Прописка в муниципальной квартире: требуемые документы и этапы регистрации

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прописка в муниципальной квартире: требуемые документы и этапы регистрации». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Первое, что следует сделать перед тем, как приступить к регистрационным действиям, это выяснить: хочет ли наниматель и другие уже зарегистрированные по данному адресу лица появления новых жильцов. Прописка (регистрация) бывает постоянной и временной. Временная на получение прав собственности никоим образом не влияет, а вот постоянно зарегистрированный в неприватизированной квартире жилец в будущем сможет на равных с прочими жильцами основаниях принять участие в приватизации этой жилплощади. Поэтому первым и важнейшим основанием является желание и согласие на регистрацию нанимателя и остальных зарегистрированных лиц.

Для того, чтобы можно было зарегистрировать нового человека в неприватизированной квартире, потребуется получить разрешение уже прописанных там людей. Таким совершеннолетним гражданам нужно поставить свою подпись в заявлении о разрешении на прописку ещё одного человека.

Если кто-то не даёт своего согласия, то по закону – такому человеку нельзя прописаться в квартиру. Но есть один вариант, который можно попробовать осуществить – выписать несогласного гражданина. Естественно, что это должны быть реальные, законные причины, такие как:

• несогласный человек не живёт в неприватизированной квартире долгое время (например, он переехал в другое место или приобрёл собственное жильё).

Важно: если человек долгое время отсутствовал по уважительной причине (находился в командировке либо проходил обучение в другом городе), то на него этот пункт не распространяется. При этом человек может оформить разовое письменное согласие на проведение процедуры (заверенное у нотариуса) либо составить разовую доверенность на другого человека;

• гражданин не оплачивающий счета по услугам ЖКХ больше полугода;
• на него имеются жалобы от жильцов либо соседей за неадекватное поведение, нарушение общественного порядка, грубые действия по отношению к другим жильцам квартиры или соседям, дебоширство;
• он самовольно подселял в квартиру посторонних граждан;
• человек сам получил прописку незаконным способом;
• он использует жилплощадь не по назначению, не учитывая мнение других жильцов (например, в качестве мастерской, торговой точки или места совершения незаконных действий).

Чтобы человека выписали из квартиры, нужно разрешение судебной инстанции на это. Если его удастся добиться, то потеряв право прописки, гражданин потеряет и право голоса.

Основания для регистрации

Все аспекты осуществления регистрации на постоянной и временной основе изложены в следующих законодательных и нормативных документах:

1. Конституция РФ.
2. ЖК РФ.
3. Закон №52420-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения…».
4. ПП РФ №711 от 13.07.2012 г. «О вопросах Федеральной миграционной службы».
5. Административный регламент ФМС.
6. ПП РФ №713 от 17.07.1995 г. «Об утверждении Правил регистрации…».

Граждане могут проживать на территории населенного пункта без регистрации только 90 суток с момента прибытия. Это время дается на поиск жилья и оформление регистрации. При невозможности оформить постоянную регистрацию оформляется временная, максимальная продолжительность которой составляет 5 лет.

Поданные в орган ФМС документы рассматриваются не дольше 3 суток, после чего выдается регистрация – постоянная или временная. Если же заявитель не смог предоставить каике-либо документы, орган ФМС сам из запрашивает, при этом срок регистрационных мероприятий растягивается до 8 дней.

Обязанность соблюдать сроки регистрации по месту пребывания подкреплена административным наказанием за отсутствие регистрации в виде штрафа. В населенных пунктах любого региона штраф для таких лиц составляет 2-5 тыс. руб., а в Москве и в Санкт-Петербурге – до 7 тыс. руб. Также штрафу будет подвергнут и владелец жилья, предоставивший жилплощадь для проживания незарегистрированных лиц. В случае с муниципальным жильем штраф будет выписан на имя нанимателя в размере 5-7 тыс. руб.

Список документов для прописки в неприватизированную квартиру

Чтобы осуществить действия по прописке человека в муниципальное жилье, необходимо будет обратиться в территориальное подразделение ФМС и предоставить определенный список документов для прописки в неприватизированную квартиру:

• Паспорт потенциального жильца;
• Письменное согласие всех граждан, проживающих в квартире (при условии, что они достигли 18-летнего возраста);
• Договор социального найма, в который будут внесены изменения с указанием нового жильца;
• Заявление утвержденной формы, подписывающееся нанимателем и жильцом;
• Военный билет, если таковой имеется;
• Листок убытия с предыдущего места регистрации.

Процедура регистрации

Проживание в муниципальной квартире разрешается на основании договора между государством, которое представляют местные органы самоуправления и гражданином РФ.

Договор социального найма – это двухстороннее соглашение между местным представительством государства на правах собственника и физического лица, как съемщика. Условием проживания является исполнение обязанностей по коммунальным платежам и ведение порядочного образа жизни. Дополнительная плата за проживание не взимается.

Перед тем, как начинать процесс регистрации нового жильца в государственных апартаментах необходимо внимательно разобраться во всех нюансах этого дела:

1. Если прописать нужно несовершеннолетнего ребенка ответственного съемщика или близкого родственника, то письменное разрешение других проживающих не понадобится;
2. В других случаях необходимо получить разрешение главного арендодателя и всех проживающих в апартаментах;
3. Уточнить нормы по количеству квадратных метров на одного прописанного человека – если площади не будет хватать, нового жильца не пропишут.

Далее пропишем процедуру того, как прописать человека в неприватизированную квартиру пошагово:

• Подача пакета документации владельцем государственному регистратору;
• Проверка наличия всех необходимых экземпляров документов сотрудником;
• Проведение правовой экспертизы проведения сделки и личное присутствие всех жильцов квадратных метров;
• Все прописанные лица обязаны написать согласие на прописку нового квартиранта под надзором сотрудника государственной службы;
• Заявление новоприбывшего сожителя по форме 6 подписывает ответственный съемщик квартиры;
• Указание на выявленные недостатки (при наличии);
• Принятие решения об удовлетворении запрашиваемого действия;
• Внесения соответствующих изменений в домовую книгу;
• В трёхдневный срок выдается новый паспорт с штампом новому жильцу.

Если кто-то из проживающих в квартире не согласен с проживанием и пропиской нового соседа, то получить желаемую прописку можно будет только по его выселению из жилой площади. Данное событие возможно, если гражданин не выполняет свои гражданские права и обязанности (фактически проживает по другому адресу, систематически нарушает права других жильцов).

Возможные нюансы при оформлении

Бывают ситуации, когда новому жильцу не нужна постоянная прописка по заданному адресу. В таких случаях разрешено использовать временную регистрацию без потери постоянной. Такие ситуации могут возникнуть, когда гражданин прибывает по определённому адресу в целях командировки или длительного лечения и нуждается во временной регистрации.

Временная прописка – это административное деяние, направленное на фиксацию местопребывания гражданина на конкретный срок.

Процесс оформления абсолютно идентичен постоянной прописке, кроме бланка заявления – оно должно быть написано по форме №1. Также по факту регистрации выдается бумажный вкладыш в паспорт вместо стандартного штампа.

Срок действия временной регистрации установлен от одного месяца до пяти лет. Если жилец сам не снялся с учета, то прописка будет аннулирована автоматически.

Сроки постановки на учет

У гражданина, переехавшего в новое место проживания, возникает обязанность в течение 7 дней встать на регистрационный учет по месту проживания. Если переезд носит временный характер, но более 90 дней, то возникает обязанность постановки на учет по месту пребывания, т.е. оформить временную прописку.

Максимальный срок временной регистрации составляет пять лет, но затем она может быть продлена.

После подачи заявления в миграционную службу (или МФЦ), производится проверка представленных заявителем документов на достоверность, на что может понадобится около трех дней. После осуществления регистрации по постоянному месту жительства заявителю выдается обратно его паспорт с отметкой о произведенной регистрацией. Если гражданин ставится на временный учет, то ФМС выдает ему свидетельство о постановке на учет по месту пребывания.

Если заявитель не предоставил какие-либо документы, служба может самостоятельно их запросить, но срок процедуры регистрации может быть увеличен до 10 дней.

Обязанность соблюдения сроков прописки установлена законодательно. Если гражданин нарушил данный сроки, то он может быть привлечен к административной ответственности.

В соответствии со ст. 19.15.1 КоАП РФ за отсутствие регистрации с нарушителей взыскивается административный штраф в размере от 2 до 3 тысяч рублей. Если правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа повышен и составляет от 3 до 5 тысяч рублей.

Кроме того, штраф может быть взыскан и с нанимателя квартиры по договору социального найма, предоставившего жилья для проживания непрописанных жильцов.

Если наниматель совершил такое правонарушение, он должен будет уплатить административный штраф от 5 до 7 тысяч рублей.

Для осуществления регистрации требуется пройти следующие этапы:

1. Получить письменное согласие наймодателя, если вы не родственник проживающих в квартире.
2. Обратиться с заявлением (Форма – 6) в отдел ФМС, на территории которого расположена квартира. Кроме регистрируемого, заявление о своём согласии должны написать лично все проживающие в квартире.
3. Предоставить необходимый пакет документов:

• гражданский паспорт;
• листок убытия;
• военный билет (при наличии);
• справка из администрации о составе семьи;
• договор найма;
• свидетельство о рождении (для гражданина до 14 лет).

Ребёнок после 14-ти должен присутствовать лично.

Все жильцы, прописанные на муниципальной жилплощади, имеют право ее приватизировать. Что же это значит? Наниматель может получить права собственника на жилплощадь со всеми вытекающими последствиями. Но перед тем как начать процедуру, следует получить согласие всех жильцов. Если кто-то из них отказывается становиться полноправным владельцем жилья, то обязан оформить письменный отказ.

По закону инициатор приватизации обязан собрать все необходимые для этого документы и передать их для рассмотрения администрации, на балансе которой находится квартира. Поданые бумаги рассматриваются в течение 2 месяцев, после чего заявителю сообщают о решении. Если жильцам разрешают оформить приватизацию, то стороны заключают предварительное соглашение.

Но это не означает, что все наниматели сразу становятся собственниками. Для этого право собственности должно быть зарегистрировано соответствующим образом. Процедура оформления в Росреестре занимает около месяца, после чего жильцам выдаются подтверждающие документы.

Кто имеет право на получение государственного жилья в собственность? С одной стороны, такое право есть у всех жильцов. Но существуют и некоторые ограничения. Во-первых, человек должен быть указан в договоре социального найма. Это легко сделать сразу после регистрации на жилплощади. Но без договора заявление о приватизации муниципалитет не примет, это важно учесть.

Во-вторых, большую роль играет статус жильца. Он должен постоянно проживать на муниципальной жилплощади и не иметь собственной недвижимости. Если у лица оформлена только временная прописка, у него нет права на приватизацию. Что касается несовершеннолетних детей, то они также участвуют в процедуре. Когда приватизируете квартиру только на ребенка, остальные жильцы должны написать отказ.

Как оформляется прописка в неприватизированную квартиру

После ликвидации советского института прописки в 1993 году введены в действие усовершенствованные нормы учета граждан, соответствующие потребностям нового времени. Неприватизированные помещения были частым явлением на постсоветском пространстве. В наше время такой правовой статус недвижимости тоже иногда встречается.

Жилой фонд уже почти полностью приватизирован, но следует учесть, что существует и муниципальное имущество. Правовой статус неприватизированного жилья тесно связан с пропиской в нем граждан.

Вопросы о регистрации места жительства и пребывания в таких помещениях возникают весьма часто. Они полностью урегулированы законом и имеют свои нюансы.

Прописка в неприватизированную квартиру, конечно же, осуществима. Существуют также некоторые законные лазейки, зная которые, можно облегчить процедуру.

Вместо прописки ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » введено новые термины: регистрация по месту проживания или временного пребывания.

Наследием советских времен стало большое количество неприватизированных (муниципальных) квартир. Сейчас их количество сведено к нулю, но все равно часто у граждан возникает потребность в прописке в муниципальном жилье (общежития, коммуналки и подобное).

В официальных документах и в юриспруденции термин «прописка» не используется, поскольку сами нормы, обозначаемые им, ликвидированы. Также кануло в лету и понятие «нарушение паспортного режима».

Но слово «прописка» все же используется в народе. Им удобно пользоваться для краткого обозначения новых понятий. Если это слово встречается (в том числе и в этой статье), то подразумевают уже новые правовые отношения, пришедшие на смену советским нормам.

Прописку заменил регистрационный учет, который регулирует два варианта регистрации: постоянную и временную по месту пребывания. Гражданин может иметь их одновременно. Полномочиями по учету, его организации и контролю наделены органы ФМС. Именно туда следует обращаться гражданам по всем вопросам, связанным с пропиской.

Функции по регистрации также выполняет администрация гостиниц, турбаз, санаториев и подобных учреждений.

Основные правила прописки на 2020 год следующие. Закон устанавливает для прибывших на больше, чем 90 дней для проживания на некоторое время в жилье, которое не выступает их местом жительства, обязанность после истечении этих дней стать на учет в ФМС. Это учет непостоянного пребывания граждан.

Следующий вид – регистрация по месту жительства, то есть постоянная прописка. Жильцы, которые меняют адрес постоянного жительства, должны зарегистрироваться на протяжении 7 дней после прибытия на новое место.

Новорождённый ребёнок прописывается к одному из родителей на протяжении 7 дней после получения свидетельств о рождении. Несовершеннолетние до 14 лет прописываются также только к одному из родителей или опекунов. За нарушения порядка процедуры предусмотрены штрафы от 2500 до 7000 руб.

Процедура прописки: пошаговая инструкция

Постановка на регистрационный учет происходит в районном паспортном столе. В некоторых регионах страны данную процедуру можно пройти в МФЦ, отправив полный перечень документов заказным письмом.

Давайте рассмотрим пошаговую инструкцию оформления:

1. Сбор необходимых документов:
   • документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт, удостоверение);
   • свидетельство о рождении ребенка. Документ необходим в случае регистрации новорожденных, или детей для временной прописки по смене жительства;
   • выписка из ЕГРП, где указана информация о собственниках;
   • справка о составе семьи;
   • свидетельство о браке. Требуется в том случае, когда на регистрационный учет ставится вся семья;
   • паспорта несовершеннолетних детей, достигших 14-летнего возраста. При подаче заявления они должны присутствовать лично;
   • заявление с просьбой зарегистрировать лицо по месту жительства;
   • листок убытия с прошлого адреса прописки;
   • письменное разрешение всех жильцов квартиры;
   • договор о соцнайме.
2. С полным пакетом документов необходимо обратиться в УФМС. Сотрудники вправе изъять у вас паспорт или свидетельства о рождении детей сроком до 7 рабочих дней. После прохождения процедуры регистрации, все документы будут возвращены заявителю.

Прописка в муниципальное жилье имеет некоторые особенности и сложности. Главная из них – получение согласия всех зарегистрированных и, иногда, самого собственника. Кроме того, при наличии не всех документов или неправильном их оформлении в осуществлении процедуры может быть отказано.

Сам факт прописки, вопреки распространенному мнению, не дает права собственности на жилье (в случае с муниципальным это и так очевидно). Однако регистрация позволяет лицу пользоваться помещением и проживать в нем.

Временная регистрация в муниципальной квартире более безопасна для нанимателя, так как кончается через определенный срок. Временную регистрацию в неприватизированной квартире можно не продлевать, тогда прописанные теряет право пользования жилым помещением. Однако если он не съезжает добровольно, придется обращаться в суд для принудительного выселения.

Таким образом, прописка в неприватизированной квартире постороннего человека возможна.

Для этого следует получить ряд согласий и собрать документы.

Все спорные и неопределенные моменты придется решать при помощи суда, так как без разрешения прописанных или собственника оформить ее в стандартном порядке не удастся.

Особенности прописки в неприватизированной квартире

Основные отличия при прописке в приватизированной и неприватизированной жилплощади приведены в таблице.

Как выписать прописанного человека

Выписать человека, прописанного в муниципальном жилье, легче, чем прописать.

Не являясь владельцем квартиры, гражданин принудительно снимается с регистрации:

• в случае неподобающего поведения (устраивает пьяные дебоши, шумит в ночное время, прочее),
• если он в течение длительного времени по неуважительным причинам не проживает по месту регистрации. Уважительными считаются такие причины, как командировка, учеба в другом городе, прочее,
• без согласия других жильцов поселил в квартире постороннего человека,
• квартира используется жильцом не по назначению (устроил в квартире мастерскую по ремонту, торговую точку, прочее),
• некоторые действия носят преступный характер (организация притона, места сбыта наркотиков и т. п.),
• не платит за коммунальные услуги,
• заселился в квартиру на незаконных основаниях.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Похожие записи:

• Как выяснить, есть ли завещание
• Оформить СНИЛС иностранцу должен работодатель
• Новые «умные» электросчетчики на столбах: а это вообще законно?