Расселение коммуналок в Санкт-Петербурге — долой прошлое!
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Расселение коммуналок в Санкт-Петербурге — долой прошлое!». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв — размер социальной выплаты;
Н — норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С — количество участников программы;
А — средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П — размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх — 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, МФЦ, работниками МФЦ в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги;
- требование у заявителя документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210‑ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт‑Петербурга;
- отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета, МФЦ, работника МФЦ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
- приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт‑Петербурга.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
Как стать участником программы без согласия соседей
Жители коммунальных квартир-люди привыкшие к району, не всегда дружат с соседями по коммуналке и, очень часто бывает, когда жильцы коммуналки не хотят никуда разъезжаться. Но если вам всё же хочется жить отдельно, можно получить социальную выплату по программе РКК без согласия соседей. В этом случае квартиру не внесут в перечень подлежащих расселению, но предоставят субсидию, которую можно использовать как первоначальный взнос для покупки жилья.
Важно! Комната в коммунальной квартире в этом случае остаётся за вами. Её также можно продать и использовать вырученные средства для приобретения отдельной жилплощади или погашению части долга по ипотеке. Вас просто снимут с очереди, тем самым уменьшив её.
Как стать участником программы
Для того, чтобы квартира попала в программу РКК необходимо выполнение двух условий:
- В результате расселения квартира становится отдельной;
- На расселение согласны собственники и наниматели всех комнат (это в идеале. Если соседи не согласны – такой вариант тоже возможен, о нём ниже).
Итак, для постановки на участие нужно, чтобы все собственники пришли в РЖК или РЖО по месту жительства и предоставили:
- Заявление жильцов коммунальной квартиры (заполняется на месте);
- Документы, подтверждающие, что заявители состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- Паспорта и их копии;
- Свидетельства о браке, рождении детей и их копии;
- Справки форм №7 и №9 за 10 лет;
- Копии документов, подтверждающих основания владения и пользования занимаемым жилым помещением.
Возможные схемы по программе
В том случае, если соседи и собственники дружно решили расселяться, для них есть несколько вариантов:
- Жители коммунальной квартиры продают все комнаты одному стороннему покупателю, а на полученные средства с добавлением субсидии РКК приобретают отдельное жильё;
- Один из жителей коммунальной квартиры выкупает у других собственников комнату за средства субсидии с добавлением собственных. Те, в свою очередь, покупают на полученные деньги плюс субсидии отдельную жилплощадь;
- Если в квартире есть комната/ы, принадлежащие Горжилфонду, то собственник может выкупить их по сниженной цене при условии, что после этого квартира станет отдельной. Сумма скидки зависит от того, насколько долго участники числятся очередниками;
- Привлечение инвестора. Заинтересованное лицо заключает соглашение с Городом и берет на себя 70% расходов по расселению коммуналки, предоставив жильцам квартиры на основании договора обмена. Остальные 30% расходов оплачиваются из бюджета, таким образом инвестор становится единственным собственником жилплощади;
- Обмен для односемейного заселения квартир. Близкие родственники одной из семей, живущих в коммуналке, предлагают другим собственникам заключить договор мены на имеющуюся у них жилплощадь.
Сколько можно получить по программе
Нужно понимать, что без привлечения собственных или кредитных средств купить квартиру только на субсидию навряд ли получится. Разве что много ниже нормы и где-нибудь глубоко в области. Субсидия покрывает только 40% стоимости положенного норматива жилья.
Размер социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Рсв = H x C x A x П (%),
где:
Рсв – размер социальной выплаты;
Н – норматив жилищной обеспеченности на одного человека;
С – количество участников программы;
А – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилого помещения в СПб (сейчас это 71 053 руб.);
П – размер оплачиваемой доли средней рыночной стоимости одного квадратного метра (те самые 40%).
Таким образом, на сегодняшний день одиноко проживающий может рассчитывать максимум на 937 899, 60 руб., семья из двух человек на 1 023 163, 20 руб., из трёх – 1 534 744, 80 и т.д. При этом выплата полагается только городским очередникам, т.е. если кто-то из семьи им не является, то на него субсидии не будет.
Что дает программа расселения коммуналок в СПб
На реализацию программы городские власти выделяют громадные деньги. На программу расселения коммуналок в 2020 году запланировали 3,1 млрд. рублей! И если вы живете в коммуналке, имеете полное право на часть этих средств.
На что могут рассчитывать участники расселения коммуналок в 2017 году в СПб?
- программа расселения коммуналок предполагает получение субсидий на покупку, строительство жилья, если все комнаты выкупает один собственник/одна семья;
- обмен жилья для заселения квартиры одной семьёй;
- покупка свободных комнат в коммуналках на льготных условиях:
- Понижение стоимости комнаты до 70%;
- Рассрочка платежа до 5 лет.
- предоставление жилья по соцнайму.
Важно!
Очередникам программы по расселению коммуналок в СПб стоит хорошо ориентироваться в других жилищных программах. Не исключено, по ним вы сможете быстрее получить новый дом?
Если вы стоите в очереди по программе расселения коммуналок, обладаете приоритетным правом по ряду других программах. Например, жилье для молодежи.
Но! Участвовать сразу в двух программах нельзя. Юрист по недвижимости объяснит, в какой у вас больше шансов.
Программа расселения коммуналок дает первоочередное право на субсидии:
- петербуржцам с тремя и более несовершеннолетними детьми;
- тем, кто живет в коммуналке, где более 5 комнат;
- если на вашем доме планируется капремонт.
Важно!
Участники расселения коммуналок имеют право на субсидии в 40% от рыночной цены выкупаемого жилья.
Что нужно сделать, чтобы получить средства от государства на расселение коммунальной квартиры?
- Написать заявление, что вы нуждаетесь в новой не коммунальной жилплощади и просите поставить на учет;
- Пройти собеседование с представителем жилищного комитета;
- Далее совместно создается план, в котором оцениваются варианты для расселения;
- Затем нужно собрать необходимый пакет документов, в соответствии с выбранной федеральной или региональной программой. Причем члены одной семьи могут участвовать сразу в нескольких предложенных государством проектах;
- На рассмотрение документов и заявления дается 30 дней. Если будет вынесено положительное решение, коммуналка попадет в общую очередь. Срок, который придется ждать, варьируется. Для получения субсидии может потребоваться от нескольких месяцев до года и больше с момента регистрации.
Субсидии и сертификаты на расселение коммунальных квартир
Для получения субсидии семье необходимо:
- подать заявление на участие в программе в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Горжилобмен» (СПб ГБУ «ГЖО»);
- ожидать уведомление (СМС) о включении в сводный список на предоставление социальной выплаты от Жилищного комитета;
- подать заявление и необходимые документы в СПб ГБУ «Горжилобмен» в течение 30 дней после поступления уведомления;
- получить свидетельство на социальную выплату после принятия Жилищным комитетом положительного решения.
!
Раньше получить уведомление смогут первоочередники. Для остальных время ожидания зависит от даты постановки на жилищный учет.
Срок действия свидетельства — 12 месяцев.
Смольный планирует в 2022-2024 годах расселить из коммуналок около 7 тысяч семей
- «Целевые программы Санкт-Петербурга по расселению многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, должны содержать условия об использовании различных форм содействия в улучшении жилищных условий граждан и об использовании внебюджетных источников финансирования, в том числе средств инвесторов».
Как рассказали в пресс-службе Смольного, сейчас в городе 71, 8 тысячи коммунальных квартир, в них проживает порядка 233 тысяч семей, их них 83, 7 тысячи семей состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. «За 9 месяцев 2021 года социальные выплаты в рамках программы предоставлены 2 780 семьям на сумму 3 063 млн рублей. В 2021 году из бюджета Санкт-Петербурга для предоставления социальной выплаты в рамках программы планируется выделить 3 100 млн руб», — говорится в сообщении. Проект закона внесен Александром Бегловым в ЗакС Петербурга.
- Визирует проект распоряжения Жилищного комитета. После визирования заместителем председателя Жилищного комитета, курирующим Юридический отдел, проекта распоряжения Жилищного комитета специалист Отдела передает проект распоряжения председателю Жилищного комитета на подпись.
Программы субсидирования в Петербурге
Для начала разберемся, что же такое субсидирование? Это адресная финансовая помощь льготным категориям граждан от государства. Видов поддержки существует масса, нас же интересует конкретно жилищная сфера. Всего в регионе действует 4 основных целевых программ.
«Молодежи – доступное жилье».
Для права подачи заявления на участие в программе для молодежи нужно быть не моложе 18 лет и не старше 35 лет, причем наличие или отсутствие брака не играет никакой роли. В рамках программы осуществляется:
- Безвозмездное предоставление выплат для приобретения жилья в новостройке или на «вторичке» (40% от рыночной стоимости квартиры +5% на каждого несовершеннолетнего ребенка, а оставшаяся сумма выплачивается участником программы из собственных средств).
Если субсидию планируется направить на приобретение жилья в строящемся доме, то его фактическая готовность должна составлять не менее 70%; - Беспроцентное предоставление жилищных займов (выдается до 70% от стоимости жилья на 10 лет, однако минимальный первоначальный взнос из собственных средств должен составлять не менее 30%);
- Льготное приобретение жилья в беспроцентную рассрочку у Оператора программы (выдается до 70% от стоимости жилья по льготной цене в беспроцентную рассрочку на 10 лет, первоначальный взнос из собственных средств составит 30%).
Участвует только конкретные жилые комплексы, перечень которых обновляется. На март 2018 года, Оператор предоставляет на выбор квартиры в деревнях Горбунки и Малое Карлино Ломоносовского района ЛО и в деревне Парицы Гатчинского района ЛО.
Целевая программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
Нормативно-правовые акты, регулирующие реализацию программы:
- Закон Санкт-Петербурга от 02.11.2007 N 513-101 «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге »
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.12.2007 N 1537 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О целевой программе Санкт-Петербурга «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге ».
Участие в программе:
В целях формирования перечня коммунальных квартир, подлежащих расселению в соответствии с Программой жилищный отдел администрации района Санкт-Петербурга по месту нахождения коммунальной квартиры, подлежащей расселению), принимает от нанимателей и (или) собственников (членов семьи нанимателей и (или) собственников) жилых помещений (комнат) в коммунальной квартире (далее – заявители) следующие документы:
- заявления о включении коммунальной квартиры в Перечень
- копии документов, удостоверяющих личность заявителей (паспорт стр.2-5,14-19)
- справку о регистрации (форма N 9) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”);
- характеристику занимаемого жилого помещения (форма N 7) (в случае отсутствия указанных сведений в Информационной городской базе данных “Население. Жилой фонд”)
- документы, подтверждающие основания владения и пользования заявителями занимаемыми жилыми помещениями, в случае если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, за исключением жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга .
Документы, выделенные жирным шрифтом, заявители вправе представить по собственной инициативе. Копии указанных документов должны быть нотариально удостоверены. Представление копий, не имеющих нотариального удостоверения, допускается при условии предъявления оригинала. При себе необходимо иметь ИНН СНИЛС, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей для заполнения заявления.
- В течение 30 дней со дня представления документов, администрация района Санкт-Петербурга издает распоряжение о включении коммунальной квартиры в Перечень или направляет заявителям мотивированный отказ.
- В течение пяти рабочих дней после издания распоряжения администрации района Санкт-Петербурга о включении коммунальной квартиры в Перечень, администрация района Санкт-Петербурга информирует заявителей о принятом решении и направляет в Жилищный комитет и в Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение “Горжилобмен” копию указанного распоряжения.
Порядок предоставления социальных выплат в рамках целевой программы
Санкт-Петербурга “Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге “
- Социальные выплаты предоставляются Жилищным комитетом.
- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждения “Горжилобмен” принимает от граждан-участников Программы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий заявления об оказании содействия в улучшении жилищных условий в форме предоставления социальных выплат (далее – заявление) по форме, утверждаемой Жилищным комитетом. Ведет учет заявителей. Ежегодно в течение 15 рабочих дней после вступления в силу закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на соответствующий год исходя из данных учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, объемов финансирования, предусмотренных бюджетом Санкт-Петербурга на очередной финансовый год на реализацию Программы, и заявлений формирует сводные списки граждан на предоставление социальных выплат и направляет их для утверждения в Жилищный комитет.
- Жилищный комитет в течение 15 рабочих дней после представления Сводных списков рассматривает и утверждает их.
- В соответствии с годовым жилищным планом и Сводными списками ГБУ “Горжилобмен” ( Санкт-Петербург , ул.Бронницкая, д. 32, тел. 576-00-00) информирует заявителей о необходимости представления документов, необходимых для предоставления социальных выплат.
Кто занимается выплатами?
Жильцы коммуналок с 2021 года все вопросы по выплатам решают в Жилищном комитете (ЖК), куда подаются заявления и где ведутся списки участников Программы. Именно здесь помогут определить нужные документы, примут и изучат их. Далее, в течение месяца принимается решение – предоставить выплату или отказать в ней. Сотрудники ЖК доведут до сведения заявителей результаты рассмотрения их кандидатуры.
При положительном решении в течение 5 дней выдается свидетельство о праве на получение соцвыплаты. При этом получатель должен использовать деньги целевым образом в течение года.
Как это происходит? Выбрав способ использования городских денег, получатель собирает нужные бумаги (договора, справки о степени готовности дома и прочие) и подает их в подведомственное ЖК бюджетное учреждение. Потом документы поступают в ЖК, изучаются и через 10 дней высылается уведомление о приемлемости использования выплаты (то есть целевое это использование денег или нет).
Помните! ЖК может продлить действие свидетельства, если доказать, что приняты меры по использованию выплаты, но процесс просто не окончен.
Депутат подсчитал, когда расселят коммуналки в Петербурге
Также Орлова отмечает, что за первые три месяца 2020 года власти Санкт-Петербурга расформировали более 900 коммунальных квартир. Всего за год Смольный надеется расселить 3,3 тыс. коммуналок, в том числе обеспечить социальными выплатами 2 277 семей. За 2020 год планируется помочь еще 2,5 тыс. семей. Бюджет программы на этот период составляет 3,1 млрд рублей.
В 2020 году Смольный расселил 3,7 тыс. коммуналок, в 2020-м — чуть больше 4 тыс. На 1 апреля 2020 года в Северной столице остается 69,8 тым. коммунальных квартир, в которых проживает 229 тыс. семей. По мнению Вишневского, такими темпами проблему коммуналок в Северной столице, если и решат, то минимум через 25 лет. При этом парламентарий отмечает, что поправки, в которых он предлагает увеличить бюджет программы, из года в год отклоняются.
Как государство помогает с расселением коммунальных квартир в 2022 году
Второй вариант получить квартиру – попасть под программу реновации. Эта программа была запущена в 2022 году и направлена на расселение физически и морально устаревшего жилья, прежде всего пятиэтажек. Жители квартир в домах, которые попали под реновацию, получат отдельные квартиры площадью не меньше, чем старые. Важно, что новые квартиры застройщик сдает уже с отделкой, которой достаточно для проживания.
- паспорта и другие удостоверяющие личность документы членов семьи;
- документы, подтверждающие родственные связи (свидетельства о браке, о рождении);
- документ, который подтверждает нахождение семьи на жилищном учете в текущем году;
- справка по форме №9 – данные о месте жительства семьи;
- характеристика занимаемого жилого помещения по форме №7;
- правоустанавливающие документы на имеющееся жилье.
Питерские коммуналки расселят за — четыре года
Предложение продлить программу расселения коммунальных квартир приняли депутаты Законодательного собрания Петербурга. По их мнению, требуется не меньше четырех лет, чтобы наследие советской традиции «уплотнения жилья» ушло в прошлое. В дальнейшем не исключено дополнительное увеличение сроков, потому что опыт предыдущих лет показал: очередь движется катастрофически медленно.
По данным представительницы Жилищного комитета Ирины Кулик, за 10 лет удалось расселить около 30 тысяч квартир — меньше половины от того, что осталось. Причин такого медленного продвижения программы несколько. Во-первых, сложность в оформлении документов. Распространена ситуация, когда в одной квартире есть собственность частных и юридических лиц, а также государства, и договориться о продаже более чем сложно. Во-вторых, жильцам коммуналок не нравятся варианты для переселения: многим больше по душе жить в комнате в центре города, чем в отдельной «однушке», но за пределами КАД.
Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.
Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.
Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.