Нормы уборки территории для дворника. Как проверить работника по закону

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы уборки территории для дворника. Как проверить работника по закону». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Участок возле частного или квартирного дома со всеми располагающимися на нем объектами может находиться в собственности одного человека. Ранее подобными вопросами интересовались немногие, но в последнее время хозяева стараются оформить документацию на владение придомовой территорией. Чтобы получить подробную информацию, нужно обратиться в органы кадастрового учета. Если участок был выкуплен или распределен до 2005 года, а именно до введения Жилищного кодекса, то оформить право собственности можно на бесплатном основании. Если таких документов не имеется у владельца, то можно самостоятельно установить границы, которые должны принадлежать хозяевам.

Что говорят законы о придомовой территории

К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.

Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.

Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.

Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.

Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.

Можно ли как-то определить размеры?

Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.

Sn = S x Уpz , где:

• Sn — придомовая площадь;
• S — площадь помещений дома;
• Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.

На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.

Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.

Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.

1. Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
2. Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
3. Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.

Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.

Кто обязан выполнять уборку на придомовой площади?

Обслуживание/уборку придомовой территории многоквартирного дома могут обеспечивать:

• управляющие организации, с которыми заключается соответствующее соглашение;
• специальные фирмы, привлеченные со стороны, которые работают на основании контракта, заключенного с собственниками (жильцами МКД) либо с ТСЖ.

Способ организации мероприятий по уходу за дворовым участком выбирается непосредственно жильцами МКД путем проведения общего собрания.

Исполнительная организация несет обязательства по обеспечению качества обслуживания, однако привлечь ее к ответственности за ненадлежащее их исполнение можно только на основании заключенного соглашения. Поэтому жильцы должны оформить соответствующий документ типовой формы, в котором будут указаны:

• реквизиты заказчика и ЖКХ/ТСЖ (наименование/адрес);
• предмет договора с перечислением всех видов уборочных/обслуживающих работ;
• права, обязанности участников хозяйственно-правовой сделки;
• ответственность сторон;
• тарифы на уборку/способы оплаты;
• основания для расторжения соглашения;
• подпись/должность ответственных лиц.

Кто должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома: нормативная база

Есть несколько актов, которые регламентируют условия использования и правила уборки придомовой территории. Также присутствуют и дополнительные документы, в зависимости от разных регионов.

Среди основных документов выделяют:

• Жилищный кодекс;
• акты законодательства на федеральном уровне;
• нормативы по техническом использовании многоквартирных территорий.

Кому принадлежит придомовая территория?

Рядом с многоквартирным домом находится земля, являющаяся составляющей единого имущественного фонда. Именно поэтому владельцами являются:

• члены кондоминиума или ТСЖ;
• жилищно-коммунальное хозяйство;
• граждане, которые проживают в многоквартирном доме.

Следует отметить, что владельцы квартир, которые проживают в доме, не имеют права продавать территорию или сдавать ее в аренду. Ведь она считается общедомовым имуществом. Об этом написано в постановлении Правительства России №491.

• Определение территории

Границы придомовой территории многоквартирного дома определяются, когда осуществляется строительство. При необходимости вы сможете узнать нужную информацию в муниципальных органах. Это тот случай, когда жилое здание не включено в кадастровую регистрацию.

Земельный участок – общее имущество в МКД

Собственники помещений в МКД владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в доме (ч. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В состав принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в МКД общего имущества дома входит земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен МКД, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Земельный участок под МКД переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в доме со дня проведения государственного кадастрового учета этого участка (п. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 24.01.2012 № 11642/11 по делу № А55-17896/2010, с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в МКД соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в доме, а администрация утрачивает право на распоряжение им.

Таким образом, земельный участок под МКД входит в состав общего имущества даже в том случае, если его границы не определены и участок не поставлен на государственный учет.

Законодательная база и формула расчета

Определить, сколько метров прилегающего участка принадлежит собственнику, помогает документация, разработанная Правительством РФ. Получить необходимую информацию, о размерах прилегающей территории и об оформлении прав на нее помогут следующие законодательно-нормативные акты:

• Конституция России;
• ГК и земельный кодекс;
• СНиП и СанПиН;
• ФЗ «О кадастре и картографии»;
• Техпаспорт и план домовладения и участка, прилегающего к нему.

Размер придомовой границы определяется по специальной формуле: SN = SR x YPZ

. Расчет включает следующие параметры:

• SR – площадь всего сооружения;
• YPZ – удельный коэффициент части надела, устанавливающийся по СниПу.

Данные для определения размеров, прилегающего участка, берутся на момент сооружения здания. Формула подходит для расчета территории, располагающейся вокруг многоэтажных сооружений. Для частных домовладений норма земли и правила расчета закон не предусматривает.

Границы прилегающей территории

В соответствии с ФЗ «О кадастре недвижимого имущества» межевание участков осуществляется строго в соответствии с требованиями законодательства. Новые границы надела устанавливаются следующим образом:

• Получение согласия владельцев смежного участка. Для этого созывается собрание, на котором заинтересованные стороны принимают решение. Уведомление об этом должно быть вручено, отослано или опубликовано за месяц до обсуждения этого вопроса.
• Если владельцы, смежных участков выразили отказ в посещении собрания, будет считаться, что их известили по всем правилам. При отсутствии с их стороны возражений, межевание будет выполнено по их согласию.
• Все данные заносятся в акт относительно определения новых границ. По окончанию обязательных процедур составляется извещение.
• Если заинтересованные стороны за отведенное время не обратятся с претензиями, придомовая территория ставится на учет (но дальнейшие споры между соседями не исключены).

Прилегающий к ограждению надел можно получить в личное распоряжение или взять его в долгосрочную аренду. Документальное оформление прав и приватизация осуществляется на основании записи в свидетельстве о собственности или соглашении купли-продажи, оформленном в БТИ (до 1998 года).

Сколько метров официально относится к придомовой территории? Площадь помещений дома надо умножить на удельный показатель доли земли. Он учитывается на 1 кв. м. недвижимости. На этот критерий влияет количество этажей и год строительства. Его рассчитывают на основе СНиПама, который использовался при строительстве. Этот тип расчета может применяться только для тех территорий, которые находятся у многоквартирного дома.

В частном секторе не действуют такие нормы. Параметры участка устанавливаются с учетом аренды или присутствуют во владении. Поэтому при покупке недвижимости необходимо учесть, что можно взять для пользования. Для этого нужно создать план естественной границы участка и нанести все объекты, которые требуются для эксплуатации частного дома.

План должен включать обозначение местности, которая относится к муниципальным владениям. Следует учитывать, что даже с одинаковым расположением двух владений конфигурация может отличаться. Необходимо посоветоваться с остальными собственниками, чья недвижимость находится рядом. Потом можно идти в органы местного самоуправления для оформления права владения территорией.

Средства и инструменты, механизированные устройства

Для работы по обслуживанию придомовой территории применяют как ручной инструмент, так и средства малой механизации. Для уборки больших территорий клининговые компании применяют специализированные многофункциональные машины.

Важно знать! Ручная уборка осуществляется при помощи — метел, щеток, скребков, лопат и ледорубов, для транспортировки инструмента и мусора используются садовые и специальные тележки. Уход за бассейнами и водоемами осуществляется при помощи сачков, скребков и пылесосов.

Произвести качественную уборку тротуарной плитки, элементов фасада здания помогают мойки высокого давления. Электрические и механические газонокосилки применяются для ухода за газонами.

Что делать, если во дворе грязно

Если работники УК не выполняют свои обязательства или выполняют нормативы не полностью, жильцам нужно обратиться в организацию, выполняющую эти работы, с жалобой. Организация обязана ответить не позднее, чем через пять рабочих дней. Это утверждено законодательно Постановлением Правительства № 491 от 13 августа 2006 года, ч.IV.

Если собственники жилья не получили ответ или не удовлетворены решением вопроса, они обращаются в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. В заявлении указываются требования к уборке территории и факты невыполнения своих обязанностей ТСЖ.

По жалобе создается комиссия, которая проверяет факты. Если нарушения подтверждаются, то на руководителя УК может быть наложен штраф. Собственники имеют право обратиться в прокуратуру, если нарушения угрожают жизни людей.

Что делать, если не убирают

Уборка дворовых территорий – это прямая обязанность управляющей фирмы или другой организации, с которой заключён соответствующий договор. Однако в жизни не так редко встречаются ситуации, когда все документы подписаны, платежи исправно оплачиваются, а уборкой дворовых территорий должным образом никто не занимается. Как быть в этом случае?

Ни в коем случае не следует игнорировать этот факт и поощрять нарушения. Всем жильцам дома следует написать коллективную жалобу в свободной форме с изложением своих претензий, касающихся уборки дворовых территорий. Документ должен содержать адрес дома, информацию о сторонах и быть подписанным всеми заявителями. Отнести такую бумагу можно в следующие инстанции:

• директору УК или председателю ТСЖ;
• Государственную жилищную инспекцию;
• службу по защите прав потребителей;
• правоохранительные органы;
• суд.

Уборка придомовой территории в зимний период времени должна быть регулярной и качественной. От ее результатов зависит, насколько безопасно смогут граждане передвигаться по тротуарам или порожкам. К другим нюансам данного процесса относится:

• если в регионе проходит сильнейший снегопад, то справиться с большим количеством снега можно только с помощью специализированной снегоуборочной техники;
• в законе устанавливаются определенные периоды, в течение которых должна осуществляться уборка снега, поэтому работники УК ориентируются на специальную нормативную документацию;
• если осадки отсутствуют, то убирается территория ежедневно с утра;
• если покров снега толще, чем 2 см, то дворники должны подметать землю;
• если покров по толщине превышает 2 см, то требуется сдвинуть снег к краю тротуара;
• дворники дополнительно должны заниматься полной ликвидацией образующегося льда;
• если идет продолжительный снегопад, то нужно убирать тротуары каждые три часа, но если проходимость превышает 50 человек в час, то процесс реализуется раз в два часа;
• требуется непрерывная уборка, если за счет наличия осадков возникают сложности с использованием придомовой территории;
• расчищать нужно не полностью всю дорогу, а только тропинку, ширина которой должна быть больше 3 м, что позволяет легко двигаться по этой дорожке пешеходам.

По нормам снег после снегопада должен быть устранен с тротуаров в течение 6 часов.

Ответственные за состояние

Для придомового пространства частного дома не предусмотрено ни одного стандарта или нормы.

Каждый регион вправе установить свои требования. Среднее значение прилегающей к домовладению территории колеблется от 1,5 до 2 метров от ограждения.

Муниципальная власть может возложить на владельца (или арендатора) следующие обязанности:

• регулярную, в том числе сезонную уборку (листва, снег и т.д.);
• сохранность коммуникаций, расположенных под землей;
• предоставление доступа аварийным службам – пожарникам, работникам скорой помощи, сотрудникам водоканала и т.д.

Использовать придомовую территорию можно по-разному. Кто-то захочет организовать красивую клумбу, кому-то требуется въезд для транспорта, а у кого-то дети давно мечтают о собственных качелях.

Муниципальная власть запрещает:

• устанавливать на придомовой территории ограждения, знаки и столбики без соответствующих разрешений;
• разжигать костры;
• складировать использованные строительные материалы и прочий мусор.

Межевание необходимо для разграничения земельных участков с последующим юридическим оформлением.

Данная процедура проводится в следующих ситуациях:

• местная власть планирует выкупить участок и оформить право собственности;
• земля будет сдаваться в аренду;
• соседи не могут договориться мирно.

При межевании последовательно выполняются следующие действия:

1. Получение согласия от каждого заинтересованного владельца. Чтобы в дальнейшем никто из соседей не смог отказаться от первоначального мнения, лучше сразу оформить соглашение в письменном виде.
2. Проведение собрания, о котором каждый собственник должен быть уведомлен не менее чем за 30 дней.
3. Выезд специалиста.

Законодательства, свидетельствующего о том, что за каждой парадной закрепляется своя уборщица, не имеется. На практике выходит, что один и тот же человек может заниматься обслуживанием одновременно нескольких участков. Если же такого специалиста и вовсе не имеется, это подразумевает нарушение действующих норм законодательства.
Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам Москва; 7 (812) 467-41-55 Санкт-Петербург; доб.480 Бесплатный звонок для всей России.

В этих документах есть четкое описание того момента, кто, где, каким образом должен осуществлять мероприятия по уборке подъездов в многоквартирных домах. Как показывает практика, именно уборщица должна выучить эти нормы, чтобы исправно исполнять свои профессиональные обязанности.

Похожие записи:

• Если человек не работает официально, сколько он должен платить алименты?
• Cрок исковой давности задолженности по алиментам
• Размер пенсии работающего инвалида 3 группы в 2023 году