Как принять на работу гражданина Украины
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу гражданина Украины». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
С 01.01.2023 прекращается действие Соглашения между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (Москва, 26 мая 2000 года). Оно не означает автоматического отказа от признания «украинских» дипломов, но делает процесс признания более длительным.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Свидетельство об аккредитации специалиста
Новые требования закона требуют с 01.01.2023 от иностранцев наличие свидетельства об аккредитации специалиста.
С одной стороны, действует п. 3 Приложения № 9 к Постановлению Правительства РФ от 03.04.2020 № 440: установить, что лица, получившие медицинское или фармацевтическое образование в иностранных государствах, допускаются к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности в РФ по определенной специальности, установленной номенклатурой специальностей специалистов, имеющих высшее медицинское и фармацевтическое образование, или номенклатурой специальностей специалистов, имеющих среднее медицинское и фармацевтическое образование, утвержденными Минздравом РФ, при соблюдении следующих условий:
- наличие у лица, получившего медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, документов об образовании и (или) квалификации, подтверждающих получение образования по указанной специальности, при условии признания федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, иностранного образования и (или) иностранной квалификации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в соответствии со статьей 107 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»;
- успешная сдача лицом, получившим медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, специального экзамена в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, что подтверждается протоколом профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, реализующей профессиональные образовательные программы медицинского образования и (или) фармацевтического образования;
- наличие у лица, получившего медицинское или фармацевтическое образование в иностранном государстве, сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, выдаваемого в порядке, утвержденном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации и положениями статьи 15.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По Приказу Росздравнадзора от 22.10.2021 № 10084, который утрачивает силу с 01.01.2023, аккредитация тоже не предусматривается. А уже в Приказе Росздравнадзора от 31.10.2022 № 10335, который действует с 01.01.2023, в форме решения о соответствии образования есть условие: после прохождения аккредитации специалиста в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
Проверка статуса и документов
Прием гражданина Украины на работу начинается с определения его статуса. Это может быть работа по трудовой визе, наличие разрешения на временное проживание или вида на жительство. Нас интересует РВП, а поэтому мы расскажем о трудоустройстве этой категории граждан Украины.
Следующий шаг – определение режима пребывания. Поскольку иностранец прибыл с Украины, то на него распространяется безвизовый режим. Далее переходим к оформлению документов. Отметим, что прием на работу и подписание договора в 2023 году осуществляется на основании пакета документов у иностранца, который должен включать в себя:
- удостоверение личности (разрешение на временное проживание, вид на жительство, паспорт и т.д.);
- миграционная карта или патент;
- трудовая книжка;
- страховой полис государственного пенсионного страхования (если иностранец трудоустраивается первый раз в России, то его должен оформить работодатель);
- полис медицинского страхования в России (если у компании есть отдельный договор с конкретным медицинским учреждением о предоставлении услуг ее работникам, то полис не нужен);
- аттестат, диплом о получении образования, сертификат об окончании курсов и любые другие документы, которые могут подтвердить наличие у гражданина Украины необходимых для работы знаний.
Страховые взносы для временно проживающих
Тарифы для них в общем случае будут равны :
- на ОПС — 22% с дохода, не превысившего 876 000 руб., и 10% с дохода сверх этой величины;
- на ОСС по нетрудоспособности и материнству — 1,8% с дохода, не превысившего 755 000 руб., сверх этого дохода взносы начисляться не будут.
При этом для плательщика взносов могут создаваться ситуации, когда у него возникнет:
- обязанность применения дополнительных тарифов из-за особых условий труда работника-иностранца;
- возможность использования пониженных тарифов
- Тарифы взносов на травматизм будут зависеть от вида деятельности, осуществляемого работодателем.
Особенности оформления договора
Ответить на вопрос, как оформить на работу гражданина Украины в 2021 г., поможет ТК РФ.
Особое внимание стоит уделить нескольким моментам.
При изучении документов иностранца следует оценить сроки действия паспорта и разрешительных документов. Истекшие документы недействительны.
Перечень сведений и условий, включаемых в ТД, строго определен ст. 57 и 327.2 ТК РФ. В него обязательно вносятся следующие сведения и условия:
ФИО работника;
наименование, ИНН, ОГРН организации-работодателя;
ФИО и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя работодателя;
место и дата заключения;
реквизиты патента. Если разрешение на работу в России для украинцев не требуется (имеют РВП или ВНЖ), то целесообразно сослаться на НПА, позволяющий им трудиться без получения дополнительных документов;
порядок оказания сотруднику медпомощи;
порядок социального страхования работника;
место работы;
должность, обязанности или трудовая функция;
дата начала работы и окончания (в случае заключения срочного) трудового договора;
условия оплаты труда. Оплата труда украинских работников производится только безналично, переводом на банковский счет;
график работы;
условия труда;
гарантии и компенсации;
другие условия;
реквизиты сторон.
Контракт с гражданином Украины составляют с учетом вышеизложенного и заключают в простой письменной форме.
Важно!
Ограниченный срок действия разрешительных документов не является основанием для заключения срочного договора. При отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 59 ТК РФ, с украинцами заключается контракт на неопределенный срок.
Миграционный учет и уведомление МВД
В соответствии с п. 8 ст. 13 115-ФЗ о привлечении иностранных работников (в т. ч. украинцев) необходимо сообщать в органы по вопросам миграции. Не важно, имеет сотрудник РВП для граждан Украины, патент или иное основание для работы, уведомлять о найме придется всегда, причем срок строго ограничен — не позднее 3 рабочих дней с даты заключения договора. Как это сделать? Закон допускает три варианта:
лично;
ценным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении;
электронно, с помощью сервисов защищенной передачи данных (госуслуги, операторы ЭДО). На практике этот способ доступен не во всех регионах РФ и широкого распространения пока не получил.
Форма уведомления стандартизирована. До конца года действует шаблон, утвержденный приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
А вот ставить на миграционный учет понадобится не всех иностранных работников, а только тех, для которых работодатель является принимающей стороной, т. е. предоставляет место для фактического проживания. Если это так, то в течение 7 дней с даты прибытия мигранта в организацию (предоставленное ею жилое помещение) необходимо осуществить постановку его на миграционный учет, лично обратившись в территориальный отдел по вопросам миграции, в МФЦ или по почте. Помимо заполненной утвержденной приказом МВД России от 10.12.2020 № 856 формы уведомления о прибытии, предоставляют:
копии документов иностранца: паспорт, патент и чеки о его оплате, РВП, ВНЖ, свидетельство беженца, миграционную карту;
документы, подтверждающие полномочия представителя организации, если уведомление подает не лично директор;
паспорт представителя;
трудовой договор с гражданином Украины;
документы, подтверждающие факт владения (правомерность пользования) помещением, где проживает мигрант.
Прием на работу беженца с Украины
Порядок трудоустройства украинских беженцев практически не отличается от приема граждан России. Исключение будет составлять перечень документов, в состав которых входят некоторые дополнительные документы. Иногда работодатели принимают на работу беженцев из Украины на сезонную работу, при которой предоставляется жилье и питание. Трудовое соглашение оформляется в письменном виде. Помимо основных условий в договоре также могут указываться и дополнительные условия. Для оформления потребуется предоставить определенный перечень документов:
- Паспорт, либо другой, удостоверяющий личность документ;
- Трудовую книжку;
- СНИЛС (если его нет, работодатель должен его оформить);
- Документы воинского учета;
- Документы об образовании;
- Справку об отсутствии судимости, уголовного преследования;
- Справку об отсутствии административных наказаний за потребление наркотических или психотропных веществ без медназначения;
- Миграционную карту;
- Удостоверение беженца, иной документ для подтверждения статуса временного проживания.
Общие правила приема на работу граждан Украины в России
Прежде чем приехать, украинцы ищут вакансии через Интернет. На этом этапе становится понятно, что пути трудоустройства 2:
- легальный;
- нелегальный.
Причины, по которым мигрант выбирает незаконную трудовую деятельность, просты: он не может или не хочет оформить бумаги. Начальству же вариант выгоден тем, что платить сотруднику придется меньше, а соблюдать ТК в его отношении не нужно. Правда, если факт нелегальной работы станет известен во время очередной проверки, наниматель заплатит штраф. Что касается гражданина Украины, который трудился незаконно, его ждет следующее:
- если он работал в регионах, то ему грозит штраф 2—5 тыс. руб. и депортация из России с запретом въезда на 5 лет;
- для тех, кто трудился в Москве и области либо в Санкт-Петербурге и области, сумма увеличится до 5—7 тыс. руб. с обязательной депортацией и запретом въезда на 5 лет.
Чтобы избежать подобного развития событий, рассмотрите варианты с законным оформлением.
Необходимые документы для заключения трудового контракта
Документы при приеме на работу граждан Украины со статусом беженца должны соответствовать ст. 65 ТК России. Список их таков:
- Удостоверение личности. Так как у беженца нет такого документа, он должен предъявить свое удостоверение, которое подтвердит его статус и личность.
- Трудовая книжка. Во время принятия на работу беженца работодатель обязан оформить новую трудовую книжку.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования. Оформляется работодателем в том случае, если у беженца его нет.
- Документ с военкомата. Прием на работу в России граждан Украины не требует этого документа.
- Документы, подтверждающие высшее образование и степень квалификации.
- Справка о несудимости. Порядок приема на работу граждан Украины обязует к предъявлению справки о наличии или отсутствии судимости, а также факта уголовного преследования или его прекращения. Такой документ можно получить в Главном информационно-аналитическом центре МВД.
Страны, принимающие беженцев из Украины
Согласно данным ООН и европейских правительств, по состоянию на 4 апреля 2022 года Украину покинуло 4 243 602 гражданина.
Страна | Число перемещенных лиц |
---|---|
Польша | 2 469 657 |
Румыния | 648 410 |
Молдова | 396 448 |
Венгрия | 394 728 |
Словакия | 301 405 |
Чехия | 300 000 |
Германия | 239 000 |
Болгария | 127 470 |
Италия | 75 115 |
Турция | 58 000 |
Литва | 36 300 |
Израиль | 35 200 |
Франция | 30 000 |
Эстония | 25 190 |
Испания | 25 000 |
Португалия | 22 055 |
Хорватия | 15 000 |
Латвия | 12 000 |
Дания | 10 000 |
Финляндия | 10 000 |
В соответствии с Законом №109-ФЗ «О миграционном учете…», прием на работу украинцев с предоставлением жилья за счет или на территории организации автоматически делает ее принимающей стороной, поэтому такого работника необходимо обязательно поставить на миграционный учет.
Сама процедура довольно простая: собираем пакет документов и отвозим его в МВД. Сотрудники проверяют правильность заполнения и вносят сведения в базы. На руки принимающей стороне выдается отрывная часть уведомления о прибытии, которую возвращают иностранцу.
Обычно требуются следующие документы:
- копия паспорта иностранца;
- копия миграционной карты;
- копия патента и всех чеков о его оплате или же копия РВП, ВНЖ, свидетельства беженца;
- заполненная форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства. Актуальный бланк утвержден приказом МВД;
- копия трудового договора;
- документы, подтверждающие правомерность владения (пользования) жилым помещением, в котором проживает украинец.
Важно: регистрации по месту пребывания, истекающие в период с 15 марта по 15 декабря 2021 года, нет необходимости продлевать, они пролонгируются автоматически на основании Указа Президента №580 от 23.09.2020.
Инструкция по трудоустройству
Инструкция по трудоустройству гражданина Украины:
- Определить правовой статус иностранца и запросить соответствующий документ, разрешающий трудоустройство.
- Запросить остальные документы, необходимые для оформления договора.
- Оформить трудовой договор с гражданином Украины в обычном порядке:
- заключить трудовой договор с указанием в нем информации из разрешительных документов на трудоустройство в РФ;
- издать приказ о приеме на работу;
- ознакомить работника с внутренними документами и локальными актами;
- оформить личную карточку;
- внести запись в трудовую книжку.
- Уведомить миграционные органы