Получение пенсии в России при переезде из Казахстана в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получение пенсии в России при переезде из Казахстана в 2023 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

По «пенсионному» Соглашению между странами СНГ и российскому законодательству пенсионные права, сформированные до 2002 года, можно было учесть и для расчета суммы пенсии – но только по официальному курсу Центробанка РФ. По факту пенсии выходили низкими – в большинстве стран СНГ в 90-е годы был период экономического кризиса, а деньги быстро обесценивались.

Особенности расчета стажа и суммы

Новое Соглашение частично решает этот вопрос. Так, пенсию будет начислять та страна, в которой получен стаж, причем по своим собственным правилам. То есть, если гражданин Белоруссии заработал пенсию и в России, и в Белоруссии, то получать ее он будет от обоих государств. Правда, фиксированную выплату (базовую часть, и т.д.) ему будет платить только та страна, где он живет.

Соглашение между странами СНГ о предоставлении гарантий на право выплаты пенсий

В 1992 году страны-участники СНГ подписали соглашение, которое и сегодня регулирует вопрос пенсионного обеспечения граждан постсоветских республик, переезжающих на ПМЖ в одну из стран-подписантов.

В документе говорится:

• предоставление пенсионных выплат гражданам стран-участников соглашения осуществляется согласно законам того государства, на территории которого они проживают;
• все расходы по выплатам несет страна, которая выплачивает пенсию;
• производится назначение пособий только по месту проживания;
• в трудовой стаж заявителя включаются все годы работы, учтенные на территории любого из государств-участников или в СССР до того времени, пока соглашение не вступило в силу;
• при переселении пенсионеров предоставление пособия в стране прежнего проживания прекращается, если выплата такого же назначения предусмотрена по месту нового проживания.

Что изменится в процедуре назначения пенсии казахстанцам в РФ с 2023 г.

Рассматривая вопрос назначения пенсий, следует отметить и обратную процедуру: назначение пенсий гражданам РК в РФ.

В 2023 г. произойдут некоторые изменения в порядке назначения пенсий гражданам РК в России. Связано с это с принятием Федерального закона РФ от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ, вступившего в силу 30.06.2022 г. «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года».

Данным законом РФ закрепила, что Соглашение 1992 г. прекратит свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г. Выход из Соглашения допускается п.1 ст.13 данного Соглашения и РФ решила воспользоваться этим правом.

При этом ст.38 Федерального закона от 15.07.1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что прекращение международного договора означает прекращение существования созданных им норм, несмотря на тот факт, что договор оставляет после себя определенные юридические последствия.

Однако, согласно п.2 ст.13 Соглашения 1992 г. пенсионные права граждан государств — участников СНГ не теряют своей силы и в случае выхода государства — участника, на территории которого они проживают, из указанного Соглашения.

Следовательно, пенсии, которые были или будут назначены по нормам Соглашения до его денонсации (до 01.01.2023 г.) не будут подлежать пересмотру и их выплата Российской Федерацией будет продолжена.

Поскольку Соглашение денонсировала только РФ, оно прекращает свое действие только для РФ. Между остальными государствами — участниками СНГ (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан и Украина) Соглашение 1992 г. продолжит действовать.

Учитывая выход РФ с 01.01.2023 года из Соглашения 1992 г., при переезде на постоянное проживание в РФ из государств — членов ЕАЭС трудящихся, реализовавших право на пенсию до переселения, а также при первичном назначении трудящимся страховой пенсии, их пенсионное обеспечение будет осуществляться в соответствии с положениями следующих федеральных законов РФ:

• закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

• закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

• закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Размер пенсии в России для пенсионера из Казахстана

Размер вашей пенсии будет напрямую зависеть от вашего трудового стажа и того, на каких именно работах вы работали. В учет идет как трудовой стаж со времен Независимости Казахстана, так и со времен СССР.

Поэтому пенсионеру нужно будет иметь при себе трудовую книгу и снять с нее ксерокопию для представителей ПФР. Они и рассчитают размер пенсии, которую по окончании процедуры регистрации пенсионер и будет получать.

Пенсия начисляется сразу же на следующий месяц. Для ее получения, пенсионер должен будет открыть собственный счет в банке, на который будет начисляться пенсия. Хотя, конечно, есть и другие способы получения. Например, через отделение почты России. За ней просто нужно будет приходить в назначенное время. Или же, пенсию может доставлять прямо на дом почтальон. Это тоже очень удобно, если пенсионер имеет проблемы с перемещением.

Как осуществляется пенсионное обеспечение граждан прибывших из Белоруссии

Для граждан, прибывающих в РФ из Республики Беларусь, как Союзного с Россией государства, предоставлены исключительные возможности получения вида на жительство без предварительного получения Разрешения на временное проживание в РФ. Они могут обращаться за видом на жительство сразу после постановки на миграционный учет по месту нового пребывания в России, а срок получения вида на жительство сокращен для них до трех месяцев.
Назначение пенсии гражданам, прибывшим из Белоруссии, осуществляется в соответствии Договора между РФ и РБ «О сотрудничестве в области социального обеспечения» от 24.01.2006 года.
Этот договор основан на принципе пропорциональности. Пенсия гражданам назначается и выплачивается с учетом трудового стажа наработанного гражданином на территории соответствующей стороны этого договора.

При исчислении страхового стажа производится суммирование стажа выработанного гражданином на территориях обеих государств. Причем подсчет и подтверждение стажа производится по пенсионному законодательству того государства, в котором приобретен соответствующий стаж.
Граждане, по своему желанию, могут подать заявление о назначении и выплате им пенсии в соответствии того пенсионного законодательства, гражданами которого они являются. В таком случае положения Договора от 24.01.2006 года не будут применяться.

Договором установлен следующий порядок назначения и выплаты пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (статья 23 Договора):

★ за периоды трудовой деятельности на территории бывшего СССР, имевшие место до 13.03.1992 года, пенсию назначает и выплачивает то государство, на территории которого постоянно проживает гражданин, обратившийся за назначением пенсии;
★ за работу граждан, в период после 13.03.1992 года, на территориях РФ и РБ, каждое государство в отдельности исчисляет и выплачивает гражданам пенсию, в соответствии страхового стажа, приобретенного гражданами на его территории. То есть Россия будет отвечать только за стаж, который гражданин приобрел на её территории, а Беларусь за стаж, приобретённый у неё.

Периоды работы после 13.03.1992 года, имевшие место на территории третьих государств, не засчитываются ни в страховой, ни в общий трудовой стаж.

Что такое переселение

Миграция населения происходит в силу разных причин – экономических, гуманитарных, политических, природных. Все они делят мигрантов на две категории:

• вынужденных;
• добровольных.

Вторые принимают решение о смене места проживания на основании неудовлетворенности условиями жизни, невозможностью найти работу или обеспечить себе достойный заработок. Все это вынуждает их перемещаться в экономически более развитые регионы.

Что касается вынужденных переселенцев, то причиной их перемещения являются чаще всего процессы, которые от них не зависят и на которые сами они не могут повлиять. Обычно это эпидемии, чрезвычайные ситуации, военные действия и прочее.

Если рассматривать миграцию в разрезе одного государства, то ее можно разделить на два вида:

• внутреннюю – переезд без выезда за рубеж;
• внешнюю – смена страны проживания.

Территория российского государства наибольший интерес как страна для миграции вызывает у жителей бывших советских республик. Чаще всего миграционной службе приходится иметь дело с представителями Казахстана, Узбекистана, Киргизии и Украины. Все они в качестве преимущества могут использовать возможность переселения в рамках программы «Соотечественник», которая дает право на упрощенную процедуру получения гражданства РФ.

Порядок расчета пенсии для граждан Казахстана в России в 2021 году

При оформлении пенсионных отчислений в России для лиц с казахстанскими паспортами учитывается стаж трудового стажа и должности, на которых иностранец был занят. В эти периоды войдет трудовая занятость на территории СССР во время вхождения республики в состав союзного государства, так и после приобретения Казахстаном независимости как отдельной страны. В связи с этим лицу пенсионного возраста по старости и службе необходимо снять копию с формуляра, подтверждающего стаж работы.

Иностранцу, получившему ВНЖ в России в связи с постоянным проживанием в стране, также необходимо предоставить в отделение ПФ РФ справку с указанием уровня доходов за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления в Фонд на территории России. Исходя из среднего уровня заработка будет рассчитан объем пенсионного обеспечения в стране.

Важно:

Выплаты начинают осуществляться с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление в Пенсионный фонд подданным Казахстана. Это касается как начисления средств в связи с наступлением определенного возраста по старости, так и на социальных основаниях по инвалидности или в связи с потерей кормильца. То есть по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

Для получения пенсии в России обязательно необходимо отказаться от выплат подобного характера на Родине. Только после этого осуществляется перевод средств из внебюджетного фонда в РФ. Если прекращение не было осуществлено уполномоченным органом за рубежом и отсутствует подтверждение об этом, либо на подготовку документов и их заверение требуется время, то платежи в России могут осуществляться при условии подписания дополнительного заявления об отказе от выплат в Казахстане. При одновременных платежах в двух странах и совпадении оснований будет произведен перерасчет излишне уплаченных сумм на основании официальных документов.

Порядок подтверждения статуса постоянного проживающего гражданина Казахстана в РФ для пенсии в 2023 году

Условием назначения пенсионного обеспечения для подданных Казахстана, которые переехали в Россию для проживания в течение длительного времени, является необходимость легализации статуса. Выплата средств из бюджета осуществляется только в отношении лиц, которые оформили постоянный вид на проживание – ВНЖ. Таковым считается вид на жительство, даже имеющий срок действия – в течение периода до 5 лет с правом на продление. Если казах после въезда в РФ имеет возможность оформить только статус РВП, то льгота в области пенсионных выплат на него не распространяется на территории России. Не имеет значения при этом факт ведения в границах РФ трудовой деятельности или выплаты страховых взносов в ФСС.

Порядок расчета пенсии для граждан Казахстана в России в 2021 году

При оформлении пенсионных отчислений в России для лиц с казахстанскими паспортами учитывается стаж трудового стажа и должности, на которых иностранец был занят. В эти периоды войдет трудовая занятость на территории СССР во время вхождения республики в состав союзного государства, так и после приобретения Казахстаном независимости как отдельной страны. В связи с этим лицу пенсионного возраста по старости и службе необходимо снять копию с формуляра, подтверждающего стаж работы.

Иностранцу, получившему ВНЖ в России в связи с постоянным проживанием в стране, также необходимо предоставить в отделение ПФ РФ справку с указанием уровня доходов за 12 месяцев, предшествующих подаче заявления в Фонд на территории России. Исходя из среднего уровня заработка будет рассчитан объем пенсионного обеспечения в стране.

Важно:

Выплаты начинают осуществляться с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором подано заявление в Пенсионный фонд подданным Казахстана. Это касается как начисления средств в связи с наступлением определенного возраста по старости, так и на социальных основаниях по инвалидности или в связи с потерей кормильца. То есть по основаниям, предусмотренным российским законодательством.

Для получения пенсии в России обязательно необходимо отказаться от выплат подобного характера на Родине. Только после этого осуществляется перевод средств из внебюджетного фонда в РФ. Если прекращение не было осуществлено уполномоченным органом за рубежом и отсутствует подтверждение об этом, либо на подготовку документов и их заверение требуется время, то платежи в России могут осуществляться при условии подписания дополнительного заявления об отказе от выплат в Казахстане. При одновременных платежах в двух странах и совпадении оснований будет произведен перерасчет излишне уплаченных сумм на основании официальных документов.

Будут платить пенсию при переезде или нет?

Человек пенсионного возраста, который меняет место жительства, всегда беспокоится вопросом о том, а получит ли он такую выплату в другом регионе. Также его волнует вопрос о том, а нужно ли будет для ее получения обращаться обратно за оформлением в Пенсионный фонд?

Спешим успокоить: выплаты не будут прекращены даже, если пенсионер сменит место жительства. Правда, только в том случае, если смена места регистрации произойдет в рамках государства.

Обратите внимание! Автоматическое прекращение пенсии в одном регионе и ее возобновление в другом невозможно без непосредственного обращения гражданина в территориальное подразделение ПФ. Поэтому после прибытия необходимо сразу обратиться в ПФ по месту жительства.

Особенности же выплаты пенсии при переезде можно разделить на три категории:

1. Особенности выплаты пенсии при смене места жительства в рамках России;
2. Особенности перечисления выплат при смене места жительства в рамках стран СНГ;
3. Особенности выплаты пенсии при переезде в другое государство.

Но вне зависимости от того, куда переезжает пенсионер, его право на получение страховой пенсии не утрачивается. Это необходимо знать.

В первом варианте, когда меняется только регион проживания, но не изменяется государство, пенсионное дело передается из одного территориального подразделения в другое. Как правило, функции по передаче дела и уведомлении о переезде возлагаются на ПФ. Но лучше всего самостоятельно проконтролировать ход дела и прийти в новое подразделение ПФ для ознакомления с ситуацией.

Необходимо обратиться в новое подразделение ПФ и там написать заявление о переводе дела.

Если же гражданин России меняет государство на бывшую республику СССР, то пенсия также ему выплачивается в соответствии с международными договорами, подписанными между РФ и почти всеми бывшими республиками СССР.

Исключением из правил является Азербайджан, с которым на данный момент не подписано соглашение по вопросу пенсионного обеспечения.

В случае смены государства проживания на иное необходимо, чтобы пенсионер ежегодно подтверждал свое место проживания в Пенсионном фонде РФ. Без представления такого документа пенсия будет прекращена.

Еще принципиальная разница, которая влияет на процедуру выплаты при смене места жительства – когда такая пенсия была назначена субъекту. Могут быть два варианта:

• Пенсия назначена до 1 января 2020 года. В таком случае денежные средства перечисляются за пределы государства, по месту жительства пенсионера;
• Пенсия назначена после 1 января 2020 года. При таком варианте пенсия поступает на банковский счет получателя или выдается на руки представителю физического лица по доверенности.

Внимание! Важное значение в вопросе того, будет ли продолжена выплата пенсии или нет при смене места жительства, имеет тип назначенной пенсии. Не все выплаты могут быть возобновлены.

В соответствии с Федеральным законом возобновлению при смене жительства подлежат следующие виды пенсий:

1. Страховая пенсия;
2. Обеспечение государственного характера;
3. Всевозможные доплаты, которые назначены на основе результатов трудовой деятельности субъекта;
4. Выплаты дополнительного характера, которые были назначены ветеранам ВОВ.

Социальная пенсия при смене жительства, вне зависимости от того, в рамках какой территории осуществлена смена, не подлежит возобновлению.

Миграция пенсионеров из РК в Россию

С каждым годом переселенцев из Казахстана становится в России все больше. Следом за молодым поколением, пенсионеры стремятся получить разрешение на временное проживание в России, а позже получить вид на жительство. Существует множество причин, по которым люди пенсионного возраста переезжают в Россию. К примеру, воссоединение с родственниками, которые проживают на территории России уже не первый год.

Для переселенцев пенсионные выплаты в РФ при осуществлении переезда из РК, стали возможными благодаря конкретному Соглашению государств, участников СНГ в области пенсионных выплат, касающихся граждан, проживающих на постсоветской территории. Данный документ выступает гарантом в получении выплат на территории РФ. Важно отметить, что упомянутое Соглашение, которое было заключено в 1992 году, позволило уже огромному количеству казахов получать пенсию на территории РФ. На основе данного документа, граждане имеют право получать пенсионные выплаты, как родной земле, так и на территории РФ.

Казахстанцы смогут получать российскую пенсию

В декабре 2021 года в Санкт-Петербурге было подписано соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза. Соглашение предоставит трудящемуся из стран – участниц ЕАЭС – Казахстана, России, Беларуси, Армении и Кыргызстана – право наравне с гражданами участвовать в системах пенсионного обеспечения любой из указанных стран. При достижении пенсионного возраста пенсия трудящихся, заработанная ими на территории стран ЕАЭС, будет следовать за ними. Подробнее о том, как будет действовать данный механизм, в интервью рассказала руководитель управления накопительной пенсионной системы минтруда Баян Хасенова.

– Баян Зарлыковна, расскажите, по какому законодательству будут исчисляться пенсионные взносы – страны гражданства или страны пребывания? Например, гражданин Казахстана едет на работу в РФ. Как будут вычитаться взносы: в соответствии с российским законодательством или казахстанским?

– Соглашение подписано, и его основная цель – формирование равноправных прав трудящихся, на тех же условиях, в том же порядке, что и для граждан страны трудоустройства. То есть страховые взносы за казахстанцев, которые работают в РФ, будут уплачиваться по российскому законодательству. То же самое касается россиян, которые будут работать в Казахстане: обязательные пенсионные взносы в размере 10% от заработной платы будут осуществляться в соответствии с казахстанским пенсионным законодательством в Единый накопительный пенсионный фонд.

– Если человек работает в РФ, нужно ли ему в это время производить пенсионные взносы в ЕНПФ Казахстана?

– Нет, если гражданин Казахстана работает в России, в этот период у него нет доходов в Казахстане, а так как обязательные пенсионные взносы производятся только с доходов работника, то они, соответственно, не уплачиваются.

– По истечении какого времени можно претендовать на получение пенсии, учитывая, что возраст выхода разнится в разных странах?

– Право на пенсию возникает по пенсионному законодательству страны трудоустройства. Например, в Казахстане возраст выхода на пенсию для женщин составляет 59,5 года, для мужчин – 63 года. В России другие возрастные пенсионные параметры. Поэтому наш казахстанец за проработанные, к примеру, пять-шесть лет в России может обратиться за российской пенсией при наступлении права по российскому пенсионному законодательству, То есть не дожидаясь 63 лет, так как у них пенсионный возраст ниже.

Другой важный момент. При наступлении права на пенсию необязательно ехать в Россию, Армению, Кыргызстан или Беларусь. Для этого достаточно обратиться в компетентный орган на территории своей страны. У нас это Единый накопительный пенсионный фонд, который будет принимать заявление и документы от своих граждан, чтобы им назначили пенсию из других стран ЕАЭС за проработанный период в этих странах. После проведения необходимых процедур для назначения пенсии другая сторона будет ежеквартально экспортировать пенсионную выплату в страну проживания трудящегося.

– В соглашении говорится, что в случае, «если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени». Можете более подробно рассказать о данном пункте?

– Соглашением предусмотрена такая норма. Например, в России с января 2021 года расчет пенсии ведется не в рублях, а в специальных индивидуальных пенсионных коэффициентах. Их начисление зависит от ряда факторов: заработной платы, возраста выхода на пенсию и т. д. Право для назначения трудовой пенсии по старости в России возникает при достижении установленного пенсионного возраста, страхового стажа не менее 11 лет в 2021 году, к 2024 году его увеличат до 15 лет, и третье – индивидуальных пенсионных коэффициентов (30 баллов к 2025 году).

Когда у гражданина соблюдаются эти три условия, у него возникает право на назначение пенсии. К примеру, в этом году в России требуется 11 лет страхового стажа, а у нашего казахстанца есть только пять лет, и в таком случае право на получение российской пенсии не возникает. Поэтому введена норма, что эти 11 лет он может добрать за счет трудового стажа в своей стране или другой стране ЕАЭС или стран СНГ. К примеру, есть пять лет стажа в России, три года в Кыргызстане и три года в Казахстане. Все это складывается, и если человек набирает 11 лет трудового стажа, тогда у него возникает право на назначение пенсии в РФ.

– Сможет ли человек получать две пенсии одновременно из двух стран?

– Да, сможет. Сможет из двух-трех стран ЕАЭС. Например, человек в разные периоды проработал в разных странах ЕАЭС: пять лет – в РФ, три года – в Армении и три – в Кыргызстане. Когда у него возникнет право получения пенсии по законодательству этих стран, то ему назначат пенсию и будут экспортировать по месту проживания.

Пенсионное обеспечение в России

Напомним, что до 2001 года в РФ функционировала распределительная модель начисления пенсионных выплат, которая досталась в наследство от Советского Союза. Размер базовой части в ней был фиксированным и не имел никакой зависимости ни от заработка, ни от трудового стажа.

В течение следующих нескольких лет была внедрена пенсионная реформа, на основании которой такая методика была отменена, а всех работодателей обязали выплачивать за своих подопечных страховые взносы.

На сегодняшний день размер выплат составляет 22%, из которых 16% – страховая выплата и 6% – накопительная.

Все пенсии в России можно разделить на следующие группы:

• страховая (ранее она называлась трудовой);
• государственное обеспечение пенсионеров;
• негосударственная пенсия.

Страховая пенсия покрывает зарплату, которую гражданин не может получать в виду утраты трудоспособности. Она имеет три подкатегории:

• по инвалидности;
• по старости;
• при потере кормильца.

Миграция пенсионеров из РК в Россию

С каждым годом переселенцев из Казахстана становится в России все больше. Следом за молодым поколением, пенсионеры стремятся получить разрешение на временное проживание в России, а позже получить вид на жительство. Существует множество причин, по которым люди пенсионного возраста переезжают в Россию. К примеру, воссоединение с родственниками, которые проживают на территории России уже не первый год.

Для переселенцев пенсионные выплаты в РФ при осуществлении переезда из РК, стали возможными благодаря конкретному Соглашению государств, участников СНГ в области пенсионных выплат, касающихся граждан, проживающих на постсоветской территории. Данный документ выступает гарантом в получении выплат на территории РФ. Важно отметить, что упомянутое Соглашение, которое было заключено в 1992 году, позволило уже огромному количеству казахов получать пенсию на территории РФ. На основе данного документа, граждане имеют право получать пенсионные выплаты, как родной земле, так и на территории РФ.

Порядок перевода пенсии из Казахстана в Россию при переезде пенсионера

Граждане Казахстана приравниваются в правах к россиянам по пенсионному обеспечению, если они пребывают на территории РФ на законном основании и собираются остаться на ПМЖ.

(что нужно делать)

По прибытии на территорию РФ узаконить свое проживание

· постановку на учет через территориальный орган ГУВМ МВД;

· оформление соответствующего статуса пребывания (ВНЖ, беженца, переселенца)

При отсутствии ВНЖ (без подтверждения постоянного проживания) перевод казахской пенсии в Россию невозможен

1. Переселенец подает заявление по форме и надлежащие документы.

2. Регистратор выдает ему расписку о принятии документов.

3. После 10 дней рассмотрения заявителю дают ответ.

4. Назначение пенсионных выплат осуществляется со дня подачи документов.

5. Выплаты производятся одним из способов, который выбрал заявитель (варианты: на карточку банка, по почте и др.)

Размер пенсионных выплат по новому месту жительства пересматривается с учетом норм действующего законодательства страны переселения.

Гражданин Казахстана, постоянно проживающий на территории РФ, вправе первично обратиться по вопросу назначения пенсии по месту своего проживания в России. Схема обращения аналогична. Сначала пишется заявление, собираются документы, затем все вместе передается в территориальное отделение ПФР на оформление.

Важно! Российская пенсия включает фиксированную и страховую части. Подробно о данной норме и калькуляции пенсионных выплат — в ст.15, а также ст. 16 ФЗ № 400 от 28.12.2013. Размер выплаты зависит от наработанного стажа, внесенных взносов, цены страхового балла.

Похожие записи:

• Как при разводе оставить ребенка с отцом: советы юриста
• Какие социальные выплаты будут проиндексированы в 2023 году
• Инструкция. Как позаботиться о пожилом родственнике?