Права учредителей и органов управления должника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права учредителей и органов управления должника». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Запустить механизм несостоятельности компании может сделка, которая основана даже на фиктивных документах. Кроме того, непосредственный руководитель компании может спровоцировать процедуру, если совершит сделку без ведома учредителей или против их воли. При этом совершит ее не только в рамках обычной хозяйственной деятельности, но и с нарушением корпоративного или гражданского законодательства.
Уголовная ответственность
В некоторых случаях процедура банкротства может привести к весьма печальным последствиям, а именно – наступлению уголовной ответственности для учредителей и руководства фирмы. Но это возможно только тогда, когда правоохранительные органы в судебном порядке докажут факт совершения экономического преступления и преднамеренный умысел на него.
Обратиться к правоохранителям с заявлением о фиктивном банкротстве могут следующие заинтересованные стороны:
- назначенные арбитражным судом конкурсные управляющие;
- кредиторы и займодатели;
- внешние управляющие;
- наблюдатели;
- другие лица и организации, имеющие интерес к делу.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица — это признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Суть процедуры банкротства в том, что юридическое лицо, которое не в состоянии в полном объеме выплатить свои долги, выплачивает долги за счет своего имущества, после чего ликвидируется. Не выплаченные долги, на которых не хватило средств у организации, списываются.
Банкротство позволяет очистить экономический оборот от долгов, которые все равно не могут быть взысканы, из-за недостатка имущества.
Участникам (акционерам) признание юридического лица банкротом позволяет начать свою жизнь с чистого листа, не будучи обремененными долгами, нереальными к выплате.
Несостоятельность (банкротство) юридического лица регулируется статьей 65 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Процедура банкротства не применяется к казенным предприятиям, учреждениям, политическим партиям и религиозным организациям. Государственная корпорация или государственная компания может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда (п. 1 ст. 65 ГК рФ).
Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве) (п. 3 ст. 65 ГК РФ).
Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы (п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Структура федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» структурирован следующим образом:
Закон делится на главы. Например, «Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ». Всего в законе 12 глав;
Главы состоят из статей. Например, «Статья 11. Права кредиторов и уполномоченных органов». Всего в законе 233 статьи;
Статьи могут состоять из пунктов. Например, «Статья 17. Комитет кредиторов» состоит из восьми пунктов. Пункты обозначены арабскими цифрами (1., 2., 3. и т.д.). Общепринятая практика делить статью на части, а затем на пункты и подпункты, но в Законе о банкротстве статья делится именно на пункты, а не на части;
Пункты состоят из абзацев. Например, п. 3 ст. 17 состоит из семи абзацев. Абзацы цифрами или буквами не обозначаются.
Ходатайство о введении процедуры финансового оздоровления
Учредители (участники) неплатежеспособного юридического лица своим решением могут инициировать введение процедуры финансового оздоровления и тем самым произвести санацию должника, восстановив его платежеспособность. В этом случае единоличный орган должника или учредители обращаются к первому собранию кредиторов, а в некоторых случаях — к арбитражному суду с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления.
Обращение к первому собранию возможно в течение определенного срока — не позднее 15 дней до даты проведения собрания кредиторов на основании решения, принятого на общем собрании учредителей (участников) большинством голосов от числа участников собрания. Одновременно собрание учредителей (участников) вправе досрочно прекратить полномочия единоличного органа и избрать (назначить) нового руководителя должника (п. 2 ст. 77 Закона о банкротстве). При этом учредители (участники) на собрании должны определить, каким образом будет обеспечено исполнение обязательств неплатежеспособного юридического лица. Учредители вправе предоставить обеспечение одним из способов, указанных в Законе о банкротстве, или организовать такое обеспечение.
Право учредителей на подачу заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом)
При ликвидации юридического лица по решению суда на учредителей (участников) может быть возложена обязанность по осуществлению его ликвидации (п. 3 ст. 61 ГК РФ). При этом в арбитражной практике различается порядок использования процедур несостоятельности (банкротства) в зависимости от того, соблюден ли порядок ликвидации, установленный ГК РФ, и достаточно ли имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов.
При отсутствии признаков несостоятельности ликвидация юридического лица производится в процедуре, урегулированной нормами ГК РФ.
Если же у юридического лица обнаружены признаки несостоятельности, то его ликвидация может быть осуществлена по нормам Закона «О несостоятельности (банкротстве)». Однако и в этом случае порядок ликвидации не тождественен. Если решением арбитражного суда о ликвидации юридического лица на его учредителей возложена обязанность по осуществлению ликвидации, а ликвидационная комиссия не образована, то к несостоятельному должнику не могут быть применены упрощенные процедуры несостоятельности, а производство по делу о несостоятельности возбуждается в общем порядке, предусмотренном Законом «О несостоятельности (банкротстве)» .
См.: пункт 62 Постановления Пленума ВАС РФ от 15 декабря 2004 г. N 29 // СПС «КонсультантПлюс».
Если же ликвидационная комиссия учредителями была образована либо в заседании арбитражного суда о проверке обоснованности требований заявителя к должнику было установлено, что имущества ликвидируемого юридического лица недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, то к такому должнику применяется упрощенная процедура банкротства ликвидируемого должника.
В арбитражной практике признают, что упрощенная процедура ликвидируемого должника может быть введена по заявлению учредителя (участника) . Отметим, что закон наделяет правом подачи заявления учредителя (участника) лишь в строго ограниченных случаях, а именно: заявление о признании должника несостоятельным может быть подано в арбитражный суд исключительно в период, когда уже принято решение о ликвидации, а ликвидационная комиссия не создана. В этом случае воля юридического лица, как предписано законодателем, может быть выражена его учредителем (п. 3 ст. 224 Закона).
Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 12 марта 2009 г. N А58-1249/08-Ф02-330/09 по делу N А58-1249/08 // СПС «КонсультантПлюс».
Последствия банкротства учредителя ООО
Со дня признания банкротства учредителя ООО (вынесения арбитражным судом соответствующего определения) все его имущество, в том числе принадлежащая ему доля в ООО, вносится в конкурсную массу. Это означает, что наступают последствия, которые перечислены в указанном выше федеральном законе, в частности:
- Любые сделки с привлечением имущества должника, которые совершены без разрешения управляющего финансами, считаются ничтожными.
- Права по распоряжению имуществом обанкротившегося учредителя ООО переходят к распоряжению финансовым управляющим. Соответственно, к нему же должны перейти и правомочия участия в управлении ООО (например, голосование на собраниях и т. д.), защите в суде корпоративных и имущественных прав.
Попытка реструктурирования задолженности
После того как заявление непосредственно задолжника либо его кредиторов о неплатежеспособности последнего, было принято, арбитражный судья предоставляет срок в 60 дней для того, чтобы составить реестр требований кредиторов – это официальный список всех задолженностей участника ООО. Когда этот перечень будет составлен, участник, его кредиторы либо уполномоченные лица на протяжении следующих десяти дней имеют право составить план реструктурирования задолженностей. В этом плане должны указываться очередность и сроки выплаты имеющихся долгов.
Если должник и прочие заинтересованные лица не предоставили план реструктурирования долгов, арбитражный управляющий, в соответствии с действующим законодательством, предложит кредиторскому собранию признать должника неплатежеспособным и начать этап аукционного производства. Иначе говоря, если план реструктурирования не был составлен или же утвержден, арбитражный судья выносит постановление о том, чтобы признать задолжника банкротом и начать распродажу его собственности.
О привлечении к административной ответственности
Руководителей обанкротившегося предприятия могут привлечь, в том числе, к ответственности административного характера. К примеру, судья может наложить штраф. Есть и прочие наказательные меры, которые полагаются за сокрытие ресурсов компании, организацию ложной несостоятельности либо создание помех в работе аукционного управленца. База для привлечения к административной ответственности такова:
- Если руководство Общества с ограниченной ответственностью не препятствует наступлению банкротства.
- Несоблюдение сроков и условий отправки искового заявления.
- Предоставление ложных доказательств на судебном разбирательстве.
- Уничтожение либо хищение собственности юрлица.
Зависимо от уровня причастности владельцев, которую удалось доказать, арбитражный судья способен назначить им различные виды наказания.
Общество с ограниченной ответственностью можно сравнить с экосистемой, в которой имеет значение каждый участник, поэтому помимо преимущественного права покупки доли важно предусмотреть способ, который позволил бы тщательно отбирать новых участников.
По смыслу п. 9 ст. 21 Федерального закона об ООО при продаже доли или части доли в уставном капитале общества с публичных торгов права и обязанности участника общества по такой доле или части доли переходят к победителю торгов с согласия участников общества.
В силу п. 10. ст. 21 Федерального закона об ООО срок, в течение которого участники должны дать свое согласие на переход прав и обязанностей к победителю торгов, составляет по умолчанию 30 дней и, аналогично сроку на реализацию преимущественного права, начинает течь с момента получения обществом нотариальной оферты (см. постановление АС Московского округа от 1 октября 2019 г. №Ф05-16091/19 по делу №А40-4931/2019).
Указанное выше позволяет сделать следующее заключение: арбитражному управляющему достаточно соблюсти преимущественное право покупки и направить в общество нотариально удостоверенную оферту, как это предписано п. 5 ст. 21 Федерального закона об ООО.
В отличие от акцепта оферты при реализации преимущественного права покупки, форма согласия на переход прав и обязанностей участника общества к победителю торгов Федеральным законом об ООО не установлена, в силу чего как участникам общества, так и арбитражному управляющему надлежит руководствоваться уставом.
В случае если согласие участников общества не получено, последствием этого, закрепленным в п. 5 ст. 23 Федерального закона об ООО, является переход доли или части доли к самому обществу в день, следующий за датой истечения срока, установленного для получения такого согласия.
Победитель торгов в ситуации недопуска в состав участников общества получает действительную стоимость доли или части доли, определенную на основании данных бухгалтерской отчетности ООО за последний отчетный период. Выплатить действительную стоимость доли обязано общество.
То есть Федеральный закон об ООО устанавливает именно компенсационную выплату для победителя торгов. Эта выплата призвана возместить победителю торгов, во-первых, уплаченную должнику цену доли, а во-вторых, неполучение корпоративных прав участника общества.
В итоге складывается ситуация, при которой победитель торгов, в силу п. 19 ст. 110 Федерального закона о банкротстве, должен оплатить приобретенное имущество в течение 30-ти дней, не будучи до конца уверенным в получении заветного статуса участника.
Таким образом, победитель торгов должен осознавать и заранее максимально просчитывать свой коммерческий риск, поскольку полученная им компенсация в виде действительной стоимости доли может как превышать предложенную и уплаченную им цену покупки доли, так и быть значительно ниже, либо вовсе представлять собой отрицательное значение.
Если имущество должника, балансовая стоимость которого на последнюю отчетную дату до даты открытия конкурсного производства составляет менее 100 тыс. рублей, то оно может быть реализовано без проведения организованных торгов – в порядке, установленном решением собрания кредиторов или комитета кредиторов (п. 5 ст. 139 Федерального закона о банкротстве), например, посредством заключения прямого договора купли-продажи.
Вместе с тем в п. 3 ст. 111 Федерального закона о банкротстве предусмотрено, что имущественные права подлежат продаже на торгах, проводимых в электронной форме.
Естественно, возникает вопрос о соотношении указанных выше норм применительно к продаже доли в ООО стоимостью меньше 100 тысяч рублей. Обращение к судебной практике не дает определенного ответа на этот вопрос, потому как она немногочисленна и неоднородна, предложенные арбитрами решения прямо противоположны друг другу.
Так, Двадцатый ААС в постановлении от 4 сентября 2017 г. №20АП-3399/17 посчитал, что п. 5 ст. 139 Федерального закона о банкротстве является специальной нормой по отношению к п. 3 ст. 111 этого же Закона и, соответственно, собранием кредиторов может быть установлен иной порядок реализации движимого имущества должника балансовой стоимостью менее 100 тысяч рублей. Ранее аналогичный вывод был сделан Семнадцатым ААС в постановлении от 1 июня 2016 г. №17АП-14333/15.
Суды апелляционной и кассационной инстанций по делу №А19-6866/2017, напротив, прямо указали на то, что не имеет правового значения, какова начальная стоимость имущественного права, подлежащего продаже, поскольку в отношении его реализации законодатель закрепил в п. 3 ст. 111 Федерального закона о банкротстве специальный порядок продажи – открытые торги (см. постановление АС Восточно-Сибирского округа от 24 мая 2021 г. №Ф02-2161/21).
По моему мнению, корректной является модель регулирования, при которой стоимость доли имеет правовое значение, а у кредиторов есть право выбора, поскольку она позволяет учесть не только абстрактные цели и задачи процедуры банкротства, но и конкретные обстоятельства. Если мы признаем, что доля подлежит реализации исключительно на электронных торгах, то также должны признать и то, что с высокой степенью вероятности продажа доли будет бессмысленной из-за высокой стоимости организации электронных торгов.
Что касается преимущественного права покупки доли либо необходимости получения согласия на переход прав и обязанностей к покупателю, то, бесспорно, эти механизмы продолжают работать и их действие не привязано к форме продажи.
Время, отведённое для привлечения к ответственности
Сроки, в которые можно привлечь руководство организации к субсидиарной ответственности, определены законодательством. Однако здесь существует несколько тонкостей.
Вопрос о том, привлекать или не следует, решается судом в процессе конкурсного производства. Следовательно, с его окончанием, возможность взыскать с руководителя субсидиарные долги предприятия утрачивается. Однако, если хорошенько покопаться в законах, то можно найти другой выход.
Так, например, существуют нормы, изложенные законодателем, которые гласят: …обязательства прекращаются с ликвидацией предприятия….
Вместе с тем, есть и другие утверждения, тоже созданные на законодательном уровне, а они в свою очередь, устанавливают правило: …ликвидация организации, не является основанием для освобождения от ответственности….
Таким образом, применительно к субсидиарной ответственности следует применять общие правила о сроках давности. Исходя из таких соображений, срок привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника – три года. Моментом отсчёта срока давности, следует считать начало процедуры конкурсного производства.
Последствия для фирмы при банкротстве учредителей
Чем грозит компании банкротство директора или учредителя следует выяснить заранее. Разумеется, непосредственное влияние на деятельность ООО будет различным в зависимости от того признан ли несостоятельным директор или же учредитель, и каким размером доли он владеет.
-
На время судебного разбирательства права по распоряжению долей, а соответственно и по управлению в ООО, переходят к управляющему.
-
Любые сделки с имуществом банкротящегося физического лица, совершенные без привлечения финансового управляющего, признаются ничтожными.
-
Доля гражданина в организации вносится в конкурсную массу и подлежит реализации. Переход права собственности оформляется либо через торги на иных лиц, либо в соответствии с законом и уставом организации на кредиторов.
-
Банкротство же директора как физического лица грозит ему запретом занимать должность в течение нескольких лет. В этом случае трудовой договор с ООО должен быть расторгнут.
Каковы права учредителей
Учредители, являясь высшим органом управления общества, обладают изначально довольно обширным перечнем прав. Однако, с началом процедуры банкротства влияние участников сильно ограничивается. Согласно действующему законодательству интересы кредиторов должны быть соблюдены в первую очередь. Учредители при этом имеют право на обращение в суд с заявлением о несостоятельности, могут ходатайствовать о введении процедуры финансового оздоровления. Кроме того, как и иные лица, они могут рассчитывать на признание недействительными сделок, нарушающих их права.
Законом также предусмотрено право учредителя на выход из ООО по заявлению. В ряде случаев такой вариант будет самым оптимальным и надежным способом расставания с долей для физического лица. Важно понимать, что во избежание неблагоприятных последствий к процедуре банкротства целесообразно привлекать грамотных юристов.
Порядок привлечения к субсидиарной ответственности руководителя должника
Определяющим обстоятельством здесь будет являться степень вины директора предприятия.
Кстати, часто бывает, что фактическим руководителем является учредитель (участник) общества или дядя, с финансовыми возможностями, не желающий светится.
Такой вывод напрашивается, когда случается установление фактов, которые будут свидетельствовать о возможности оказывать давление на лицо, которое является руководителем, с юридической точки зрения.
Так что, осуществляя привлечение к субсидиарной ответственности руководителя должника, следует учитывать момент, кто же является лицом, контролирующим должника?
Какие бы действия руководства компании ни указывали на нарушения, заявитель должен доказать, что именно эти действия привели к банкротству. Среди часто встречающихся обстоятельств, которые вменяют в качестве виновности руководителя являются:
- ненадлежащее оформление и хранение документов, имеющих отношение к бухгалтерскому учёту
- не вовремя начатая процедура банкротства
- отсутствие здравого смысла и деловой осторожности при совершении рискованных сделок
Однако, для выяснения и доказывания обстоятельств, повлёкших за собой банкротство ООО действиями руководителя, как минимум необходимо изучить все первичные документы бухгалтерской отчётности.
Для этого необходимо обращаться к профессиональным юристам по банкроту и арбитражным управляющим, которые используя свой опыт, смогут систематизировать всю полученную информацию и принять верное решение.
Каковы права учредителей
Учредители – это создатели ООО, потому банкротство учредителя ООО вредит компании. При этом у них достаточно обширные права. Например, они могут заявить о собственном банкротстве. Но учредители обычно заинтересованы в восстановлении платежеспособности фирмы.
Как только начинается процедура обанкрочивания, права людей, которые раньше могли влиять на все стороны жизни компании, существенно сокращаются. Руководство переходит к собранию кредиторов. Арбитражный управляющий в этом деле становится только анализатором банкротства.
Но некоторые права у учредителей все же остаются, пусть они и сильно ограничены. Например:
- пойти в суд, для подачи иска о фин. несостоятельности;
- признать сделки недействительными, если они ущемляли права сторон.
Владельцы могут попросить на первом собрании кредиторов начать процедуру финансового оздоровления. Это целесообразно, если есть возможность вернуть финансовые возможности. Также они могут предоставить финансы из личных запасов, чтобы покрыть долги компании, которой они владеют. Но такой широкий жест используется крайне редко.