Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформляем работнику справку о среднем заработке для центра занятости». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Работнику может потребоваться справка вне зависимости от того существует ли фирма или она ликвидирована. Вся документация после прекращения деятельности фирмы сдается в архивные органы. Бывшему сотруднику следует обратиться в письменной форме за предоставлением интересующей его информации.

По какой форме заполняется справка?

Справка может быть заполнена:

• по форме, рекомендованной в Письме Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5;

• по форме, утвержденной региональными органами власти, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения этих регионов (например, в Москве форма справки утверждена Приказом Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 24.12.2018 № 1721). Региональная форма справки, если она установлена, является приоритетной;

• в произвольной форме на фирменном бланке организации.

Обратите внимание: отказать в приеме справки, составленной в произвольной форме, центр занятости не может, если в ней будут указаны все сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице (Письмо Минтруда РФ от 10.01.2019 № 16-5/В-5).

Справка о среднем заработке должна содержать:

• наименование и юридический адрес организации;

• ИНН, ОКВЭД;

• Ф. И. О. уволенного работника;

• дату приема и дату увольнения работника;

• условия работы уволенного сотрудника (полный или неполный рабочий день (неделя), количество рабочих часов в день и рабочих дней (часов) в неделю);

• статью Трудового кодекса, на основании которой был установлен неполный рабочий день (неделя), если сотрудник работал на таких условиях;

• сумму среднего заработка за последние три месяца (цифрами и прописью);

• номера и даты документов, на основании которых выдана справка (лицевые счета, платежные поручения, РКО, платежные ведомости и пр.);

• подписи руководителя и главного бухгалтера с расшифровкой;

• дату составления справки;

• телефон организации для справок;

• печать организации (при ее наличии).

Поскольку справка выдается работодателями, кадровикам и бухгалтерам будут интересны следующие нормативно-правовые акты:

1. Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991, в нем утвержден порядок исчисления размера выплаты. А необходимость ориентироваться на средний заработок за последние три месяца при его расчете упоминается в статьях 30 и 33.
2. Постановление Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003, которое определяет, как высчитать и подтвердить нужную сумму.
3. Письмо Минтруда от 10.01.2019 № 16-5/В-5, где представлен образец справки для службы занятости 2020. Хотя эта форма — не унифицированная, а рекомендованная, она удобна и работодателям, и сотрудникам ЦЗН. Но если работник подтвердит средний доход за последние три месяца в свободной форме, отказать в постановке на учет по безработице и назначении пособия выше минимального ему не могут.

За какой период необходимо указывать сведения (за сколько месяцев)

Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.

Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.

Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:

• Время отпуска, когда за этим местом сохранялось его место работы и выплачивались отпускные;
• Периоды нетрудоспособности;
• Время простоев, которые произошли не по вине самого работника;
• Время отгулов;
• Время осуществления ухода за ребенком, предоставляемой сотруднику дополнительно, за которое производилась оплата;
• Период забастовки, когда уволенный не принимал в ней участие, но из-за нее не мог работать;
• Время, когда сотрудник не работал с выплатой зарплаты полностью либо частично.
• Периоды, когда работник использовал свои отгулы.

Как правильно рассчитать заработную плату за три месяца для биржи труда?

Среднедневной заработок для предоставления справки в службу занятости при начислении пособия по безработице определяется как частное между суммой всех начислений за труд и реально отработанными днями за трехмесячный временной промежуток.

Средняя месячная сумма для справки определяется как произведение среднего за день заработка и среднего за месяц количества рабочих дней.

Для расчета среднего размера оплаты за труд за месяц для включения в справку необходимо использовать следующую формулу:

Формула:

СДЗ = ЗПп / Дп х Дг / 3, где

• СДЗ – средний заработок для Центра занятости с целью начисления пособия по безработице;
• ЗПп – суммы начислений за все рабочее время в трехмесячный период;
• Дп – проработанные в рассматриваемом периоде дни;
• Дг – время работы в днях в расчетном периоде (за 3 месяца) по принятому в компании режиму работы.

За какой период указываются сведения?

Основное значение в справке имеет средняя величина выплаченного сотруднику дохода за последние три месяца работы в организации. Правила ее расчета приведены в приложении к Постановлению Минтруда и соцразвития от 12.08.2003 № 62 (далее – Правила).

Расчетным периодом для установления среднего заработка выступают 3 полных календарных месяца, которые гражданин отработал перед увольнением.

Например, при увольнении работника 17.05.2020 в справке должна быть информация о заработке за период с 01.02 по 30.04.

Для расчета среднего значения сумм вознаграждения учитываются все выплаты, которые были произведены работодателем в указанный период. Сюда входят:

• заработная плата в денежном или натуральном выражении;
• все виды надбавок и доплат, которые были установлены работнику и начислены;
• премиальные выплаты и иные вознаграждения.

Исключаются из трехмесячного периода дни и начисленные за них суммы, если сотрудник не работал по причинам:

• нахождения в командировке, отпуске и т.д.;
• заболевания или отпуска по беременности и родам (нахождения на листке нетрудоспособности и получения соответствующего пособия);
• нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, связанном с уходом за ребенком-инвалидом;
• простоя по вине работодателя или иным причинам, не зависящим от самого работника;
• дней отдыха или отгулов, предоставленных за переработку в соответствии с законодательством;
• дней освобождения от работы с сохранением заработной платы (полным или частичным) или без оплаты;
• периода забастовки, когда работник в ней не участвовал, но ситуация мешала осуществлять трудовые функции.

Как быть, если в течение последних трех месяцев зарплаты или отработанных дней не было? В соответствии с пунктом 5 Правил средний заработок должен быть исчислен из сумм дохода за предшествующий расчетному временной отрезок.

Как определить расчетный период для справки

Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.

При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.

Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).

Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.

Справка о среднем заработке

Чтобы получить справку, бывший сотрудник подает работодателю заявление. После приема заявления, у бухгалтера есть 3 рабочих дня, чтобы подготовить документ.

Регламентированной формы справки нет, хотя имеются рекомендации Минтруда, как она должна быть составлена. Также в некоторых регионах (например, в Москве) есть свои формы справок, рекомендованные территориальными органами занятости.

В справку переносятся данные работника и результат расчетов среднего заработка для службы занятости, произведенный нанимателем.

Бланк справки, рекомендованный Минтрудом, содержит отсылку к постановлению Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62, по которому средний заработок исчислялся до ввода в действие временных правил 2020-го года.

На взгляд эксперта НБ, до появления нового бланка или рекомендаций по оформлению справки, можно применять бланк Минтруда, включив в него ссылку на новый порядок или не делая таких ссылок вообще.

Примеры по расчету средней заработной платы

Пример №1 Как определить среднею заработную плату

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Его заработная плата за февраль составляла 22 000 руб., за март — 22 000 руб., за апрель — 26 000 руб. В учреждении установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период — с 01.02.2015 по 30.04.2015 — отработан им полностью. Определим средний заработок сотрудника для службы занятости.

Сумма, фактически начисленная за расчетный период, составит 70 000 руб. (22 000 + 22 000 + 26 000). Количество фактически отработанных дней за расчетный период — 62 раб. дн. (19 + 21 + 22), где 19, 21 и 22 раб. дн. — это рабочие дни согласно производственному календарю за 2015 г. за февраль, март и апрель соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1129,03 руб. (70 000 руб. / 62 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде — 20,67 раб. дн. (62 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок составит 23 337,05 руб. (1129,03 руб. x 20,67 раб. дн.).

Пример№2 Как определить средний заработок при суммированном учете рабочего времени?

В данном случае средняя заработная плата определяется путем умножения среднего часового заработка на среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели.

Сотрудник был уволен 05.05.2015. Он обратился к работодателю с просьбой предоставить ему справку о среднем заработке для службы занятости. В расчетный период (с 01.02.2015 по 30.04.2015) работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели составило:

— в феврале — 152 часа, отработано 156 часов, заработная плата — 20 000 руб.;

— в марте — 168 часов, отработано 162 часа, заработная плата — 18 000 руб.;

— в апреле — 175 часов, отработано 176 часов, заработная плата — 21 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для службы занятости.

Для начала дадим пример справки о среднем заработке, форма которой разработана и рекомендована Министерством труда РФ в письме от 15 августа 2021 года № 16-5/В-421. С нашего сайта скачать её можно по следующей прямой ссылке.

ПРИМЕР

Широкова Елена Алексеевна трудилась в ООО «Гуру» с 01 октября 2009 года по 25 ноября 2021 года. Основной вид деятельности фирмы – неспециализированная оптовая торговля. По ОКВЭД она имеет код 46.90.

Адрес ООО «Гуру»: 111456, г. Москва, ул. Ткацкая, д. 17, корпус 6. Контактный телефон. ИНН 7719123456.

Весь период трудовой деятельности в ООО «Гуру» Широковой был установлен стандартный режим рабочей недели – восьмичасовая пятидневка.

В течение 12 месяцев перед днем увольнения Широкова с 06.09.2016 по 14.09.2016 пребывала на больничном (исключаемый из расчёта период).

Средний заработок Широковой за последние 3 месяца до ухода из компании составил 45 000 рублей 10 копеек.

На основании этих данных бухгалтеру ООО «Гуру» необходимо в течение 3-х рабочих дней с момента поступления от Широковой заявления (ст. 62 ТК РФ) подготовить и выдать ей заполненную справку о среднем заработке для центра занятости.

Далее показан образец справки о среднем заработке в 2021 году на бланке Минтруда.

Расчётный период для справки в ЦЗН

Согласно Правилам расчёта среднего заработка, утверждённым Постановлением Министерства труда и социального развития № 62 от 12 августа 2003 года расчётный период для данного документа берётся три полных месяца, предшествующих увольнению.

Например, если работник уволился 15 июля, то в справку входит заработная плата с 1 апреля до 30 июня. В расчётный период не включаются такие периоды, как:

• период отпуска, когда выплачивались все начисленные суммы по отпуску и за работником сохранено рабочее место;
• период потери трудоспособности и нахождения на больничном отпуске;
• периоды простоев по производственной необходимости;
• период ухода за ребёнком, когда выплачивалось соответствующее пособие;
• период забастовки, когда выполнение обязанностей по трудовому соглашению не представлялось возможным, вне зависимости от его участия в ней;
• периоды нахождения в вынужденном отпуске (простое) или отгулов с полным или частичным сохранением заработной платы.

Зачастую бывает так, что в предшествующие увольнению месяцы работник не имел необходимых для справки начислений по заработной плате. В таком случае за расчёт берётся предыдущие месяцы.

Форма справки согласована и утверждена в 2021 году. Официальные правила по её составлению отсутствуют. Но любой документ должен соответствовать общим правилам делопроизводства и документооборота. В связи с этим, рекомендации по заполнению Справки для ЦЗ следующие:

• Правый верхний угол должен занимать штамп для документов с указанием реквизитов организации, учреждения, предприятия, в т.ч. ИНН и ОКВЭД.
• Графа «Выдана гр.» заполняется указанием полных фамилии, имени и отчества работника.
• Графы «С» и «По» для указания даты начала и окончания трудовой деятельности у данного работодателя.
• Ниже записывается полное наименование места работы (название фирмы, предприятия, организации, учреждения или ФИО ИП полностью).
• Ниже цифрами, а затем и прописью пишется средний заработок за 3 месяца по установленным правилам.
• Далее цифрами указывается количество недель за предшествующие увольнению 12 месяцев работы на данном предприятии.
• В следующих графах расписывается график работы уволившегося сотрудника (количество часов работы в день, дней в неделю, полный или сокращённый режим труда). Указываются основания изменения графика, если таковое имело место быть.
• В блоке с пустыми строками указываются периоды, когда заработная плата не начислялась (отпуск без сохранения заработной платы, простой, прогул и т.д.). Даются пояснения о том, что это за время и о датах начала и окончания этих периодов.
• Следующая графа для указания документов, на основании которых производилась запись.
• Ниже руководитель и главный бухгалтер организации ставят свои подписи с расшифровкой.

Некоторые субъекты Российской Федерации используют свою форму, видоизменяя принятую на федеральном уровне. Изменения, как правило, незначительные. Они несколько упрощают общую форму, исключают или изменяют некоторые графы. Регулируется форма и порядок заполнения такой Справки для ЦЗ нрегиональными нормативно-правовыми актами.

Где потребуется справка о заработной плате за 3 месяца

Для признания безработным на бирже труда потребуется представить пакет документов, в который входит справка о среднем заработке за три последних, следующих один за другим месяца работы. Об этом говорится и в п. 2 ст. 3 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1.

Справка о среднем заработке образца 2021 года для службы занятости на федеральном уровне не утверждена, однако есть форма, рекомендованная Минтрудом РФ. Она приведена в письме ведомства от 10.01.2019 № 16-5/В-5. В этом же письме Минтруд предупредил, что если справка составлена работодателем в произвольной форме и содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, основания для отказа в ее принятии отсутствуют.

Если у вас есть доступ к «КонсультантПлюс», проверьте, правильно ли вы заполнили справку о среднем заработке для определения пособия по безработице. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе К+ бесплатно.

В справке для центра занятости расчет среднего заработка производится по правилам, приведенным в постановлении Минтруда РФ «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» от 12.08.2003 № 62.

Ответственность за невыдачу документа

Обязанность работодателя предоставить работнику справку о среднем заработке, если такая информация запрошена в письменном виде, предусмотрена трудовым законодательством (ст. 62 ТК РФ, ст. 84.1 ТК РФ). За отказ или некорректное оформление последует штраф по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Если нарушителем признают должностное лицо или индивидуального предпринимателя, размер штрафа не превысит 5000 рублей. Если в нарушении трудового законодательства признают виновной организацию, то ей придется заплатить от 30 000 до 50 000 рублей штрафа.

Судебная практика показывает, что в случае несвоевременной выдачи сведений работодателя обязывают компенсировать убытки и взыскивают в пользу работника моральный ущерб. Одно из таких судебных решений — апелляционное определение Свердловского областного суда по делу № 33-8682/2018 от 22.05.2018. Из материалов дела следует, что для получения статуса безработного и оформления соответствующего пособия работник обратился к работодателю за сведениями о среднем заработке за последние три месяца. Но, похоже, организация плохо изучила законодательство, поскольку бумагу оформили некорректно: отсутствовали подписи руководителя и главного бухгалтера. На этом основании центр занятости не принял документ и отказал в выплате пособия.

За сколько месяцев учитывается информация

Для расчета пособия безработным представляется в ЦЗ помимо обязательного пакета документации образец справки, в которой рассчитан средний заработок безработного, сложившийся у него за последние 90 дней работы.

Пример! Бурбонов уволился из в феврале 2021 г., для расчета берутся данные за январь 2021 г., декабрь 2021 г. и ноябрь 2018 г.

Для определения точной суммы зарплаты учитываются только дни фактической работы, поэтому из расчета выпадают дни нетрудоспособности и отдыха, а также дни, за которые работнику платился средний заработок. Из периода расчета исключается также любое время, когда не проводились фактические работы (простои, забастовки), а также предоставление отгулов за переработанное время, выходных с оплатой (помимо установленного графика).

Если получится ситуация, при которой за 3 месяца в образец справки нечего включить (нет рабочего времени, которое может быть включено в расчет), то берутся предыдущие три месяца. В случае с Бурбоновым это август-октябрь 2021 г.

Для чего нужна справка

Удостоверить заработную плату на бумаге гражданину может понадобиться во многих случаях. Основные:

1. В составе пакета документов на открытие визы при обращении в консульства. Зачастую образец справки делается в свободной форме с учетом требования консульства. Указываются значения зарплаты за последние три-шесть месяцев с учетом налогов и без них. В самой форме также прописывается должность заявителя визы и дата, с которой он официально трудоустроен в компании.
2. Для кредитования в банках и других финансовых компаниях. Справка о заработной плате – один из обязательных документов, который доказывает платежеспособность и финансовую стабильность заемщика. Может требоваться в трех формах: стандартной 2-НДФЛ для частных лиц (для ИП образцом справки по заработной плате будет 3-НДФЛ), по банковскому образцу (такой, к примеру, есть в Сбербанке) и по образцу компании-нанимателя (запрашивается реже всего).
3. Для обращения в Центр занятости (ЦЗН). Документ делается по рекомендательному бланку Минтруда, однако разрешаются и другие шаблоны с исполнением требований законодательства. Поэтому зачастую используется справка на фирменном бланке работодателя (все документы можно бесплатно скачать в интернете). Чтобы зарегистрироваться на бирже труда, справка о зарплате не обязательна. Сведения о прошлых доходах безработного понадобятся для корректного расчета денежных выплат от ЦЗН состоящему на бирже. Поэтому в интересах самого человека запросить справку о предыдущих доходах, чтобы не получать минимальное пособие.
4. Справка о фактически полученном заработке за последние два года. Бумага передается по месту требования для расчета необходимых выплат у нового нанимателя. Образец о заработной плате выдается в день увольнения у предыдущего нанимателя по унифицированной форме 182н.
5. Для рассмотрения судебных дел. К примеру, при назначении алиментных платежей. Подойдет справка от нанимателя по его форме, но с обязательным указанием реквизитов и печатей.
6. Для расчета субсидий. В зависимости от общего дохода семьи можно получить льготы на оплату коммунальных и арендных платежей. Чтобы подтвердить общий доход, нужно принести бумаги о доходах всех членов семьи.
7. Справки о зарплате с места работы для получения рассрочки на покупку товаров, оформление товарных кредитов. Используются образцы бумаг от работодателя, рассчитывается фактически полученная зарплата за последние три или шесть месяцев.

Похожие записи:

• Как государство поддерживает малый бизнес
• Алименты с неработающего отца в 2023 году
• Как платить фиксированные взносы ИП «за себя» — что изменится в 2023 году