Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Договор о материальной ответственности — соглашение, заключаемое в письменном виде между работодателем и работником. В этом документе сотрудник берет на себя обязанность сохранения вверенного ему имущества и несет ответственность за его порчу или уничтожение. Работодатель, в свою очередь, обязуется обеспечить условия сохранности этого имущества.
Об исчислении годичного срока для обращения работодателя в суд.
На основании ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд (по спорам о возмещении работником ущерба) в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Неверно считать началом течения этого срока дату несения работодателем расходов (например, на восстановление транспортных средств, пострадавших при ДТП).
Пример 1
30.07.2015 работник, исполняя возложенные на него трудовым договором обязанности и управляя транспортным средством, принадлежащим работодателю, совершил наезд на другие транспортные средства, также принадлежащие работодателю, причинив им механические повреждения.
09.02.2016 организация оплатила работы по восстановлению транспортных средств.
В добровольном порядке работником ущерб возмещен не был.
Поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло на территории организации, работодателю стало известно о причиненном ему материальном ущербе в тот же день, то есть 30.07.2015. Эта дата является началом течения годичного срока обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального ущерба.
О заключении письменных соглашений о возмещении ущерба с рассрочкой платежа
Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Важно, что законом не ограничена продолжительность срока исполнения соглашения, в связи с чем оно может быть заключено на срок более одного года. В такой ситуации право на обращение в суд в случае отказа работника от возмещения ущерба возникает не с момента первоначального обнаружения работодателем ущерба, а с момента, когда работник должен был возместить ущерб (внести очередной платеж), но не сделал этого.
Порядок составление договора о полной материальной ответственности
При составлении договора о полной материальной ответственности необходимо проводить инвентаризацию. Если такой договор был заключён с новым материально ответственным лицом и при этом не проводилась инвентаризация, то такой договор не будет принят судом как основание для привлечения к ответственности данного лица (дело N 2-7915/16).
Без инвентаризации невозможно установить первоначальный перечень и объем вверяемого имущества, на протяжении выполнения работником трудовой функции объем имущества постоянно меняется. Именно поэтому невозможно достоверно установить объем переданного работнику имущества и соответственно привлечь к материальной ответственности.
О каком ущербе идет речь?
Работник может нанести работодателю ущерб различными способами, например:
• похитить у него материальные средства (деньги, товар, оборудование, основные средства);
• не уберечь товарно-материальные ценности (далее — ТМЦ), вверенные ему для работы, перевозки, использования, охраны и т. д.;
• совершить иные действия, которые не могут быть квалифицированы по Уголовному кодексу РФ как кража, но приводящие к неправомерному умалению имущества работодателя (присвоение, растрата, совершение мошеннических действий и пр.).
- Примеров нанесения работником материального ущерба работодателю великое множество:
- • украл товар на складе;
- • перевел деньги с помощью программного обеспечения в стороннюю фирму;
- • растратил вверенные деньги;
- • продал вверенное оборудование;
- • случайно повредил или уничтожил его и др.
Однако чаще всего самая большая сложность — не установить и доказать способ нанесения материального ущерба, а собрать все данные, необходимые для взыскания с работника данного ущерба.
Наиболее сложной и спорной данная Процедура бывает в случаях, когда ущерб нанесли несколько работников, работающих на одном и том же участке и с одними и теми же ТМЦ.
И речь в указанном случае идет о коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Выделяем случаи полной материальной ответственности
Обязательные условия наступления материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба перечислены в ст. 243 ТК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Это случаи:
- когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей;
- когда в трудовом договоре заместителя руководителя организации, главного бухгалтера есть об этом условие.
Как применять приказ о возмещении материального ущерба
После того как приказ составлен можно приступать к взысканию суммы ущерба. Сделать то можно путем удержания из заработной платы.
В случае если сумма, подлежащая взысканию в пользу работодателя, больше среднего месячного заработка сотрудника и при этом он не согласен возмещать ее добровольно, взыскание ущерба должно производиться в судебном порядке (абз. 2 ст. 248 ТК РФ).
Предъявление соответствующего иска возможно также, если работники уволились, не погасив полностью долг перед работодателем, но только в случае, если работодателем была соблюдена процедура внесудебного возмещения.
Например, удовлетворению иска работодателя может помешать неистребваоние объяснений у сотрудника (см. определение 9-го КСОЮ от 21.11.2019 № 88-78/2019).
Если после вступления решения суда в законную силу работник не выплачивает денежные средства можно взыскать долг через службу судебных приставов. Для этого в ССП по месту жительства работника направляется заявление от взыскателя и оригинал исполнительного листа.
Материальная ответственность и ее виды
Материальная ответственность — обязанность работника возместить ущерб, причиненный имуществу работодателя. В общем случае возмещению подлежит лишь прямой действительный ущерб, то есть расходы работодателя на покупку нового имущества взамен уничтоженного или ремонт поврежденного имущества. Упущенная выгода не возмещается (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).
В отдельных случаях руководитель возмещает не только прямой действительный ущерб, нанесенный им организации, но и упущенную выгоду (ч. 2 ст. 277 ТК РФ).
Материальная ответственность бывает:
- Ограниченной.
По общему правилу материальная ответственность сотрудника ограничена его среднемесячным заработком (ст. 241 ТК РФ). Это значит, что за причиненный ущерб, какого бы размера он не был, сотрудник отвечает только своим месячным заработком.
- Полной.
Полная материальная ответственность возлагается на сотрудника в случаях (ст. 243 ТК РФ):
- предусмотренном ТК РФ или иным федеральным законом;
- причинения ущерба сотрудником не при исполнении трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных сотруднику по специальному договору или разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного или иного опьянения;
- разглашения сведений, составляющих государственную, служебную, коммерческую или иную тайну;
- причинения ущерба в результате преступления или административного правонарушения (если это установлено судом или соответствующим госорганом);
Также полная материальная ответственность возлагается на сотрудников, с которыми заключен соответствующий договор.
Полная материальная ответственность
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере на основании положений ст. 242 ТК РФ.
Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:
- когда на него возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу (п. 2 ч. 1 ст. 243 ТК РФ);
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении им трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности заключаются только с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечень должностей поименован в Постановлении Минтруда России от 31.12.2002 N 85, он является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Таким образом, если в Перечне отсутствуют отдельные категории работников или виды работ, то заключение договоров о полной материальной ответственности с такими работниками неправомерно (Письмо Роструда от 19.10.2006 N 1746-6-1).
Следует иметь в виду, что работники, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности, обязаны возмещать работодателю в полном объеме не любой ущерб, а лишь тот, который причинен недостачей вверенного им имущества.
Оформление документов по проведению инвентаризации
Согласно Положению по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации порядок проведения инвентаризации определяется руководителем организации, за исключением случаев, когда ее проведение обязательно, а именно:
- при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже, а также при преобразовании государственного или муниципального унитарного предприятия;
- перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
- при смене материально ответственных лиц;
- при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
- в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
- при реорганизации или ликвидации организации;
- при коллективной (бригадной) материальной ответственности — в случае смены бригадира и при выбытии из коллектива (бригады) более 50% его членов, а также по требованию одного или нескольких членов коллектива (бригады);
- в других случаях, предусмотренных законодательством.
Для проведения инвентаризации в организации создается постоянно действующая инвентаризационная комиссия. При большом объеме работ для одновременного проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств создаются рабочие инвентаризационные комиссии; при малом объеме работ и наличии в организации ревизионной комиссии проведение инвентаризаций допускается возлагать на нее.
Принудительное взыскание задолженности
Обратите внимание, что, если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, взыскание работодателем может осуществляться только через суд.
Например, Омский областной суд в Апелляционном определении от 21.11.2012 по делу N 33-6859/2012 удовлетворил иск о возмещении материального ущерба, причиненного при исполнении трудовых обязанностей. Судом было установлено и не оспаривалось работником (материально ответственным лицом), что в период действия трудового договора последний получал наличные денежные средства под отчет, однако перед работодателем за них так и не отчитался.
При этом необходимо учитывать следующее. На основании ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ч. 1 и 2 ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом (Апелляционное определение Омского областного суда от 19.09.2012 по делу N 33-5469/2012).
Согласно ст. 247 ТК РФ до принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.
Условия привлечения работника к материальной ответственности
Вы как организация можете привлечь сотрудника к материальной ответственности если:
- Организация получила прямой действительный материальный ущерб.
- Сотрудник недостаточно качественно выполнял свои обязанности. Допустим, не запер дверь магазина, когда уходит со смены.
- Сотрудник виноват в том, что поступил неправомерно — то есть он сделал это намеренно или по своей неосторожности.
- Есть явная взаимосвязь действий сотрудника с тем ущербом, который понесла организация.
Если все из списка соблюдается, то он должен выплатить компенсацию ущерба своей организации.
Важно: работники платят за материальный ущерб, если нарушают закон, требования своей должностной инструкции или других внутренних документов фирмы. Главное условие — это то, что бумаги сотрудник читал и подписал.
Например: кассир отвечает за наличные в кассе. Если покупатели разобьют бутылку вина или эту бутылку вина украдут, кассир не платит.
Исключения описаны в 239-ой статье ТК:
- Ущерб произошел из-за природной катастрофы или военных действий. Например, из-за грозы загорелась электрическая проводка и повредила стоявший на зарядке ноутбук;
- Работник не мог бы предотвратить повреждение, причины от него не зависели. Допустим, СПА-центр затопил магазин одежды, товары намокли и не годны к продаже. Здесь продавцы не могли предотвратить это.
- Работник защищал жизнь и здоровье. Пример — эвакуация во время пожара.
Обычно сотрудник выплачивает компенсацию не более суммы своего оклада за месяц. Это называется частичная материальная ответственность.
Бывает также полная материальная ответственность работника. Чтобы она наступила, работник подписывает с фирмой договор о полной материальной ответственности. Тогда организация имеет право через судебные инстанции потребовать выплатить компенсацию полностью, даже больше суммы среднемесячного заработка, если соблюдается одно из условий:
- Организация передала что-либо ему по доверенности, а он это потерял.
- Специально сломал имущество организации.
- Был в состоянии опьянения, когда нанес материальный ущерб.
- Совершил доказанное судьей преступление. Допустим, украл что-то со склада.
- Совершил административное нарушение. Допустим, устроил драку и сломал компьютер, полиция выписала штраф за хулиганство.
- Нарушил коммерческую или служебную тайну, организация потеряла деньги.
Способы взыскания ущерба с материально ответственного работника
Всего существуют три варианта, как взыскать материальный ущерб с сотрудника организации: по распоряжению, по соглашению с самим работником или через судебный процесс.
Всего существуют три варианта, как взыскать материальный ущерб с сотрудника организации: по распоряжению, по соглашению с самим работником или через судебный процесс.
1. По распоряжению работодателя взыскание оформляют из заработной платы работника. Так можно сделать, если сумма материального ущерба не больше, чем среднемесячная зарплата. Но удержать из зарплаты можно все равно не больше 20% в месяц — удерживают до момента, пока весь долг не будет погашен.
2. По соглашению. Если сотрудник против, чтобы стоимость вычитали из зарплаты, а предлагает выплачивать сам, он подписывает с организацией соглашение со сроками и суммами платежей.
Сотрудник обязан соблюдать установленный график, иначе фирма вправе подать в суд и потребовать оплатить материальный ущерб.
3. Взыскание через судебные инстанции оформляют, если сотрудник оспаривает сумму или просто отказывается платить.
Функции коллективной ответственности
Коллективная МО во многом похожа на индивидуальную МО. Единственное ее отличие – это то, что ущерб взыскивается со всего коллектива. Под коллективом может пониматься бригада, отдел, подразделение, на которое возложены общие задачи. Коллективная МО обладает рядом преимуществ перед индивидуальной МО. Рассмотрим эти преимущества:
- Каждый сотрудник компании начинает более бережно относиться к общему имуществу. Работникам приходится сосредотачиваться на исполнении своих непосредственных функций.
- Упрощение воплощения коллективных проектов. Каждый сотрудник начинает чувствовать свою личную ответственность.
- Упрощение привлечения к ответственности. Работодателю не придется тратить время на поиск виновного лица. Процедура покрытия ущерба существенно упрощается.
- Упрощение взыскания большого ущерба. Согласно закону, с одного сотрудника можно удержать только сумму, равную его средней ЗП. При коллективной ответственности возможный размер взыскания существенно увеличивается.
Главное преимущество коллективной МО – возможность не искать виновное лицо.
Виды «материальных» приказов
Приказ о материальной ответственности работника может быть составлен в разных ситуациях, и в зависимости от этого будет конкретизироваться его название.
Например, фирме причинен ущерб действиями члена трудового коллектива. Этот факт доказан и требует соответствующего оформления. В подобном случае документ может называться «Приказ о взыскании материального ущерба» или «Приказ о привлечении к материальной ответственности».
Или другая ситуация: работодатель беспокоится о сохранности имущества фирмы, но специфика выполняемой трудовым коллективом работы не всегда позволяет очертить сферу ответственности каждого сотрудника за причинение компании ущерба. В этом случае тоже понадобится оформить приказ — он может носить название «Приказ об установлении коллективной материальной ответственности».
Таким образом, комплект «Приказы о материальной ответственности», включающий вышеуказанные виды приказов, является необходимой составляющей набора локальных актов компании, которые предназначены для оформления ситуаций, связанных с материальной ответственностью сотрудников.
В следующем разделе рассмотрим, на что следует обратить внимание при оформлении «материальных» приказов, и расскажем, где можно увидеть готовый образец приказа о материальной ответственности работника.
Договоры такого рода заключаются между работодателем и всеми членами бригады. При формировании и подписании договора о коллективной ответственности применяется такой порядок действий:
- Утверждается штатное расписание и перечень сотрудников, которые упоминаются в перечне.
- Определяется, какой вид ответственности целесообразно установить в данном случае: коллективную или бригадную.
- Издается приказ о заключении договора о коллективной ответственности.
- Работодатель проводит инвентаризацию по итогам оформления акта приема-передачи товарно-материальных ценностей коллективу.
- Составляется и подписывается соглашение о коллективной материальной ответственности.
В общем случае договор о коллективной материальной ответственности состоит из таких разделов:
- Общие положения. Например, условия формирования бригады, особенности выполнения обязанностей при временном отсутствии руководителя и пр.
- Права и обязанности сотрудников.
- Порядок ведения учета и отчетности.
- Порядок взыскания ущерба.
Договор о коллективной материальной ответственности должен включать в свой состав:
- Наименование работодателя.
- ФИО руководителя или доверенного лица, которые уполномочены подписать договор.
- Состав коллектива или бригады, в отношении которых вводятся положения договора.
- Какие работы выполняются данной бригадой или группой сотрудников, которые связаны с материальными ценностями (они должны состоять в утвержденном перечне).
- Каковы права и обязанности бригады: например, обеспечение сохранности имущества, сообщение руководству о возможности причинения ущерба имуществу, ведение учета имущества, установление вины каждого члена бригады, которая будет учитываться при возмещении ущерба и пр.
- В каких случаях членов бригады освободят от материальной ответственности.
- Каковы права и обязанности работодателя по вопросам обеспечения сохранности материальных ценностей: например, оперативное принятие мер по устранению угроз причинения ущербу, требование о возмещении ущерба и пр.
- Меры дисциплинарной ответственности для сотрудников при неисполнении положений договора и административной – для работодателя.
- Порядок установления вины и взыскания ущерба с бригады при утрате и порче имущества.
- Срок действия договора.
- Порядок его изменения.
- Порядок прекращения договора.
- Подписи сторон (договор подписывают все члены бригады без исключения).
Об исчислении годичного срока для обращения работодателя в суд
На основании ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд (по спорам о возмещении работником ущерба) в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. Неверно считать началом течения этого срока дату несения работодателем расходов (например, на восстановление транспортных средств, пострадавших при ДТП).
Пример 1
30.07.2015 работник, исполняя возложенные на него трудовым договором обязанности и управляя транспортным средством, принадлежащим работодателю, совершил наезд на другие транспортные средства, также принадлежащие работодателю, причинив им механические повреждения.
09.02.2016 организация оплатила работы по восстановлению транспортных средств.
В добровольном порядке работником ущерб возмещен не был.
Поскольку дорожно-транспортное происшествие произошло на территории организации, работодателю стало известно о причиненном ему материальном ущербе в тот же день, то есть 30.07.2015. Эта дата является началом течения годичного срока обращения работодателя в суд с иском к работнику о возмещении материального ущерба.
О заключении и исполнении договоров о полной материальной ответственности
Трудовое законодательство предусматривает конкретные требования, при выполнении которых работодатель может заключить с отдельным работником письменный договор о полной материальной ответственности, перечень должностей и работ, при выполнении которых могут заключаться такие договоры, взаимные права и обязанности работника и работодателя по обеспечению сохранности материальных ценностей, переданных ему под отчет.
Невыполнение требований законодательства о порядке и условиях заключения и исполнения договора о полной индивидуальной материальной ответственности может служить основанием для освобождения работника от обязанностей возместить причиненный по его вине ущерб в полном размере, превышающем его средний месячный заработок.
Важно, что включение в трудовые договоры работников условия о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности не освобождает работодателя от обязанности доказать:
– наличие оснований для заключения с этими работниками договора о коллективной (бригадной) материальной ответственности;
– соблюдение порядка его заключения.
Поясним сказанное на следующем примере. ООО обратилось в суд с иском к девяти работникам о возмещении ущерба в порядке коллективной (бригадной) ответственности. Общество просило взыскать с каждого из ответчиков соответствующие суммы с учетом:
– степени вины каждого члена коллектива (бригады);
– размера месячной тарифной ставки (должностного оклада) каждого лица;
– времени фактической работы в составе коллектива (бригады) за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба.
Работники, в свою очередь, пояснили суду следующее:
– некоторые из них не подписывали договор о полной коллективной материальной ответственности, поскольку были приняты на работу позже его заключения;
– их не ознакомили с приказом о проведении инвентаризации, объяснительные по факту недостачи от них работодатель не требовал, о результатах инвентаризации их не извещали;
– на момент проведения инвентаризации трое из ответчиков уже не работали в организации;
– заведующая подразделением в проведении инвентаризации не участвовала, документов, связанных с инвентаризацией, не подписывала;
– при заключении договора о полной коллективной материальной ответственности не производилась приемка-передача бригаде имущества от предыдущего коллектива материально ответственных лиц.