Исполнительский сбор: что это и какой порядок взыскания
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Исполнительский сбор: что это и какой порядок взыскания». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Данный сбор имеет четкую механику расчета. Так, каждый должник, не удовлетворивший требования по исполнительному документу добровольно в выделенный для этого пятидневный срок, обязан заплатить исполнительский сбор в размере 7% от суммы долговых обязательств. При этом, его сумма не может быть меньше 1 000 рублей для физических лиц, а для юридических лиц 10 000 рублей.
Сколько придется заплатить за исполнительский сбор должнику
В случае неимущественного характера требований взыскателя, исполнительский сбор составляет твердую сумму — 5 000 рублей для физических лиц, для юридических же лиц данная сумма составляет 50 000 рублей.
За неисполнение судебного акта исполнительский сбор начисляется единожды. В случае неуплаты периодических платежей исполнительский сбор взыскивается в расчете от суммы каждого из платежей по-отдельности.
Оплачивается же сбор точно так же, как и сам долг. Реквизиты остаются теми же.
Действия приставов не всегда правомерны. Часто это случается из-за внутренних ошибок самих приставов-исполнителей. Именно так происходит при повторном взыскании исполнительского сбора по одному и тому же исполнительскому документу.
Такое взыскание нарушает права должника и является незаконным. И с этим можно и нужно бороться. Как правило, достаточно подачи заявления судебным приставам для того, чтобы они разобрались в ситуации. И в случае своей внутренней ошибки отменили такое постановление и вернули деньги, если их уже успели удержать. Если же этого будет недостаточно, должник может защитить свои права в суде.
Что досудебные процедуры, что сам судебный процесс занимают определенное время и силы. Для того, чтобы разрешить вопрос наверняка и не упустить никаких важных деталей, советуем привлекать в дела по исполнительным производствам опытного юриста.
Как обжаловать постановление
На обжалование постановления о наложении сбора должника дается 10 дней после решения пристава. При просрочке гражданин в исключительный случаях имеет право восстановить срок, но только при наличии уважительных причин.
Оспорить постановление пристава возможно лишь в течение 10 дней. При просрочке, граждане в исключительных случаях имеют право восстановить срок, но для этого потребуется наличие уважительных причин.
Суд рассматривает жалобу гражданина в течение 10 дней. Основаниями для положительного решения по ходатайству должника могут послужить:
- преждевременное вынесение постановления;
- нарушения при вынесении постановления;
- взыскание сбора по делам, в рамках которых он не допускается;
- неправильный расчет суммы сбора;
- отказ пристава признать уважительность причин, из-за которых гражданин не погасил долг.
Доказательство законности действий ложится на сотрудника ФССП. Однако и ходатайствующий гражданин обязан доказать нарушение приставом правовых норм.
На основании чего взыскивают
Порядок, в соответствии с которым действуют все исполнители, определили законом №229-ФЗ. Начинается делопроизводство в связи с заявлением взыскателя. По административным и уголовным делам заключения направляются судом или другим органом.
Если привести в пример штраф, что выписали автолюбителю за нарушение ПДД, требовать начнут не сразу:
- вынесенное постановление допускается обжаловать в 10-дневный срок;
- если есть жалоба, то после ее полного рассмотрения;
- чтобы человек успел все сделать добровольно, есть 60 суток;
- если в это время он ничего не сделал, то решение отправляется приставам;
- сотрудник ФССП возбуждает дело, уведомляет об этом задолжавшую сторону, выделяет ему 5 дней на то, чтобы он все же оплатил долги;
- если и в этом случае он не справится, то ему добавят к оплате 7%.
Нужно ли платить действительный исполнительский сбор – если нарушитель успеет сделать так, как от него требует закон, то не будет повода для его требования.
Истец может пойти в ФССП, лишь когда заключение уже стало законным. Чтобы подать документацию, у него на руках должны быть такие документы:
- судебное постановление;
- приказ от мирового судьи, если это взыскание, нет смысла обсуждать (когда работодатель задолжал зарплату или бывший супруг алименты);
- приговор, если осужденный обязан заплатить штраф, компенсировать моральный или физический вред, оплатить издержки;
- итоги по административному делу.
Что такое исполнительский сбор, с кого он взыскивается
Исполнительский сбор — это взыскание некой штрафной суммы с должника, если он добровольно не исполняет обязанности, указанные в исполнительном листе или судебном приказе (п. 1 ст. 112 закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ). Взыскивают сбор должностные лица ФССП — судебные приставы-исполнители (СПИ).
Смысл исполнительского сбора — стимулирование либо принуждение должника к скорейшему добровольному исполнению.
Фактически исполнительский сбор — своего рода плата государству за необходимость применения силовых мер к должникам, не исполняющим требования в добровольном порядке.
Именно этим продиктованы все специфические особенности исполнительского сбора: автоматизм его удержания именно с должника, зачисление суммы сбора в федеральный бюджет, возможность возврата сбора в случае обнаружения судебной ошибки или правовой ошибки в ином акте, послужившем основанием для запуска исполнительных процедур.
Исполнительский сбор: размер и порядок взыскания
О взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель выносит постановление. Его в обязательном порядке утверждает старший судебный пристав.
Размер сбора зависит от размера взыскиваемой с должника суммы или стоимости имущества. Он составляет 7 %, но не менее 1 000 руб. с физического лица и 10 000 руб. с юридического. Если требование взыскателя носит неимущественный характер, размер исполнительского сбора составит 5 000 руб. и 50 000 руб. соответственно.
Если в исполнительном производстве участвуют несколько должников, исполнительский сбор устанавливается для каждого из них. А если речь идет о периодических платежах (например, алименты), то исполнительский сбор устанавливается для каждого случая просрочки исполнения обязательства исходя из размера задолженности.
Производство по взысканию долга перед ФССП является отдельным и исполняется в общем порядке, закрепленным Законом No 229-ФЗ. Однако оно может осуществляться как в рамках основного производства, так и вне его. В последнем случае финансовая санкция не применяется при:
- окончании взыскания при фактическом исполнении, возвращении документы взыскателю, направлении листа работодателю, а также истечении срока давности;
- прекращении производства в связи с принятием судом соответствующего решения, а также заключение мирового соглашения.
Информация о взыскании исполнительского сбора высылается вместе с данными о завершении производства по основному долгу.
Пристав не взыскивает сбор, если исполнение завершается в связи с:
- невозможностью узнать, где находится должник, его имущество или денежные средства;
- отсутствием ликвидного имущества;
- возвращением листа по решению суда или иному официальному акту;
- ликвидации юрлица, признании его банкротом.
Не исключается возобновление производства по ранее отозванному исполнительному документу.
Перед взысканием пристав обязан узнать, что должник был предупрежден о начатом в отношении него исполнительном процессе. Гражданин же обязан предоставить доказательства о том, что получение им письма было невозможным (например, больничный или командировочный лист). Также пристав выясняет, истек ли срок, данный для самостоятельного исполнения, сделал ли гражданин платеж, осуществил ли действия.
Каков размер исполнительного сбора ФССП?
Указанный сбор представляет собой ответственность должника в виде обязанности уплатить денежные средства в бюджет за неисполнение в соответствующий срок требований исполнительного документа.
Сбор составляет 7% от суммы, подлежащей взысканию с должника или стоимости имущества. Но размер соответствующего сбора не может быть:
- меньше 1 000 руб., если должником является гражданин или индивидуальный предпринимателей, и
- меньше 10 000 руб., если должником является организация.
Если должник обязан исполнить требование неимущественного характера, размер сбора при неисполнении требований в срок составит:
- 5 000 руб. для граждан и индивидуальный предпринимателей;
- 50 000 руб. для организаций.
Основания для взыскания исполнительского сбора
Весь порядок ведения исполнительного производства определяется законом ФЗ №229. Основанием для взыскания исполнительского сбора всегда является решение суда и факт передачи исполнительного листа в ФССП.
Приведем пример: Водитель не заплатил штраф за нарушение ПДД. Постановление о штрафе водитель мог обжаловать в течение 10 дней, но не сделал этого. В итоге у него осталось 60 дней, чтобы заплатить штраф. Автовладелец вновь не сделал ничего, суд направил постановление приставам. Они известили водителя о том, что по поводу неуплаты штрафа было возбуждено дело. У владельца машины было 5 дней после извещения, чтобы внести нужную сумму. Он снова не воспользовался этой возможностью. В итоге приставы взыскали с него исполнительский сбор в дополнение к штрафу за нарушение ПДД,
Таким образом, если должник, правонарушитель, выполнит судебный акт до того, как документы передадут судебным приставам, никаких оснований для начисления и взыскания исполнительского сбора не будет.
Чтобы обратиться к судебным приставам, у взыскателя должен быть на руках один из следующих документов:
- Исполнительный лист с печатью суда.
- Приказ мирового суда. Используется, когда речь идет о бесспорных долгах — алиментах, задолженности по заработной плате.
- Приговор суда с решение взыскать штраф в рамках уголовного дела.
- Акт третейского суда вместе с исполнительным листом.
- Постановление по административному делу.
На основании всех указанных документов судебные приставы открывают исполнительное производство, в рамках которого и может быть назначен исполнительский сбор.
Как обжаловать постановление об исполнительском сборе
Все действия и бездействие пристава можно оспаривать. Наложение исполнительского сбора не является исключением. Действовать нужно согласно статье 112 ФЗ №229 исключительно в судебном порядке.
В течение 10 дней после наложения исполнительского сбора у ответчика есть возможность пожаловаться в суд на такое решение судебного пристава. Срок отсчитывается либо с момент вынесения постановления, либо с момента, когда должник должен был ознакомиться с ним. Срок в 10 дней можно продлить, если доказать, что для просрочки были очень веские причины.
Основаниями для отмены постановления судебного пристава о начислении исполнительского сбора могут быть:
- Постановление было вынесено раньше срока, в течение которого ответчик мог добровольно выполнить решение суда.
- Были нарушения в порядке возбуждения производства, например, постановление не направили должнику.
- Сбор был начислен по делам, по которым этого делать было нельзя (список был приведен выше).
- Сумма сбора начислена неправильно, не по закону.
- У должника есть документы, доказывающие, что он вовремя выполнил решение суда.
- Пристав не принял обстоятельства непреодолимой силы и отказался продлевать срок добровольного выполнения решения суда.
Во всех таких случаях можно и нужно подавать жалобу в суд, чтобы оспорить решение судебного пристава взыскать исполнительский сбор. Пока суд будет рассматривать жалобу и изучать доказательства сторон, постановление о начислении исполнительского сбора аннулируется.
Если суд признает решение судебного пристава начислить сбор правильным, то постановление будет принято вновь, уже полностью строго в рамках закона. В процессе рассмотрения жалобы пристав сам будет доказывать суду, что его решение об исполнительском сборе было правомерным.
Когда не допускается взыскание
Как следует из ст. 112 закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор не могут взыскать:
- если не возбуждено производство в ФССП, либо оно было окончено или прекращено до взыскания штрафа;
- если требование полностью исполнено в срок, назначенный приставом;
- если требование, по которому возбуждено производство, вообще не предусматривает взыскание дополнительных штрафных санкций;
- если неплательщик представит доказательства, что не успел исполнить решение суда по объективным и уважительным причинам;
- если будет отменено решение суда или исполнительный лист (если сбор уже будет взыскан на момент отмены, его обязаны вернуть должнику).
Назначить штраф могут по любым видам обязательства — при долгах по кредиту или алиментам, по штрафам ГИБДД, при возмещении вреда от преступления или восстановлении на работе. Но есть ряд требований, когда сбор не могут взыскать даже при несвоевременном исполнении. В этот перечень входит повторное предъявление исполнительного листа взыскателем, проведение розыска ребенка, отбывание обязательных работ и т.д.
Когда суд может уменьшить ИС или дать отсрочку, рассрочку
Чтобы узнать, как уменьшить исполнительский сбор, обратимся к п.7. ст. 112 ФЗ-229. Рассматривая подобный иск по уменьшению или отмене долга, суд будет руководствоваться:
- Степенью вины заявителя. Гражданин может избежать оплаты сбора полностью, если его действия непредумышленные. Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут руководствоваться положениями п.3 ст. 401 ГК РФ. Не стоит ссылаться на недостаточность средств или сложности в работе с контрагентами. Все прочие категории неплательщиков должны доказывать свою невиновность в соответствии с п.1. ст. 401 ГК РФ.
- Имущественным положением гражданина. ВС РФ дает разъяснение, по которому недостаточное количество денежных средств у юрлиц не освобождает их от оплаты исполнительского сбора, если должником не предпринимались никакие меры для выполнения постановления суда.
- Скорость выплаты. Рассматриваются ситуации, когда неплательщик погасил всю сумму долга по исполнительному листу сразу после завершения срока добровольного погашения.
- 4А также другие обстоятельства, если их можно считать существенными.
В судебной практике учитываются:
- насколько соразмерен исполнительский сбор и действия гражданина по постановлению конституционного суда РФ №13-П;
- требования ФЗ-44, как в определении ВС РФ 50-КГ 15-20;
- не предоставление информации от должника о препятствиях для выполнения решения и другие факторы.
Судебное решение всегда обязательно должно выполняться, в том числе и по делу о долгах. Если должники судебным решением приговариваются к выплате долга, суд еще и направляет исполнительный лист в службу судебных приставов, нужно ответственно отнестись к этому.
Ведь в случае невыполнения судебного решения должнику придется оплатить не только накопившийся долг, но и потратить дополнительные средства на выплату исполнительского сбора. Этот сбор является одним из видов штрафных санкций, налагаемых при невыполнении результата судебного разбирательства.
ВНИМАНИЕ! Проигравшей стороне дается определенный срок взыскания по исполнительному производству судебными приставами, следует придерживаться его. В противном случае начисляется еще и дополнительная пошлина, которая перечисляется в доход отделения службы.
Служба, которая открыла исполнительное производство, дает сутки должнику на решение проблемы с оплатой долга, после чего придется платить штраф. Сколько составляет исполнительный сбор зависит от величины долга, других факторов, в любом случае проигравший получает еще дополнительные расходы к имеющемуся долгу.
Ситуации, от сбора освобожденные
Согласно Федеральному закону от 02.10.2007 N 229-ФЗ, сбор не может быть назначен дважды в рамках одного исполнительного листа. То есть больше одного раза по определенному делу о долге должник его платить не обязан.
Нужно знать! Кроме того, от сбора освобождаются следующие случаи:
- судебные постановления об обеспечительных мерах,
- постановления, которые устанавливают компенсацию расходов приставов,
- постановления об отправлении апатридов за пределы страны,
- запросы о розыске детей,
- исполнительные документы, которые устанавливают для задолжавшего лица выполнение принудительных работ.
Если по одному из вышеназванных дел было издано постановление о наложении штрафа, лицо вправе обжаловать его в суде. С помощью судебного разбирательства он может возвратить исполнительный сбор, если уже внес его.
Что делать, если приставы ошибочно требуют оплатить долг?
Исполнительный сбор если не оплатил
ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор не взыскивается в случаях, когда исполнительное производство возбуждено: 2) при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; 5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; Исходя из вышеизложенных норм, исполнительский сбор не подлежит уплате, если исполнительный документ отозван в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор для граждан и индивидуальных предпринимателей устанавливается в размере 5 тыс. рублей, для организаций – 50 тыс. рублей. Новшеством также становится момент, когда в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается на каждого из должников. Также поправки уточняют порядок извещения и вызова в исполнительном производстве, а также перечень сведений, которые должны содержаться в повестке или ином извещении.
Исполнительный сбор если не оплатил
При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора. 8. В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению.
10. Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. 11.