состоять из близких друзей, знакомых или соседей, которые заинтересованы в создании гаражного кооператива для других граждан. Это выбирать уже вам и ограничений нет.

Организацию кооператива гаражей можно поделить на несколько этапов:

• Подбор партнеров в строительном сообществе происходит таким образом, чтобы компетенция участников в ведении бизнеса не вызывала никаких сомнений. Члены группы возлагают на себя принятие всех официальных договоренностей и решений, а также занимаются финансами и отчетностью. Именно участники инициативной группы создают устав кооператива, в котором указываются, органы управления, главные цели работы, права и обязанности партнеров.
• Перед созданием устава также определяются источники прибыли, способствующие поступлению финансовых вливаний в казну. Этот процесс может осуществляться при помощи займов или добровольных взносов от лица всех участников сообщества. Не менее важно наметить правильные пути отступления, если когда-либо встанет вопрос о ликвидации кооператива.
• Для создания гаражного кооператива необходимо собрать пакет документов, который в дальнейшем должен быть зарегистрирован государственным регистратором, налоговой службой и коммунальщиками.
• Следующий этап организации кооператива – открытие банковского счета. Партнеры сообщества могут выполнять финансовую работу четко и оперативно, привнося свою долю в казну официальным путем.
• Одним из важных вопросов при создании гаражного кооператива является выбор участка под застройку. Определение территории зависит от города, в котором планируется ведение бизнеса такого рода. Для решения всех вопросов относительно аренды необходимо обратиться к представителю государственной организации землепользования. Решение организации выносится в течение 30 дней после подачи документов в фонд.
• Договор аренды заключается с участниками кооператива в случае положительного ответа землеустроительной организации. Они также получают на руки кадастровый паспорт планируемой постройки. После этого следует зарегистрировать договор аренды в местной регистрационной службе.
• Когда все формальные документы собраны, можно приступать к выбору строительной фирмы, которая выполнит свою задачу профессионально и оперативно. Самым практичным решением для партнеров сообщества станет заключение договора на строительство кооператива с избранной фирмой, которая занялась бы созданием целого ряда гаражей с указанными заказчиком параметрами. В дальнейшем остается лишь выкупить эти постройки и оформить их в собственность.
• Существуют и другие пути ведения бизнеса такого рода. К примеру, владелец кооперативной земли имеет возможность сдать участок под самостоятельное строительство гаража любому платежеспособному лицу. Однако данные условия должны быть прописаны в уставе гаражного кооператива. После соблюдения всех формальностей человек может приступать к возведению постройки на участке арендованной у кооператива земли.

Похожие записи:

• Денежные выплаты инвалидам: ЕДВ и НСУ, размер, как оформить
• О выплате пенсии по потере кормильца
• Как рассчитывается плата за горячее водоснабжение. Что такое ГВС нагрев