Иммиграция в США – 2023: новые правила и сроки инвестиционной программы EB-5
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Иммиграция в США – 2023: новые правила и сроки инвестиционной программы EB-5». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Сейчас выдача разрешений на въезд в США для жителей России серьезно осложнена. Американские посольства на территории РФ приостановили прием заявлений на все типы виз в США. В связи с данными событиями государственный департамент поручил посольству Соединенных Штатов в Варшаве оформлять иммиграционные визы для жителей России. Когда начнут выдавать документы в РФ, неизвестно.
Подача документов через Pony Express
Иностранцы, которые ранее успешно оформляли американскую неиммиграционную визу, могут подать повторное заявление без прохождения собеседования в офисе международного логистического оператора Pony Express. Процедура доступна тем, кто соответствует следующим требованиям:
- при первом интервью сдавал биометрические данные;
- запрашивает въездное разрешение той же категории, что и предыдущее (еще действительное или закончившееся не позднее, чем 11 месяцев назад);
- не имеет отметок о проведении дополнительной административной проверки документов Clearance Received на прошлой визе;
- подает документы в той же стране, где и в предыдущий раз.
Соблюдение вышеперечисленных условий не является гарантией отмены собеседования: американские дипломаты все равно могут запросить интервью, если в процессе обработки заявления у них появятся вопросы к соискателю.
Что делать после собеседования
О решении по визе вы скорее всего узнаете сразу в конце собеседования — если оно положительное, вы отдадите паспорт и увидите его через 3-5 дней уже с вклеенной визой на срок до трёх лет — на усмотрение консула.
Забрать его можно в курьерской службе. В Армении есть возможность заказать доставку паспорта в Россию.
Имейте в виду, что даже с визой на 3 года вы сможете провести в США без выезда не больше 6 месяцев.
И лучше не оставаться в стране на такое время — долгие поездки могут негативно повлиять на следующие попытки податься на визу.
Существуют сценарии с административной проверкой, при которой выдача визы затягивается, и вам нужно ответить на дополнительные вопросы консула уже после собеседования.
Не пугайтесь. Просто помните, что честность увеличит ваши шансы на путешествие.
Если вам отказали, вам дадут листок с причиной отказа. Самая распространённая — 214b, при которой консул не усматривает у претендента отсутствия миграционных намерений.
С такой причиной можно заново подаваться на визу почти сразу после получения отказа.
Чтобы избежать последующих отказов, есть смысл за время между интервью обзавестись более крепкими связями со страной резидентства и попытаться улучшить социальный статус. Но это уже совсем другая история.
Государственная программа EB-5 – одна из возможностей получить грин-карту США (ВНЖ), которая даёт право претендовать на гражданство.
По условиям программы, претендент на ВНЖ может вкладывать средства в бизнес самостоятельно или через региональный центр (РЦ) – компанию с лицензией Службы гражданства и иммиграции США (USCIS).
За последние два года в программу вносились поправки – в основном менялись условия инвестиций через региональные центры. 30 июня 2021 года полномочия региональных центров истекли, и данная опция на несколько месяцев вообще стала недоступна. Однако в марте прошлого года был подписан закон о реформировании EB-5 (The EB-5 Reform and Integrity Act of March 2022).
Согласно закону программа продлена до 2027 года, зафиксированы минимальные суммы вложений, ужесточены требования к региональным центрам и агентам программы. Последние должны быть в обязательном порядке зарегистрированы в USCIS. Также документ предписывает USCIS в течение года провести анализ и рассчитать новые пошлины за рассмотрение петиций. Это должно сократить срок обработки петиций I-526 до 120 дней для проектов ТЕА (зонах повышенной безработицы) и 240 дней для остальных.
***
Программа ЕВ-5 востребована. По данной категории виз есть квота – 10 тыс. разрешений в год (в этом числе учтены и инвесторы, и члены их семей). Ежегодная квота для заявителей из одной страны составляет 700 виз. Россияне ещё ни разу не выбрали квоты.
Процедура получения визы по программе EB-5
Итак, по программе инвестировать можно двумя способами. В собственный бизнес – через создание нового или покупку уже существующего предприятия – либо через региональные центры в крупные инвестиционные проекты (преимущественно в сфере строительства).
Оба варианта предполагают вложение средств и наличие успешного бизнес-плана с описанием создания десяти рабочих мест в течение 2,5 года с момента подачи заявки.
Подавляющее большинство инвесторов выбирают вариант получения грин-карты через РЦ. Региональные центры берут на себя всю работу по подготовке проектных документов и выполнению требований по программе ЕВ-5. В случае с собственным бизнесом возникает масса сложностей (нужно иметь готовый бизнес-план, понимать каналы продаж, варианты продвижения и т. д.) и затраты, как правило, гораздо выше.
На первом этапе заявитель консультируется с иммиграционным адвокатом (имеющим опыт работы по EB-5).
Адвокат помогает инвестору подготовить необходимые документы, доказать легальность средств. Источником могут быть выплаченные дивиденды, доход от деятельности ИП или от продажи недвижимости, банковский кредит с обеспечением, договор дарения и т. д. Но заявителю всё равно придётся представить детальные выписки, позволяющие отследить весь путь движения полученных средств до самого момента инвестирования.
Инвестор может также использовать заёмные средства. Если заём обеспеченный, то необходимо доказать легальность источника получения денежных средств на залоговое обязательство.
Следующий шаг – выбор проекта для инвестиций. Наша компания организует интервью с региональными центрами, помогает изучить проектную документацию. Затем подписывается соглашение с выбранным РЦ и выполняется перевод денежных средств. Они зачисляются в новое коммерческое предприятие (NCE), созданное под проект, откуда перенаправляются на его реализацию.
Страна собеседования
Это основополагающая часть в получении визы США. Так как американские консульства в России приостановили свою работу, для собеседования придется выбрать другую страну. В некоторых из них процент отказа выше, в других статистика более положительная. Например, в консульствах Казахстана отказывают почти 50% обратившихся. Встречаются отказы, даже когда заявитель подает заявку на продление. Такой процент — повод выбрать другую страну, хотя до Казахстана добраться достаточно просто: доступны прямые перелеты, виза для россиян не требуется, можно быстро записаться на прием в консульстве.
Выбор государства для собеседования напрямую зависит от кейса, зачастую это страны Европы, но сказать однозначно, куда необходимо ехать, можно, только отталкиваясь от исходных данных заявителя.
Американские дипломаты не принимают к рассмотрению рукописные и машинописные анкеты. Каждый заявитель еще до записи на визовое интервью должен заполнить форму DS-160, отправить ее через Интернет.
Важные моменты заполнения формы DS-160:
- Указанное в начале формы посольство/генконсульство должно совпадать с тем, в которое заявитель записывается на собеседование;
- Анкета заполняется на английском, за исключением пункта где ФИО нужно указать на родном языке;
- В поле Given Name кроме фамилии, имени латиницей из загранпаспорта необходимо указать отчество, сделав его транслитерацию;
- Если 20 минут нет активности при заполнении формы, сеанс будет прерван и данные утрачены. Чтобы этого избежать рекомендуется периодически нажимать Save и загружать файл на локальный ПК;
- При подаче формы необходимо загрузить фотографию. Она отображается при распечатке подтверждения отправки формы.
Согласно официальной информации, опубликованной на сайте Посольства США в России, с 12 мая 2021 года прекратили работу все американские представительства в РФ. Это значит, что оформить визу на территории России теперь можно только в исключительном порядке. К ним относятся:
· случаи EmergencyAppointmentsOnly – выдача разрешений на посещение страны в случае тяжелой болезни или смерти близкого родственника;
· случаи ограничения на выдачу виз в иммиграционном порядке при истечении срока их действия либо при угрозе жизни или смерти.
В приоритетном порядке ведется прием подданных США. Выдача неиммиграционных виз для совершения недипломатических выездов запрещена.
При возникновении неотложных ситуаций Посольство США в Москве рекомендует отправить запрос на его электронный адрес. Экстренные услуги для граждан США, находящихся в России, также могут ограничиваться в связи с запретом сотрудникам дипломатического представительства выезда за пределы Москвы.
Такие ограничительные меры и сокращение штата персонала Посольства США в Москве на 75% последовали в ответ на запрет в оформлении на работу американских подданных на должности в РФ.
Ответы на вопросы пограничников
Вариант «буду жить у друзей» не самый лучший. Такие слова могут привести к проблемам на границе, например, к многочасовому допросу. И не факт, что после этого человека пропустят.
Дополнительно пограничники могут потребовать предоставить личную переписку или другую частную, интимную информацию. Задача сотрудников службы – вычислить потенциальных эмигрантов и закрыть им въезд в страну.
При прохождении границы важно, чтобы всё, что говорит россиянин, совпало с информацией анкеты на визу. Если человек въезжает в США по туристической визе, то ему следует отвечать, что он едет именно как турист, и не говорить ничего про родственников/друзей в США, даже если они у него есть.
Вопросы о еде задают в очень непринуждённой форме, как будто сотрудники таможни интересуются просто так. Здесь следует быть очень внимательным и на все вопросы отвечать отрицательно. Ведь провоз свежих продуктов питания и товаров на продажу на территорию Америки запрещён.
Туристическая виза в Америку самостоятельно: отзывы и рекомендации туристов
По словам подавляющего большинства самостоятельных путешественников, получение американской визы не вызывает каких-либо особых сложностей. Главное, во время собеседования вести себя естественно и непринужденно, на вопросы отвечать коротко, не вдаваясь в особые подробности.
Если вы узнали какие документы нужны для визы в США и все их собрали, в обязательном порядке возьмите эти справки с собой на собеседование. Необходимо хорошо запомнить основную информацию о запланированной поездке: цель, срок визита, количество мест, которые собираетесь посетить.
Чтобы диалог с консулом получился максимально коротким, желательно просто отвечать на его вопросы, не стоит выдавать лишнюю информацию. Обязательные к предоставлению документы — паспорта (внутренний и заграничный) и анкету — нужно предоставить сразу, остальные лучше давать по запросу.
В посольство следует приходить заранее, так как иногда приходится еще сидеть в очереди.
«Тем, кому очень нужно в США, визы не дают.»
Несмотря на испорченные дипломатические отношения между странами, Посольство США отказывает россиянам реже других граждан стран СНГ. По статистике за 2019 год, 15% россиян получили отказ в визе США. Для сравнения, в 2010 году было 10% отказов.
Статистика по отказам в туристических визах США за 2019 год для граждан ближайших стран:
| Страна | Процент отказов |
| Россия | 15,19% |
| Турция | 19,19% |
| Беларусь | 21,93% |
| Азербайджан | 25,43% |
| Казахстан | 42,58% |
| Украина | 45,06% |
| Армения | 51,65% |
| Туркменистан | 56,26% |
| Молдова | 58,03% |
| Таджикистан | 60,97% |
| Грузия | 63,85% |
| Киргизстан | 67,75% |
| Узбекистан | 68,06% |
Сложности подачи заявления на визу за пределами РФ для россиян в 2023 году
Подать ходатайство о предоставлении возможности для въезда в США есть возможность. Но процедура связана с рядом существенных нюансов:
| Правила подачи ходатайства на получение американской визы стандартизированы правилами, изданными Госдепартаментом США. На местах существует ряд особенностей, о которых обязательно нужно знать аппликанту. | Ряд учреждений дипмиссии за рубежом в разных странах устанавливают особенные требования по заполнению форм и порядку подачи бумаг. Фиксируются они на официальном сайте определенного дипломатического представительства. | После изучения сайта Госдепартамента необходимо ознакомиться с требованиями, которые прописаны на сайте Посольства США именно в стране обращения. Несоблюдение локальных порядок может стать причиной затягивания оформления визы либо несоблюдения сроков и отказа. |
| Период ожидания собеседования может затянуться. На сайте Госдепартамента публикуется информация о датах интервью, относящаяся исключительно к резидентам страны. | Нерезиденты узнают даты исключительно на сайте Посольства США выбранной страны. Для граждан иных государств, не имеющих легального статуса в стране пребывания, ведется отдельная очередь. | Зачастую ждать своей очереди необходимо несколько месяцев, пока у диппредставительства появится свободное «окно» для приема. Особенно характерно это при регистрации времени онлайн в личных кабинетах при подаче документов в Латвии, Армении, Грузии, Казахстане и Финляндии. |
| При оформлении документов на практике вырабатываются негласные правила. Их знание поможет успешно заверить процедуру и получить визу в срок. | Чтобы не сделать фактические ошибки, не забыть какую-либо мелочь, узнать о нюансах, рекомендуется обратиться к специалистам с вопросом оказания помощи по визе. | Присутствовать при подаче заявления все же придется самостоятельно в Посольстве США, поскольку требуется сдача дактилоскопии. |
| Шансы на получение визы при подаче заявления в неродной стране всегда несколько ниже. Особенно это касается студентов и туристов, которые находятся в другом государстве по временному разрешению. | Этому способствует также рекомендация Госдепартамента США о подаче заявления в стране своего гражданства, что более благоприятно скажется на результате рассмотрения заявки. | При обращении анкеты в Посольство или консульство США за рубежом уполномоченным представителям сложнее оценить финансовое положение, привязку заявителя к стране своего подданства или постоянного пребывания. |
| Языковой барьер зачастую является причиной отказа в выдаче разрешения на въезд в США. Редко общение происходит на английском. | В России почти всегда собеседования проводятся в Посольстве или консульстве на русском. В штате может просто отсутствовать офицер, знающий русский | Если в учреждении дипмиссии нет русско-язычных сотрудников, интервью может проводится на английском, если заявитель не владеет национальным наречьем. |
| При обращении за американской визой за пределами Родины часто назначается время для дополнительной проверки. | Оно составляет по административному регламенту около 60 календарных дней. | О необходимости принятия такой меры сообщается при собеседовании. |
| При подаче заявления за границей россиянин не может подать ходатайство на Родине. | Если срок действия визы США, выданной в другом государстве истек, то обратиться за ее продлением в РФ невозможно. | В этом случае требуется заново подать заявление в РФ, сдать отпечатки пальцев, лично явиться снова на собеседование. |
Как получить рабочую визу в США?
Соединенные Штаты Америки обладают крупнейшей экономикой мира. Конечно же им требуется и рабочая сила, в том числе иностранная. Главное для получения рабочей визы в США, найти американского работодателя, готового нанять конкретного иностранного работника и оформить необходимые документы. Работодатель будет обязан платить зарплату не ниже средней для данной специальности и подать специальную петицию в миграционные органы.
На привлечение иностранной рабочей силы в Соединенных Штатах устанавливаются квоты. Бюрократические процедуры по легальному трудоустройству иностранца требуют больших трудовых и временных затрат. Поэтому, на легальное трудоустройство в американской компании могут рассчитывать только иностранцы имеющие высокую квалификацию.
Если претенденту на рабочую визу удалось найти рабочее место и подписать трудовой контракт, а работодателю подать петицию и получить положительное решение по ней, большую часть работы по получению разрешения на въезд можно считать выполненной. Далее нужно обратиться в консульство Соединенных Штатов. Основным документом при оформлении визы будет разрешение на найм иностранного работника.
Как получить бизнес-визу в США?
Соединенные Штаты имеют самую мощную экономику в мире и являются лидером в различных инновациях. Многим иностранцам требуется посещение США для заключения контрактов, налаживания деловых связей и других бизнес-целей. Такие разрешения на въезд являются многократными и выдаются на 10 лет. Формально этот тип визовых разрешений относится к типу В1. Однако, лучше сразу попросить сдвоенный тип документа — В1/В2 позволяющий посещать америку и с туристическими целями. Единоразовое пребывание в США ограничено 180 днями. Не рекомендуется въезжать в страну слишком часто. Иначе, это привлекает внимание пограничников и может привести к утрате разрешения на въезд.
При оформлении бизнес-визы, главный документ — приглашение от принимающей стороны. Это официальный документ, который должен быть предоставлен американскими партнерами. В остальном, все, как обычно — нужно обратиться в консульство, доказать наличие причин для посещения Соединенных Штатов и стимулов для возвращения на родину. После оформления визы, приезжая в Америку именно по вопросам бизнеса, имеет смысл иметь при себе документы подтверждающие деловой характер поездки. Так меньше риска получить отказ на границе.
Как получить визу для лечения?
Американское медицинское обслуживание на платной основе — одно из лучших в мире. Там можно вылечить многие заболевания, которые в СНГ излечить невозможно. Большой популярностью у иностранцев пользуются и роды в США. Причина в том, что каждый, рожденный на американской территории, автоматически приобретает американское гражданство. Однако особо обольщаться не стоит. Американское гражданство ребенка никак не отражается на иммиграционном статусе его родителей. Поселиться в США, чтобы растить и воспитывать нового американского гражданина не удастся.
Все американские визы оформляются по одинаковому принципу — в консульство передается заявление и пакет документов подтверждающих наличие оснований для въезда на американскую территорию и причин для дальнейшего возвращения иностранца домой. В данном случае требуются документы из лечебного учреждения готового принять иностранца на лечение.
По аналогичному принципу оформляются все другие виды виз — транзитные и т.д. Разрешение на въезд в Соединенные Штаты на детей оформляется точно так же как и для взрослых. Единственным отличием является то, что вместо детей, не достигших возраста 14 лет, собеседование в консульстве проходят их ближайшие родственники.