Дачная амнистия в 2023 году: изменения, сроки, правила оформления

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия в 2023 году: изменения, сроки, правила оформления». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.


На каждый регистрируемый объект составляется отдельная декларация в двух экземплярах. Бланк заполняется собственником помещения либо его представителем при наличии нотариально заверенной доверенности. Формуляр имеет стандартный вид, утвержденный Минэкономразвития.

Что такое «дачная амнистия»?

Что значит «дачная амнистия»? «Дачная амнистия» на земельный участок или дачное строение – это упрощенный порядок оформления собственности на различные объекты недвижимости: участки, дома, бани, нежилые помещения и т. д. Она действует с 1 сентября 2006 года, но вопрос по-прежнему остается актуальным для многих россиян. Поэтому осенью 2020 года действие закона снова продлили. Таким образом, «дачная амнистия» продлена до 2026 года (закон о внесении изменений – Федеральный закон от 08.12.2020 № 404-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» и статью 16 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»).

Упрощенный порядок оформления права собственности доступен для тех, кто владеет правами на земельный участок, на котором расположены строения. Оформить здания или участок в собственность можно, предоставив три документа: на право владения участком, технический план на дом и декларация, которую владелец заполняет самостоятельно.

Что такое дачная амнистия?

Дачная амнистия началась в 2006-м году с «закона о дачной амнистии № 93-ФЗ». Сейчас это уже целая СИСТЕМА законов, в которых в сумме описан простой порядок оформления прав на земельные участки, которые были предоставлены вам ранее, но четких документов на землю не было.

К сожалению, отдельного большого документа включающего в себя ВСЕ условия «дачной амнистии», чтобы можно было удобно посмотреть после каждой редакции, — не существует.

Перечень всех условий дачной амнистии описан в ЦЕЛОМ РЯДЕ федеральных законов. Вся «дачная амнистия» как бы «рассыпана» по разным законодательным актам Российской Федерации. Чтобы посмотреть её целиком – информацию приходится собирать по крупицам в разных кодексах и других законодательных актах.

И тем не менее, вся эта большая система законов, именуемая как «дачная (или гаражная) амнистия» охватывает почти все земельные участки с целью как можно больше легализовать объектов налогообложения для государства.

На какую недвижимость распространяется дачная амнистия

Начнем с того, что дачная амнистия действует бессрочно. Это означает, что бессрочно действуют полученные в результате упрощенной процедуры документы о постановке на кадастровый учет и другие документы.

Дачная амнистия распространяется, в частности:

  1. на земельные участки, которые предоставлены гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства (в том числе дачные земельные участки), строительства гаража для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (далее — земельные участки);
  2. на объекты недвижимости, для строительства и реконструкции которых не требуется получения разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию. К таким объектам относятся:
    • жилые дома, садовые дома, хозяйственные постройки, расположенные на садовых земельных участках;
    • индивидуальные жилые дома;
    • гаражи, расположенные на земельных участках, предоставленных гражданам для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Давайте попробуем разобраться с сутью дачной амнистии.

В отношении земельных участков до 01.03.2031 года действует упрощенный порядок регистрации права собственности.

Что касается построек, то по общему правилу в настоящее время:

  • надо уведомлять орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, о строительстве жилых и садовых домов;
  • не требуется получать разрешение на строительство хозяйственных построек, к которым относятся бани, сараи, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки, в том числе временные.

Но в то же время до 01.03.2031 разрешено (в этом и состоит дачная амнистия):

  • осуществлять кадастровый учет и регистрацию прав на садовые и жилые дома, расположенные на садовых земельных участках, а также земельных участках для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством своей деятельности, без уведомления уполномоченного органа;
  • не направлять уведомление в отношении жилого или садового дома, созданных на садовом земельном участке либо земельном участке, предназначенном для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, кадастровый учет которых осуществлен до 04.08.2018 года.

Если собственник ранее направлял уведомление о планируемом строительстве дома, то уведомление об окончании строительства с необходимыми документами он может направить в уполномоченный орган посредством личного обращения, в том числе через МФЦ, почтовым отправлением с уведомлением о вручении, через Единый портал госуслуг, региональные порталы госуслуг или с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности. После этого в течение семи рабочих дней с даты поступления уведомления уполномоченный орган обязан направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на дом.

В случае ненаправления уполномоченным органом в указанный срок заявления застройщик вправе направить его в Росреестр самостоятельно. При этом прилагаемые к заявлению документы направлять в Росреестр не надо, так как они самостоятельно запрашиваются Росреестром у уполномоченного органа.

Заявление и необходимые документы для кадастрового учета и регистрации прав застройщик может представить в орган регистрации прав одним из следующих способов:

  • непосредственно в ФГБУ «ФКП Росреестра» или МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений и МФЦ, размещенному на сайте Росреестра). При этом в г. Москве и Московской области прием документов на государственную регистрацию осуществляется через МФЦ, кроме приема по экстерриториальному принципу;
  • при выездном приеме;
  • по почте отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении согласно перечню подразделений, размещенному на сайте Росреестра (в этом случае, в частности, подлинность подписи на заявлении должна быть засвидетельствована нотариально);
  • через нотариуса, если им засвидетельствована подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации прав;
  • в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

Кого затрагивает дачная амнистия:

  • тех, у кого жилые дома находились в собственности до 30 октября 2001 года, однако земельные участки остались на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования;
  • наследников собственников жилых домов, получивших наследство после 30 октября 2001 года, при условии что право собственности наследодателя возникло до этой даты;
  • лиц, являющихся сособственниками (участниками общей долевой собственности) жилого дома, построенного до 30 октября 2001 года, но не относящихся к его первоначальным владельцам либо их наследникам;
  • владельцев незастроенных земельных участков, предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования до 30 октября 2001 года;
  • тех, у кого не оформлено право собственности ни на жилой дом, ни на земельный участок, но дом был построен в населенном пункте до 14 мая 1998 года для постоянного проживания.

Дачная амнистия: документы для оформления участка

Для того, чтобы пройти регистрацию прав на земельный участок по дачной амнистии, необходимо предоставить следующие документы:

  1. правоустанавливающий документ (свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданный органом государственной власти; акт о предоставлении участка, выданный органом местной власти);
  2. выписка из похозяйственной книги, подтверждающая права гражданина на земельный участок, выданная органом местного самоуправления; иные документы;
  3. квитанция об оплате госпошлины за проведение процедуры оформления участка по дачной амнистии;
  4. кадастровый план участка (требуется, если на земле планируется возведение капитальных построек, предназначенных для круглогодичного проживания и требующих разрешения на строительство);
  5. заявление от владельца дачного недвижимого имущества.

Что такое дачная амнистия?

Сегодня дачная амнистия интересует граждан России, которые не успели ей воспользоваться до настоящего времени. Речь идёт о том, что новая схема оформления жилья позволяет на законных правах владеть собственным участком, что ранее, до 2006 года, было абсолютно невозможно. Судя по названию закона, можно предположить, что он только относится к дачным участкам, но это не совсем так. Жилой дом также можно законно приобрести в собственность. Упрощённый процесс по оформлению жилья даёт возможность на совершение юридических процедур, например, оформление прописки.
Под данный закон попадают следующие жители Российской Федерации:

  • Юридические лица, имеющие законные права на владение земельным участком и выполняющие на нём сельскохозяйственные работы, пчеловодство, растениеводство;
  • Люди, обладающие правом на постоянное наследование дома. Под эту категорию попадают те, кто является наследником участка от отца, матери, супруги и так далее;
  • Лица, имеющие в собственности наделы с правом пожизненного пользования.

Документы и порядок регистрации

Для регистрации права на собственность нужно собрать и подать в территориальное управление Росреестра следующие документы:

Паспорт владельца Заверенная копия
Документ, подтверждающий право владения Например, постановление или акт, выданный местной администрацией, свидетельство о бессрочном пользовании, документы, подтверждающие право наследства, прочее
Кадастровый паспорт Если его нет, необходимо обратиться в кадастровую палату с заявлением о размежении участка, подать необходимые документы и в назначенный срок получить паспорт
Технический паспорт на жилой дом В случае отсутствия такового необходимо обратиться в Бюро технической инвентаризации (БТИ) с заявлением о замере и регистрации жилого (садового) дома. Технический паспорт особенно важен, если дом жилой и возникает необходимость в прописке. Если дом садовый – вместо паспорта обычно подаётся декларация с его характеристиками.
Квитанция об уплате госпошлины 350 руб, единоразовая

Декларация по дачной амнистии

  • Дома, которые были возведены на территориях для индивидуального жилищного строительства.
  • Постройки, расположенные на территориальных зонах, предоставленных с целью ведения личного подсобного хозяйства.
  • Садовые дома, находящиеся на земле, предоставленной для осуществления деятельности по садоводству, дачному строительству, дачному хозяйству.
  • Гаражи, хозяйственные блоки, беседки, сараи, амбары, стоящие на дачных или садовых участках либо территориях, предоставленных для ИЖС, ЛПХ.
  • Другие дома и постройки, на которые в соответствии с п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство.

Стоит отметить и то, что начинать заполнять декларацию на дом не имеет смысла, если зданию перед этим не был присвоен почтовый индивидуальный адрес, по которому недвижимый объект можно идентифицировать с юридической точки зрения. Кроме того, такой адрес необходим в том случае, если дом жилой и владелец планирует оформлять в нём прописку.

Присвоение адреса недвижимому имуществу это полномочия муниципальных органов власти, поэтому необходимо обратиться с заявлением именно к ним и приложить правоустанавливающие документы на землю и строение на ней. Присваивается адрес в течение тридцати дней, после чего заявителю будет выдано соответствующее постановление. Только после этого становится возможным оформление кадастрового паспорта на объект, без которого невозможен государственный учёт, и нельзя получить права собственности.

Что ещё важно для жилых домов, так это необходимость подтвердить тот факт, что они действительно пригодны для постоянного проживания. В частности Жилищный кодекс Российской Федерации определяет жилое помещение изолированным, отвечающим всем техническим и санитарным требованиям.

Каков порядок оформления дома по дачной амнистии (образец декларации)

  • Участки земли, которые находятся в черте города, в деревне или селе; гаражные постройки, подсобные объекты; постройки, для которых не нужно специальное разрешение, установленное статьей под номером 51 Градостроительного Кодекса Российской Федерации – баня, сарай, беседка, веранда, садовые дома, дачи и так далее
  • Дачные земельные участки, которые находятся в садоводческих обществах. Дачные участки нужны лишь для ведения небольшого хозяйства в рамках садоводства. Постройки, которые находятся на территории дачного участка, тоже входят в дачную амнистию. При условии, конечно, что на их строительство не нужно оформление специального разрешения
  • Документ, удостоверяющий личность заявителя – паспорт
  • Само заявление на осуществление перевода
  • Документы, подтверждающие факт собственности
  • Техническая схема имеющейся постройки, в которой подробно описывается ее инфраструктура
  • Схема перестройки данного дома и перепланировки

Декларация на частный дом или иной объект недвижимого имущества представляет собой документ, имеющий юридическую силу и содержащий в себе информацию о факте создания и существования здания на определённом участке земли. На основании этой декларации становится возможной государственная регистрация самого объекта и прав собственности на него. Заполняется документ собственноручно владельцем дома и подписывается тем же лицом.

Бланк декларации по дачной амнистии

На государственном уровне декларация имеет унифицированную форму, стандартную для всех, что делает её заполнение и подачу в свободном изложении недопустимым. Следуя законодательным требованиям, заполненная декларация должна быть подана в двух экземплярах с идентичными данными, а именно:

  • Местом расположения строения;
  • Наименованием объекта (частный дом, сарай, гараж, прочее);
  • Видом имущества;
  • Количеством этажей, в том числе и подземных;
  • Годом, когда объект был построен;
  • Общей площадью дома;
  • Наименованием строительных материалов, из которых строение возведено (его конструкция);
  • Подключены ли системы коммуникации;
  • Кадастровым номером земли, на которой расположено здание;
  • Сведениями о собственнике объекта.

Основные положения и законодательная база дачной амнистии

Упрощенный порядок оформления права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества был введен Федеральным законом от 30.06.2006 N 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» (вступил в силу 01.09.2006). Указанным законом были внесены изменения в следующие законодательные акты:

  • пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок оформления в собственность земельных участков;
  • частью 4 статьи 8 Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» отменено требование о получении разрешения на ввод в эксплуатацию ОИЖС.

Как составить декларацию на жилой дом по условиям — дачной амнистии — и бланк данного документа

  1. Быстро легализовать строение на выделенном участке.
  2. Приватизировать легализованную постройку.
  3. Избежать при этом существенных финансовых трат. Действуя в рамках этого закона, нужно будет только уплатить государственную пошлину за регистрацию имеющихся объектов.
  1. При заполнении этого документа не допускаются зачёркивания, исправления и иные помарки.
  2. Грязная, потёртая или небрежно заполненная декларация принята не будет.
  3. Та же участь ждёт документы, заполненные чернилами не того цвета, который был указан выше, а также написанный карандашом, или иным инструментом для письма.
  4. Не будет принят и документ, формулировки в котором допускают двоякое толкование.

Декларация по дачной амнистии

Оформлением документа занимается как юридическое лицо, так и физическое лицо. Все поля декларации заполняются печатными буквами чёрной или синей шариковой ручкой, допускается печатный вариант документа. Документ заполняется в 2-х экземплярах, обаятельно нужно указать кадастровый номер земельного участка, после заполнения декларации, строению присваивается новый кадастровый номер.

Обратите внимание на следующие моменты. Земельный надел должен иметь отличительный кадастровый номер от строения. Декларация заполняется на все виды строений, в том числе на дом для проживания, гараж, сарай, барбекю, отдельно стоящую кухню. В настоящее время декларация заменена на технический план, разработать который может только кадастровый инженер, имеющий полномочия от Росреестра для ведения государственных услуг по кадастровым работам.

Дачную амнистию можно определить как упрощенная процедура регистрации в собственность граждан дачных земельных участков, и расположенных на них объектов недвижимости.

Такая схема оформления действовала далеко не всегда! Ранее для оформления собственности на дачную постройку, нужно было подготавливать большое количество бумаг и заниматься дополнительными вопросами, например, получать акт ввода строения в эксплуатацию.

Поскольку большинство дачников являются гражданами пожилого возраста, для них такая процедура оформления была достаточно сложной. В результате чего, на участках возводились строения, которые не были оформлены надлежащим образом.

А значит и право собственности на такие объекты не было зарегистрировано, а у дачников не возникла обязанность уплаты подоходного налога за данное недвижимое имущество.

Помимо этого, если эти объекты юридически «не существуют», то они и не могут быть застрахованы. Это используют в незаконных целях страховые компании, выдающие страховки на постройки, не прошедшие регистрацию.

А в случае наступления страхового случая, выходит, что получить страховое возмещение за строение, которое по документам не существует, по действующему законодательству нельзя.

Для чего и был принят закон, который позволяет владельцам дачных участков получить право собственности на землю и дачные постройки по упрощенной схеме.


Похожие записи:


Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Для любых предложений по сайту: [email protected]