Входит ли армия в общий трудовой стаж?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли армия в общий трудовой стаж?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В отличие от трудовой деятельности, «потерять» сведения о срочной службе гораздо сложнее. Подтверждаются такие периоды записью в трудовой книжке, если ее нет – то военным билетом. А если нет и военного билета, то можно запросить справку в военкомате или соответствующем ведомстве.
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
О порядке зачета времени нахождения на военной службе по призыву в стаж службы (выслугу лет) для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву (в том числе офицеров, призванных на военную службу в соответствии с указом Президента Российской Федерации) – один день военной службы за два дня работы.
В то же время частью 1 статьи 14 Федерального закона от 27 мая 2003 г.
№ 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» определено, что стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, применительно к пенсионному обеспечению стаж государственной службы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении соответствующих категорий государственных служащих.
Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих, в том числе и исчисление стажа службы (выслуги лет) для назначения пенсии, регламентируются Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г.
№ 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон о пенсионном обеспечении).
В соответствии со статьей 1 Закона о пенсионном обеспечении его действие распространяется на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, а не на военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.
Согласно части второй статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении время прохождения военной службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении лишь лицам, указанным в статье 1 Закона.
В соответствии с частью третьей статьи 18 Закона о пенсионном обеспечении порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в абзаце первом пункта 5 Постановления от 22 сентября 1993 г.
№ 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» установило, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (ранее – срочная военная служба), кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.
В какие виды стажа входит служба в армии
Трудовой стаж аккумулируется как общая длительность рабочей части жизнедеятельности человека. Этот отрезок жизненного пути включает не только время непосредственного пребывания на месте производства по факту, но и другие периоды, предопределенные пенсионным законодательством.
В законе «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ на общепринятое понятие «общий» пришла замена в виде «страхового стажа». Расшифровывается этот термин как время, в течение которого в Пенсионный фонд производились отчисления как самим заинтересованным лицом, так его работодателем.
На основании нового понятия рассчитываются выплаты по старости и другие соответствующие преференции. Тем самым становится ясно, что государству гораздо важнее, сколько конкретная особа перечислила в фонд взносов. Длительность трудовой деятельности не так нужна и выходит на второй план.
Слухи о военном стаже: правда или вымысел
Причины, по которым в СМИ просочились слухи об исключении из стажа времени службы в армии, зиждятся на новом законе об увеличенной индексации в 25 %. Однако, повышение касалось сельских жителей, проработавших в деревне не менее 30 лет.
Тем, у кого нет записей в трудовой книжке о стаже в сельском хозяйстве в совокупности трех десятков лет, положено повышение фиксированной выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности). Но берется только период проживания в сельской местности.
Права военнослужащего срочных служб после демобилизации
Трудоустройство и социальное обеспечение – права и гарантии, которые даются любому гражданину. Для этой категории не делали никаких исключений. Но есть и дополнительные права, доступные только данной категории лиц:
- Работа предоставляется службами занятости в первоочередном порядке, с учетом имеющихся специальностей.
- На протяжении некоторого времени сохраняется право вернуться на должность в ту же организацию, где гражданин работал до поступления на военную службу.
- Зачёт для общего страхового стажа действует при небольшом перерыве с работой до 1 года.
- При сокращении штатов работников за такими категориями сохраняются преимущества.
- То же преимущество передают одиноким матерям, чьи сыновья проходят службу по призыву.
- Материальная помощь для обустройства хозяйства после демобилизации.
- Места в дошкольных учреждениях вне очереди.
- Процентные надбавки, если служба проходила в особо тяжёлых условиях.
- Доплата к пенсии за службу в советских войсках
Эти правила созданы для тех, у кого пенсионное обеспечение считалось еще по старым нормам, когда не применялись баллы. Для получения результата пенсионерам необходимо выполнить не так много действий:
- обращение в ПФР для формирования пенсионных баллов, определения нестраховых периодов;
- сбор подтверждающих документов;
- сумму пересчитывают с 1 числа в следующем за обращением месяце.
Прохождение службы в армии и страховой стаж
Что касается вопросов относительно зачисления периода армейской службы в общий страховой стаж, здесь нужно учесть следующие законодательные нюансы и правила:
- Прежде всего, включение службы в армии в страховой стаж действительно является возможным. Однако здесь будет присутствовать ряд важных дополнительных аспектов.
- Правила относительно возможности включения службы в армии в страховой стаж распространяются и на стандартную службу, и на службу в соответствии с контрактом.
- Следует также отметить, что армейская служба может быть включена и в некоторые периоды особого льготного стажа. Например, период службы в армии может быть включен в общий педагогический стаж физического лица.
- Для того чтобы армейская служба действительно была включена в страховой стаж, заинтересованным лицом должны быть выполнены некоторые особые условия. Главное из них заключается в следующем: во время отправки на армейскую службу гражданин должен быть трудоустроен в официальном порядке. Этот порядок предполагает, что работодателем за него регулярно совершаются установленные законодательством денежные взносы в соответствующие страховые фонды.
- В некоторых случаях время армейской службы будет зачтено в страховой стаж в двойном размере. Например, сюда можно отнести ситуации, когда данная служба проходила до момента наступления 1 января 2002 года.
- Помимо стандартной армейской службы, действующими законодательными нормами был установлен и перечень некоторых иных периодов, которые в обязательном порядке должны включаться в общий страховой стаж. К таким периодам можно отнести следующие:
- трудовую деятельность в учреждениях органов внутренних дел;
- исполнение профессиональных функций в отделениях Государственной противопожарной инспекции;
- деятельность в учреждениях, которые занимаются постоянным контролем над оборотом наркотиков, а также иных запрещенных средств в нашей стране;
- профессиональную деятельность в существующей системе уголовно-исполнительного наказания.
Что такое стаж и зачем он нужен
Реформирование пенсионной системы в РФ существенно затронуло само понятие стажа – наряду с трудовым появился страховой стаж.
Трудовой стаж – это общее количество лет, отработанных в процессе трудовых отношений с работодателем, а также длительность иных периодов, выписанных в трудовом и пенсионном законодательстве.
Служба в армии считается в трудовой стаж согласно закону о трудовых пенсиях от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ .
Страховой стаж – это непрерывный период либо совокупность периодов, когда самим гражданином или другими лицами (юридическими, физическими) делались страховые взносы на личный счет гражданина в Пенсионный фонд РФ.
Длительность страхового стажа играет роль не только при расчете размера пенсионного пособия в момент выхода на заслуженный отдых, но и при начислении социальных выплат, включая оплату больничных листов.
С появлением страхового стажа понятие общего трудового стажа не было упразднено. Его размер определяет степень пенсионных прав гражданина:
- влияет на количество пенсионных баллов, от которого зависит сумма страховой части пенсии по старости;
- определяет пенсию по инвалидности либо потере кормильца;
- является одним из критериев оценки прав на досрочную пенсию.
Так что для военнообязанных россиян одинаково важно, входит ли армия в общий трудовой стаж и зачисляется ли период воинской службы в страховой стаж. Согласно статье 12 федзакона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ – зачисляется.
Учет армии при назначении пенсий
Статьей 12 закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года утверждается допустимость включения периода нахождения в ВС РФ.
Не всегда гражданин поступает на срочную службу в армии в роли принятого на учет застрахованного, однако и в данном случае можно подтвердить период исполнения воинских обязанностей.
Согласно закону №27-ФЗ от 1 апреля 1996 года, гражданин, отслуживший в армии до начала учета по страхованию, подтверждает факт службы следующими документами:
- трудконтракты;
- справки от руководства;
- военные билеты;
- показания свидетелей.
В последнем случае характер деятельности не будет учтен, и подтверждение невозможно.
Если предстоит решать вопрос относительно начисления пенсии в особом порядке досрочно или по выслуге лет, годы армии учитываются, если занимаемая должность отражена в списке, сформированном Правительством РФ:
- при обслуживании ядерного вооружения;
- хранении боеприпасов в спецсооружениях;
- сотрудников ракетных войск, в период боевого дежурства, если род войск связан со стратегическим назначением;
- ВМС (служащие флота, водолазы и т.д.).
Трудовая пенсия и служба в армии
Регулирует положение о службе в армии относительно трудового стажа Федеральный Закон за № 400. Годы, проведенные в российской армии, зачитываются в общий трудовой стаж без дополнительных условий. Это остается неизменным со времен СССР.
Однако пересмотрены правила назначения самой пенсии. С 2002 года для ее назначения недостаточно представить в ПФР количество проработанных лет. Важно, чтобы в эти годы человек перечислял средства в обязательные фонды. Тогда стаж работы будет засчитан как страховой, что является необходимым условием при расчете пенсионного обеспечения.
Служба в армии, срочная или по контракту, будет учтена при назначении пенсии в следующих случаях:
- Если молодой человек ушел в армию, будучи до последнего дня трудоустроенным официально по трудовому договору. Периоды работы «на себя» здесь не учитываются, если не выплачивались страховые взносы на обязательной или добровольной основе. Например, ИП обязаны платить страховые взносы вне зависимости от того, ведут они деятельность или нет. Самозанятые граждане могут перечислять деньги на добровольной основе. Сам статус не делает их «работающими» для Пенсионного Фонда.
- Если уволившийся из рядов Вооруженных Сил сразу устроился на работу при выходе на гражданку. Здесь условия рассмотрения срока службы как, входящего в страховой стаж, аналогичны первому пункту.
В случае если военкомат призвал неработающего, или юноша не продолжил трудовой путь немедленно после армии, время службы будет учтено только в общий стаж. Основанием для этого является признание службы по призыву деятельностью, которая имеет особо важное социальное значение. Это закреплено законодательно в статье 12 ФЗ-400.
Для большинства призывников время, проведенное на срочной службе, засчитывается как трудовая деятельность 1:1.
Армейский период увеличивается в случаях:
- Если солдат принимал участие в боевых действиях. Здесь год идет за два или за три – в зависимости от того, как оценивается право на пенсионное обеспечение (ФЗ № 173).
- Если гражданин выходит на пенсию как госслужащий (ФЗ № 76) или по общему стажу, то период службы удваивается.
Военным пенсионерам, которые вышли на пенсию по инвалидности или получили ведомственную пенсию, годы армейской службы при расчете общего пенсионного обеспечения во внимание не берутся.
Как выяснить, входит ли трудовой стаж служба в армии
Входит ли в трудовой стаж служба в армии? Данный вопрос обычно редко волнует призывников и допризывников, чего не скажешь о людях, кто уже лично сталкивался с вопросами начисления пенсии, времени ее выплаты и определения ее величины.
В российское законодательство неоднократно вносились изменения, после которых гражданам, чья деятельность далека от юриспруденции, сложно разобраться, входит ли в стаж служба в армии.
Чтобы ответить на этот вопрос, в первую очередь надо обратиться к последним редакциям Федеральных Законов «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и «О воинской обязанности и военной службе».
Пенсионные выплаты начисляются
Отвечая на вопрос, входит ли армия в стаж, надо учитывать, что сегодня вся сумма пенсии состоит из обязательной и накопительной частей.
Появилось и новое понятие — «страховой стаж», который учитывается при начислении различных социальных выплат и выходе человека на заслуженный отдых.
При расчете такого стажа отрезок времени, когда человек пребывал в рядах Вооруженных Сил, обязательно включается. К категории граждан, у кого страховой стаж насчитывается исходя из данного правила, относятся лица, служившие во внутренних органах, в пожарных частях и подразделениях, во внутренних войсках и других силовых структурах.
В России сегодня существует два варианта прохождения воинской службы:
- по призыву;
- по контракту.
- В первом случае мужчины в возрасте до 27 лет должны в обязательном порядке отслужить в рядах Вооруженных Сил.
- Во втором — пребывание в армии является делом сугубо добровольным, с военнослужащим заключается контракт, он получает заработную плату, из которой производятся отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В страховой стаж войдут оба вида службы, и при расчете пособий по временной нетрудоспособности они станут обязательно учитываться.
Документы для отметки
Внесение отметок о службе в армии — это ответственный процесс. Как уже было подчеркнуто ранее, только начальник кадровой службы имеет на это право. Гражданину, отслужившему в армии, придется подготовить некоторый пакет бумаг для воплощения задумки в жизнь.
Какие именно? Служба в армии включается в общий стаж. Отметка в трудовой книжке будет проставлена на основании:
- удостоверения личности гражданина;
- трудовой книжки;
- военного билета;
- контракта на службу (при наличии);
- наград и орденов (если такие есть).
Также подчиненному придется в обязательном порядке подать заявление на проставление отметки о службе в армии в трудовой книжке.
О нестраховых периодах
Некоторых интересует страховой стаж. Служба в армии по призыву обычно засчитывается именно в качестве «страховки». Из всего вышесказанного следует, что человек не работает во время срочной службы. Он просто исполняет свой гражданский долг. Но это не является поводом для отдаления от пенсии.
Понятно, что входит в трудовой стаж. А какие составляющие позволяют приблизиться к пенсии без официального трудоустройства? Сюда относят:
- уход за маленькими детьми (до 1,5 лет);
- присмотр за инвалидами после 80 лет;
- срочная/контрактная служба по призыву;
- декрет;
- пребывание на учете в качестве безработного;
- периоды занятости на общественных работах;
- незаконное нахождение в ссылке или в заключении;
- время, когда человек получал пособие по временной нетрудоспособности.
Все это учитывается при назначении пенсии. Но, как правило, записи о данных периодах, за исключением службы в армии, не вносятся в трудовую книжку гражданина.
Засчитывается ли армейская служба в льготный стаж
Службу в армии учитывают в льготном стаже, имеющем значение для пенсии, назначаемой досрочно в связи с особыми (вредными или тяжелыми) условиями работы, и для пенсии по выслуге лет, если должность военнослужащего есть в соответствующем перечне должностей, утвержденном Правительством РФ (п. 3 закона № 76-ФЗ).
И всегда армейская служба, представляющая собой нестраховой период, учитываемый в страховом стаже, участвует в формировании общей величины страхового стажа, определенная протяженность которого является одним из условий для досрочного назначения пенсии.
Подробнее о расчете страхового стажа читайте в материале «Страховой стаж — виды и правила подсчета».
В Госдуме был вынесен на рассмотрение законопроект о том, чтобы период прохождения призывной военной службы принимался в учет для досрочного выхода на пенсию. Если поправки будут одобрены, то люди, которые проходили службу в армии, смогут выходить на пенсию раньше тех, кто не служил в армии.
Также в Госдуме рассматривается законопроект о том, чтобы в исключительных случаях доказывать трудовой стаж до 1991 года справками от налоговых органов, ПФР, копиями лицевых счетов, комсомольскими билетами. Такой законопроект поможет людям, которые утратили непосредственные или косвенные документы и справки, доказывающие сумму зарплаты человека. Причины утраты таких документов – банкротства предприятий, ликвидации колхозов, военные действия, природные катастрофы, принудительная миграция людей.