Правовое регулирование сделок с земельными участками
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовое регулирование сделок с земельными участками». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Изначально данный договор предполагает, что земельные участки, выступающие объектами обмена, являются равноценными. Следовательно, в дальнейшем не возникнут споры между сторонами обмена о действительной стоимости переданного ими недвижимого имущества.
Однако встречаются случаи, когда стороны обмениваются неравноценными участками. В этом случае договор мены будет иметь свои особенности. Сторона, передающая право собственности на участок с более низкой стоимостью, приобретает обязанность по доплате другой стороне разницы в стоимости земельных объектов.
Оплата должна быть произведена до либо после передачи противоположной стороне участка с более низкой стоимостью. Это оговаривается отдельным пунктом в договоре.
В соглашении может быть предусмотрена не денежная, а какая-либо иная компенсация, погашающая разницу между стоимостью участков.
Абсолютно все условия, формы и сроки возмещения должны отражаться в договоре мены.
Внимание! Обмен участками может осуществляться неодновременно: это решается между сторонами-участниками обмена.
Допускаются случаи, когда соглашение мены содержит разные даты передачи прав на участок земли. Закон регламентирует, что в этом случае должны применяться правила о встречном выполнении обязательств.
Предметом соглашения мены не могут являться участки земли, находящиеся под арестом, а также участки с ограниченным оборотопользованием.
Каждая из сторон обязана проинформировать противоположную сторону о наличии и характере имеющихся в отношении участка земельных споров, сервитутов, а также о передаче участка или его части в аренду третьему лицу либо о нахождении участка под залогом. В ином случае уязвлённая сторона вправе потребовать возврата своего участка и денежной компенсации.
Договор мены не обязательно предполагает лишь обмен участками, состоящими в собственности дачников и садоводов-огородников. В обмене на земельный участок могут принимать участие различные движимые и недвижимые предметы, вещи. Нередко бывает, что участников договора больше, чем самих земельных участков.
Зачастую земельный участок один, а сторон договора две. К примеру, может обмениваться земельный участок с дачным строением на жильё в городе с автомобилем. Если предметы обмена равноценны, то может быть составлен трёхсторонний договор мены. В ином случае одним из условий договора будет являться доплата.
Таким образом, каждый отдельный случай при договоре мены содержит свои особенности, которые следует учитывать при составлении документа.
Понятие и особенности мены земельных участков
Собственник, в соответствии с действующим законодательством, имеет право распоряжаться своим имуществом. Это касается и земельных наделов, которые также могут быть проданы, подарены, сданы в аренду. Не исключается и оформление соглашения об обмене.
Такой документ имеет свои особенности. В первую очередь это касается того, что сделка относится к возмездным, но при этом исключается денежное обязательство, так как каждая сторона получает по обоюдной договорённости равнозначный для неё участок.
По сути, обмен похож на стандартную куплю-продажу, но со следующими особенностями:
- ни одна из сторон не получает обязательство по оплате товара;
- каждая сторона имеет двойственную природу, то есть выступает и в качестве продавца, и в качестве покупателя.
Стороной может выступать как простое физ. лицо, так и организация. При этом не запрещается обмен между лицами, принадлежащими к разным правовым группам (гражданами и организациями).
Регистрация документа
Для признания факта сделки состоявшимся необходима обязательная регистрация перехода права в Росреестре. Только после этого участники соглашения становятся полноправными собственниками полученной по результатам соглашения недвижимости. Для регистрации требуется аналогичный пакет документов, как и для купли-продажи. Необходимо предоставить следующее:
- заявления от лиц-участников;
- паспорта;
- доверенность, если действия осуществляются посредством представителя;
- квитанция об уплаченной госпошлине;
- кадастровые паспорта;
- оригинал договора мены в количестве трех экземпляров;
- согласие супругов сторон для лиц, находящихся в браке;
- свидетельства о праве собственности на участки (либо другую правоустанавливающую документацию);
- согласие от третьих лиц, непосредственно связанных с обмениваемым имуществом в тех случаях, когда имеются обременения.
Налоговые льготы действительны для всех контрагентов мены. Рассчитываться он будет исходя из стоимости земельного надела, которая непосредственно отображена в одном из пунктов договора.
После перехода прав на нового владельца, он обязан уплачивать налог. Эти детали можно самостоятельно уточнить в местном управлении. Налог рассчитывается так же исходя из стоимости территориального надела по кадастру.
Если земля обменивается на частный дом, нежилое помещение, госрегистрация проводится единовременно. Если участок меняется на автотранспорт, тогда процесс будет идти через ГИБДД. В обмен на земельный участок передаётся любой вид транспорта, регистрируется только земельный участок. Для перехода прав на движимое имущество необходимо лишь наличие акта передачи.
Если не прописаны ценовые диапазоны территориальных наделов, они автоматически признаются равноценными по стоимости. Необходимо принять во внимание тот факт, что если занизить стоимость земли, документ не будет считаться действительным. Это выяснится после подачи ИФНС деклараций, инспекторы обязательно проведут проверку. Так что делать этого не рекомендуется, так как всё равно придётся платить по реальным показателям.
В каждом варианте совершаемого обмена предусмотрен свой порядок действий, и обязательная уплата пошлины в пользу государства. Поэтому, прежде чем, планировать совершение той или иной сделки, необходимо досконально изучить все нюансы. Чтобы в будущем не пришлось обращаться в суд с целью получения компенсации за причинённый вред. Также заранее необходимо проконсультироваться с квалифицированными юристами, они помогут правильно составить договор и учесть все обязательные пункты.
Оформление договора мены
Статья 550 ГК РФ обязывает заключать бартер в письменном виде с подписью обеих сторон. Образец такого соглашения доступен в Письме Роскомзема от 19.10.1994 г. № 2-16/1629. Документ подлежит обязательной государственной регистрации прав новых собственников в отделах Росреестра, где расположен такой надел.
В таком соглашении должны быть указаны все индивидуальные признаки наделов, подлежащих обмену:
- кадастровый номер;
- площадь;
- целевое назначение общей земли, на территории которой расположены участки, подлежащие обмену;
- эксплуатационная цель такого участка;
- все объекты, которые находятся на обмениваемых наделах;
- графический план/чертеж;
- акты оценки кадастровой стоимости наделов;
- сводная ведомость оценки стоимости недвижимого (жилого/нежилого) имущества
Чтобы обезопасить себя, необходимо выяснить следующие моменты:
- Необходимо узнать приватизирована ли дача на имя собственника. В противном случае он не сможет стать полноценным участником сделки.
- Уточнить прописаны ли на новой жилой площади инвалиды или несовершеннолетние дети. В этой ситуации выписать этих людей будет сложно.
- У дома и земельного участка должен быть кадастровый номер, зарегистрированный Росреестром.
- Проверить является ли оппонент единственным собственником обмениваемого имущества. В противном случае после проведения сделки другие собственники могут востребовать через суд признать сделку недействительной.
Узнать более подробно о том, как составляется договор мены земельного участка, можно в этом материале, а о том, как заключается соглашение в случае мены жилыми помещениями между собственниками, читайте здесь.
Правовое регулирование сделок с землей
Сделка — это действия, в результате которых у ее сторон — юридических или физических лиц — возникают, изменяются и/или прекращаются определенные права и обязанности (ст. 153 ГК РФ). К сделкам с землей применяются общие нормы гражданского законодательства, действующие в отношении всех видов договоров.
В частности, изучив гл. 9 ГК РФ, можно сделать вывод, что соглашение признается заключенным в том случае, если:
- оно соответствует требованиям действующего законодательства;
- стороны являются дееспособными;
- в нем прописаны все существенные условия;
- соблюдена установленная законодателем форма.
При этом правовое регулирование сделок с земельными участками имеет свою специфику, которая зависит от того, какие именно манипуляции выполняются с землей.
На практике существует несколько видов сделок с земельными участками:
- Купля-продажа.
- Мена.
- Ипотека/залог.
- Аренда.
- Дарение.
- Рента.
- Доверительное управление.
Заключение договора доверительного управления землей
Договор доверительного управления — это соглашение, на основании которого одна сторона принимает на себя обязательства по использованию и применению участка земли таким образом, чтобы обеспечить интересы ее владельца (ст. 1012 ГК РФ).
Особенности такой сделки заключаются в том, что:
- право собственности сохраняется за владельцем земли, т. е. управляющий может лишь самостоятельно ее использовать (п. 1 ст. 1012 ГК РФ);
- все действия с землей управляющий совершает от своего имени, указывая при этом в документах сведения о своем статусе (п. 3 ст. 1012 ГК РФ);
- в договоре необходимо указать сведения о земельном участке, лице, в интересах которого будет использоваться земля, сроке действия соглашения и размере вознаграждения, выплачиваемого управляющему (п. 1 ст. 1016 ГК РФ);
- максимальный срок действия соглашения — 5 лет. При отсутствии возражений любой из сторон по истечении он автоматически пролонгируется еще на 5 лет (п. 2 ст. 1016 ГК РФ).
В соответствии с законодательством, договор мены земельных участков может быть заключен в следующих формах:
- Простая письменная (ст. 550 ГК РФ), которая применима в большинстве случаев отчуждения собственности. Стороны соглашения должны заверить его своими подписями и передать для госрегистрации в Росреестр или МФЦ.
- Нотариальная форма не предусмотрена в обязательном порядке, но в ряде случаев требуется заверить договор мены у уполномоченного представителя:
- в отношении сделок, объектом которых является земельный участок на правах собственности несовершеннолетнего или ограниченно дееспособного гражданина;
- при обмене долей собственности, даже в рамках одной сделки.
Любая форма совершенной сделки предусматривает обязательное прохождение процедуры госрегистрации.
Правовое регулирование мены участков земли
Возможность осуществления сделок по обмену участков земли была юридически зафиксирована во 2 пункте Указа российского Президента 2022 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” от 2022 года.
В Указе закреплено, что граждане и юридические лица, выступающие собственниками участка земли, вправе обменивать свой участок или его часть. Договорной характер мены участков земли имеет схожие черты с другим видом сделки, а именно с соглашением купли-продажи участка земли. Правовое регулирование соглашений мены, как и правоотношений купли-продажи, осуществляется на основе норм российского Земельного кодекса и Гражданского кодекса РФ.
Соглашения мены участков земли, по общему правилу, основываются на нормативных требованиях, установленных законодательством для договора купли-продажи земли, с условием, что они не противоречат требованиям 31 статьи российского Гражданского кодекса, регулирующей порядок заключения соглашений мены, и самой правовой сущности отношений мены. Кроме того, на договора мены участков земли распространяются и положения 37 статьи Земельного кодекса, посвященной особенностям купли-продажи участков земли, о недействительности договора.
Нормы и правила гражданского законодательства, затрагивающие регулирование договоров купли-продажи, должны применяться к соглашению мены участков земли с учетом того, что обе стороны такого договора признаются продавцами товара, подлежащему передаче контрагенту, и одновременно покупателями другого товара, который они обязуются принять в обмен.
Тем не менее, заключая договор обмена участков земли, стороны должны учитывать правила правового регулирования, отличающие это соглашение от договора купли-продажи участков земли. К примеру, если в соглашении мены земельных участков или их частей отсутствуют конкретные условия о цене обмениваемых участков земли и (или) о распределении между обеими сторонами расходов, необходимых для исполнения обязательств по соглашению, согласно 568 статье ГК РФ, нужно исходить из предположения, что данный договор регулирует обмен равноценных земельных участков.
Требуемые для реализации договора расходы по передаче контрагенту участков земли, их принятию и другим действиям, направленным на выполнение заключенного соглашения мены, должны возлагаться на ту из сторон договора, которая выполняет соответствующие обязательства согласно заключенному договору мены участков земли.
Цена обмениваемых земельных участков
Договор мены по сравнению с договором о свершении сделки купли-продажи (образец можно найти в Интернете в свободном доступе) имеет существенные отличия. Именно поэтому все правовые нюансы должны учитываться при оформлении подобного обмена. В частности, в договор мены обязательно включается стоимость земельных участков, которые подлежат мене. При этом учитываются два основания:
- Кадастровая стоимость. В этом случае определение цены происходит на основе данных, полученных из кадастрового паспорта объекта. Это необходимо для того, чтобы рассчитать финансовые издержки на уплату госпошлины и работу нотариуса.
- Справедливая стоимость. Это основание подразумевает включение в договор информации о том, какую цену за меняемый участок хотят получить законные владельцы. Если цена обмениваемых объектов не фиксируется договором и не обговаривается сторонами правоотношений, то подобные наделы, согласно законодательству, считаются полностью равноценными. При этом все бремя издержек ложиться на плечи лица, которое заинтересовано в проведении подобной сделки.
Договор мены: общие понятия
Так как мена – это своего рода сделка, результатом которой становится взаимовыгодный обмен двух сторон какими-либо объектами. Исходя из этого, оба участника являются в одно и то же время продавцами и покупателями. Объектами могут быть: участки земли как равные, так и неравные по площади, допускается обмен надела на средство передвижения (например, автомобиль). Также можно поменять участок на другой. Например, с выстроенным на нем домом, дачей и прочими видами строений, в том числе муниципального и сельскохозяйственного назначения.
Примечательно, что право осуществлять бартер в Российской Федерации закрепил Президент своим Указом еще в 2022 году. Юридические основы такого соглашения отражены в Гражданском и Земельном кодексах.
Ввиду того что бартер имеет множество схожих характерных черт с соглашением купли-продажи, также он регулируется многими статьями ГК, которые регламентируют и отчуждение имущества. Если же возникают расхождения относительно сути эти двух процедур, необходимо обращаться к ЗК РФ. Кроме этого, существуют определённые тонкости в схожести бартера с рентой и дарением.
Вас может заинтересовать: как происходит дарение участков.
Порядок заключения договора мены, государственная регистрация договора мены
После определения существенных условий договора мены, стороны оформляют с письменной форме договор, который подлежит государственной регистрации.
Для реализации полномочий собственника право собственности на участок должно быть зарегистрировано в установленном порядке.
ФЗ-122 устанавливает, что под регистрацией прав понимается совершение уполномоченными органами определенного юридического акта (действия), влекущего за собой юридические последствия. На практике такое определение означает, что право собственности на любое недвижимое имущество, в том числе и земельный участок, возникает с момента регистрации права на него.
Комплект документов заявители представляют в территориальный орган Росреестра по месту нахождения земельных участков, права собственности на которые подлежат регистрации. Регистрацией договора мены и перехода права собственности занимаются указанные органы Росреестра.
Нужно ли и где регистрировать? Собственность участников правоотношений переходит после последовательного выполнения трех действий:
- Регистрации документа с внесением изменений в Госреестр.
- Фактической передачи объектов друг другу с подписанием передаточных актов.
- Регистрации права собственности каждого участника.
Документы, необходимые для регистрации:
- заявления сторон;
- паспорта, учредительные документы юр. лиц;
- доверенность (при необходимости);
- квитанция уплаты пошлины;
- кадастровая карта участка;
- 3 экземпляра документа;
- нотариально заверенное или подтвержденное личной явкой согласие супругов сторон, если они в браке;
- правоустанавливающие документы на объекты;
- технические кадастровые паспорта;
- если сторона получает объект с обременением, соответствующе оформленное согласие третьих лиц на сделку.
Документ регистрируется в учреждении Росреестра по месту нахождения одного из объектов мены, право собственности – по месту нахождения соответствующих объектов.