Когда и какую часть пенсии могут удержать за долги?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и какую часть пенсии могут удержать за долги?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наличие задолженности и штрафов у пенсионера, который отказывается добровольно их погасить, дает судебному приставу право арестовать любой источник дохода. Как взыскать необходимую сумму и заставить должника выполнить возложенные на него обязательства?
На какие доходы пристав может наложить арест?
Рассмотрим виды пенсий, которые может арестовать пристав по решению суда. Практически любой источник дохода — способ взыскания задолженности. Это может быть пенсия по старости, выплаты по инвалидности.
Решение об этом принимает суд на основании анализа обстоятельств в каждой конкретной ситуации. К видам пенсии, на которые может быть наложен арест, также относится накопительная, страховая, социальная, назначенная по одной из государственных программ поддержки.
Судебный пристав имеет право арестовывать фиксированную и страховую пенсионную выплату. Для этого необходимы следующие законные основания:
- Исполнительный документ.
- Постановление суда, которое предписывает удерживать часть пенсии в счет оплаты долгов.
- Решение ПФР (Пенсионного фонда России) об удержании суммы, которая была случайно перечислена в большем размере на счет пенсионера.
Причины по которым взыскать долг запрещено
Существует ряд позиций, с которых взымать долга запрещено:
- Пенсия по потере кормильца
- Ежемесячная выплата лицам, подвергшимся радиации
- Страховое обеспечение по пенсионному страхованию
- Алименты
- Единственное жилье, не приобретенной в ипотеке
- Мебель и личные вещи. Исключением являются ювелирные украшения
- Пособия по уходу за недееспособным инвалидом
- Социальная выплата на погребение
- Личный транспорт инвалида
- Помощь после смерти родственника
- Выплаты жертвам стихийных бедствий, терактов
- Призы, награды
- Продукты питания, скот и прочее
Основания для удержаний из пенсии
Для удержания из пенсии не нужно согласие должника: достаточно наличия строго оговоренных в законодательстве оснований.
Закон «О страховых пенсиях» допускает 3 причины, по которым ПФР может производить удержания из пенсий:
- Решение самого органа пенсионного обеспечения удержать излишне начисленные денежные средства, если переплата возникла из-за того, что пенсионер не оповестил вовремя ПФ о наступлении обстоятельств, в связи с которыми пенсия или фиксированная выплата к ней подлежит перерасчету, либо получатель вообще лишается права на её получение;
- На основании решения судебных органов, установивших злоупотребления пенсионером и постановивших взыскать с него суммы пенсий и/или фиксированных выплат к ним;
- Наличие исполнительных документов.
Через какое время списываются долги
Общий предел исполнения постановления суда – 3 года. Это и сроки исковой давности. Но в ГК четко указано время погашения после старта исполнительного производства – 3 месяца. Как это работает?
Все просто: в трехмесячный период не включается время на подготовку документов – до трех дней, на принятие решения должником – до 5 дней. А также не учитываются возможные отсрочки, которые часто выдаются, если на то есть резонные основания. Можно ли наложить арест на пенсию – иногда вопрос сложный. У человека, например, на иждивении находится ребенок. Тогда его долю тоже нельзя урезать. И при этом в его имуществе нет дорогих вещей, а недвижимость в собственности в единственном экземпляре. Другими словами, особо взять с него нечего. Разумеется, есть вариант подачи кредитором заявления в арбитражный суд с требованием признания гражданина банкротом. Но это тоже не всегда выход, тем более арбитраж вполне способен отказать.
И тогда человек точно на законных основаниях получит отсрочку. Но ее размер устанавливается исходя из максимального лимита – как раз те самые 3 года. Другими словами, 3 месяца – это предел, если никаких отсрочек не подразумевается. А в случае их установления, максимальный срок вырастает до трех лет.
Число должников кредитных организаций, банков постоянно возрастает, к сожалению. Кредиторы не могут оставить вопрос без решения, так как терпят серьезные убытки. Для того, чтобы вернуть задолженность, открывается по решению суда производство, в рамках которого судебные приставы могут, в том числе, и оформлять удержание с части дохода (зарплаты, пенсии).
Вычеты производятся для уплаты долга не только по кредиту, но и, например, по алиментам. Есть ряд начислений, на которые начисления не налагаются. Среди них – пенсия по утрате кормильца.
Также в это перечень входит:
- материнский капитал;
- детское пособие;
- алименты;
- компенсация за моральный ущерб или причинение вреда здоровью;
- пособие для ухода за инвалидом.
Это необлагаемые налоги, они не могут ограничиваться со стороны государственных или частных структур, даже по делу, связанного с взысканием долга.
Верховный суд: долги за ЖКХ не повод отменять льготы
Верховный суд РФ вступился за права социально незащищенных категорий граждан на получение льгот по оплате коммунальных услуг и взносов за капремонт: суд рассмотрел спор инвалида II группы с чиновниками Смоленской области, которые из-за долга всего в 825 рублей лишили ее дотации.
ВС подчеркнул, что программа помощи определенным категориям граждан является федеральной, поэтому местные законы по ограничению в выплате компенсаций не являются главными.
Высшая инстанция также призвала суды более человечно относиться к жильцам, имеющим долги за ЖКХ, и изучать причины, по которым они не платят по счетам. Сама по себе задолженность не может являться основанием для лишения гражданина социальной поддержки, указывает ВС РФ.
Могут ли арестовать пенсию за долги по кредиту
- в том случае, если получение пенсии производится на почте, то взыскать с нее долги не представляется возможным. В таких ситуациях приставы имеют право либо взыскивать суммы из других доходов должника, либо описывать его имущество;
- если пенсионеру предъявляется несколько исполнительных листов (долг в двух банках и более, выплата алиментов, оплата штрафов), то во избежание полного ареста социальной выплаты такие долги погашаются в порядке очередности;
- если на пенсию гражданина наложен арест и происходит изымание определенной суммы, которая является слишком для него (нее) обременительным, тогда можно подать заявление в суд для того, чтобы установить рассрочку или же отсрочку погашения такого долга.
В чем особенность банкротства пенсионеров?
Как показывает юридическая практика Национального центра банкротств, при банкротстве пенсионера суд вводит процедуру реализации имущества в 100% случаев. То есть, сразу же запускает процедуру банкротства с последующим списанием всех долгов.
Почему реализация — это хорошо По закону, суд должен запустить в отношении потенциального банкрота процесс реструктуризации долга или реализации имущества. В первом случае на списание долгов рассчитывать не стоит: человека обяжут платить, но снизят процент и растянут срок кредитов. Второй же случай — реализация имущества — это процедура, без которой списание долгов невозможно. Пусть вас не пугает этот термин. Если человек живет в единственном жилье и не владеет множеством активов в виде акций, облигаций, коммерческой недвижимости и проч., процесс будет носить формальный характер. Никто не придет к вам домой и не будет открывать шкафы в поисках чего-то ценного!
В остальном процедура банкротства пенсионера выглядит также, как и для других физических лиц: сбор документов, подача заявления, признание банкротом, реализация имущества и в итоге заветное списание долгов.
Когда приставы не имеют права списывать средства
Закон, вступивший в силу в марте 2020 года, запрещает налагать взыскание на следующие виды социальных выплат:
- пенсия по потере кормильца и федеральная доплата к ней;
- алиментные перечисления;
- компенсационные выплаты федерального и регионального уровня;
- материнский капитал;
- компенсации по льготам;
- компенсации за увечья на рабочем месте, на службе;
- единовременные пособия;
- материальная помощь от государства или работодателя;
- пособия по уходу.
Кроме этого, списание денежных средств не предусмотрено, если:
- сумма долга гражданина менее 10 тыс. рублей;
- долг не имеет конечной суммы, а назначается периодическими платежами до определенного срока (например, алименты).
В случае, когда удержание должно производиться периодически, исполнительный лист направляется в отделение ПФР. Здесь, причитающуюся часть удерживают при начислении и отправляют адресату.
Взыскание долгов с пенсий – законные основания
Проживание в правовом государстве обязывает соблюдать его законы. И если уж накопились долги, и выставлены исполнительные листы, то каким-то образом решать этот вопрос придется.
Статьей 101 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены виды доходов, защищенных от взысканий:
- доходы, полученные за возмещение вреда здоровью;
- компенсации, пособия и пр.;
- соцвыплаты;
- сертификационные средства маткапитала и др.
Тем не менее, под ударом остаются различные виды пенсий, размеры которых иногда равны прожиточному минимуму. Невзирая на то, что некоторые виды соцпособий и пенсий не подлежат к исчислению дохода на применение взысканий, в реальности такое происходит.
Приставу, исполняющему предписание, не доступны сведения из банка:
- откуда поступили деньги;
- назначение поступивших на расчетный счет сумм.
Как следствие в результате исполнения производства происходят ситуации, когда списываются средства, назначение которых подпадает под запрет на такие действия. Сюда включаются и пенсии.
Новое в законодательстве
В феврале 2019 года внесены изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». Новая версия ст.101 дополнена перечнем доходов, не подлежащих взысканиям. К ним относятся:
- Пенсия по утрате кормильца.
- Ежемесячные денежные пособия.
- Выплаты, если осуществляется уход за нетрудоспособным и др.
Но самое главное, что данные изменения адресованы пенсионерам. Это особенно актуально в связи с тем, что большинство россиян пенсионного возраста с трудом дотягивают до дохода равного прожиточному минимуму.
Поправки в Закон 229-ФЗ запретили взыскание долгов со страховых пенсий и с заработной платы, если их размер не превышает прожиточный минимум.
После вступления в силу Закона РФ с поправками, со многих должников-пенсионеров будет снято бремя выплат. Что еще дадут внесенные поправки в части регулирования долговых взысканий:
- Полностью исключается применение долговых взысканий к пенсии.
- Банки откроют спецсчета для социальных поступлений, на которые будут приходить пенсии и пособия – они неприкосновенны для списания долгов.
- Банкам запретят выполнять предписания приставов, если доходы на счетах неплательщиков запрещены к взысканиям.
Как проходит процедура взыскания долга с пенсионера
Ответ на вопрос, можно ли взыскивать долг с пенсии, мы уже знаем, теперь давайте разберемся, что последует за решением суда:
- Сотрудники службы судебных приставов приходят в банк, обслуживающий должника, для изъятия акций и денежных средств с его счета. Задолженность в первую очередь покрывается средствами в рублях, если их недостаточно, могут быть использованы сбережения в иностранной валюте.
- Продажа имущества должника с молотка. Если суммы, имеющейся на счету неплательщика, не хватает для погашения задолженности, судебные приставы имеют право конфисковать его имущество и реализовать его на аукционе.
- Удержание части регулярного дохода физического лица в принудительном порядке. При отсутствии у пенсионера накоплений на банковском счете или иных средств для единовременного покрытия долга в ход идут пособия и выплаты, разрешенные к взысканию. Таким образом, часть пенсии будет удерживаться до полного погашения задолженности.
Несколько иначе выглядит порядок взыскания по решению Пенсионного фонда:
- ПФР совершает телефонный звонок или отправляет письмо по почте для уведомления пенсионера об имеющейся задолженности.
- Гражданин обязан полностью выплатить долг. Если этого не произошло, уже со следующего месяца из пенсии должника будет удерживаться некоторая сумма.
- Как только задолженность погашена, выплата пенсии производится в полном объеме.
Почему не все выполняют требования?
В Федеральном законе номер 229 указан список выплат, которые не допускается удерживать в качестве закрытия долгов:
- Выплаты на компенсацию вреда здоровью.
- Любые компенсации и единовременные выплаты.
- Социальные пособия, включая детские.
- Материнский капитал.
Правила взыскания не всегда соблюдались, так как пристав не владел следующей информацией:
- Откуда были источники поступления денежных средств.
- Назначение этих выплат.
Ходатайство об уменьшении суммы удержаний
В таком документе обязательно должна отражаться следующая информация:
- Почтовый адрес отделения службы судебных приставов.
- Персональные данные заявителя.
- Адрес проживания заявителя, государственный регистрационный и налоговый номер, расчётный счёт.
- Номер исполнительного листа и дата исполнения.
- Сумма взыскания.
- Сведения о судебном приставе.
- Суть проблемы со ссылками на законодательные акты.
На какие виды пенсий арест не может распространяться?
Ключевые изменения в этой сфере произошли вместе с инициацией законопроекта, который в народе известен под названием «закон, запрещающий снимать деньги с пенсии».
Внимание: этот законопроект еще не принят. Он совсем недавно прошел второе чтение в Государственной Думе, третье чтение еще предстоит. Таким образом, пока что рано говорить, что этот закон принят — должно пройти третье чтение, после которого он либо вступит в силу, либо будет отклонен, либо вступит в силу с поправками.
Если этот законопроект будет действительно принят, приставы больше не смогут забирать денежные средства в счет уплаты долгов по кредитам и ЖКХ, если эти средства поступают в качестве:
- Сертификат на материнский капитал (после его использования в том или ином учреждении);
- Алименты;
- Детское пособие;
- Пособие на погребение;
- Материальная компенсация за причинение вреда здоровью;
- Пенсия по утере кормильца. Обсуждается включение в этот список также пенсии по выслуге лет;
- Социальные пособия лицам, осуществляющим уход за инвалидами.