Сверхурочная работа: законодательство
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сверхурочная работа: законодательство». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Оплата сверхурочной работы согласно ТК также проводится по особому принципу. Такой труд должны оплачивать, но точные расценки зависят от особенностей работы и индивидуальных факторов. Поэтому оплата отличается. Но закон регулирует некоторые требования по поводу оплаты сверхурочной работы.
Условия привлечения работников к сверхурочной работе
Привлечение работника к сверхурочной работе должно учитывать определенные условия. Например, если привлечь к сверхурочной работе требуется наличие соответствующей необходимости. Работник может остаться на срок дольше своего рабочего времени в том случае, если не успел закончить свою работу в отведенное время. Хотя иногда можно закончить недоделанную работу уже в рамках следующего рабочего дня.
Сверхурочная работа по ТК может быть назначена с учетом следующих факторов:
- Работник не успел закончить нужный объём работы, из-за возникновения технических поломок или других независящих от него факторов;
- Если поставленную задачу не реализовать как можно быстрее, могут пострадать люди или техника;
- Требуется отремонтировать оборудование или транспорт, поскольку их неисправность означает прекращение трудовой деятельности для большого количества людей;
- Отсутствие сменщика на работе, что не может быть прервана.
Ограничения по сверхурочной работе
Привлекать к сверхурочной работе можно не каждого гражданина. Например, сверхурочно не могут работать беременные женщины (срок беременности не имеет значения), несовершеннолетние граждане, работники с которыми заключен ученический договор, люди которые работают на испытательном сроке.
Есть лица, которые могут работать сверхурочно, но если сам работник проявит такое желание в письменном виде, желая, чтобы ему была предоставлена повышенная оплата. Примером таких сотрудников являются:
- Лица, обладающие группой инвалидности;
- Родители-одиночки, если ребенку менее пяти лет;
- Матери, детям которых нет трех лет;
- Родители, у которых растут дети с ограниченными физическими возможностями;
- Работники, которые ухаживают за больными членами семьи;
- Люди, которые является законными опекунами детей, не достигших совершеннолетия.
Свыше временных норм – ни под каким видом!
Закон определяет тех сотрудников, которых ни при каких обстоятельствах не могут быть привлечены к дополнительной трудовой нагрузке. Даже при согласии нельзя попросить или обязать потрудиться сверхурочно:
- женщин, ожидающих ребенка;
- подчиненных, в отношении которых на данное время действует ученический договор;
- лиц, которым еще не исполнилось 18 лет;
- другие категории трудящихся, для которых такое ограничение обусловлено федеральными законами и ТК РФ.
ИСКЛЮЧЕНИЕ! Остаться на работе сверх временного лимита допустимо для несовершеннолетних сотрудников, если они:
- принадлежат к творческим профессиям;
- трудятся в медиа-сфере;
- снимаются на телевидении;
- заняты в спектакле, цирковом представлении, показе;
- участвуют в экспонировании каких-либо произведений.
Эти виды деятельности закреплены в списке профессий и должностей, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 252 от 28 апреля 2007 г.
Кого можно и кого нельзя привлекать к сверхурочной работе?
Если вас волнует судьба Маши, которую заставляют остаться, чтобы закончить отчет, нужно узнать о ней побольше. Например, если она в положении, или ей 17 лет, руководитель никак не может заставить ее работать больше. Ведь, согласно ст. 99 ТК РФ, дети до 18 лет и беременные не должны быть задействованы в сверхурочной работе.
Но есть некоторые допущения. Могут трудиться сверх нормы:
- представители творческих профессий (ст. 258 ТК РФ), список которых можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ № 252 от 28.04.2007;
- спортсмены (ст. 348.8 ТК РФ);
- работающие по ученическому договору (ст. 203 ТК РФ);
- сотрудники с некоторыми заболеваниями, для которых рабочее время ограничено.
Однако наша героиня совершеннолетняя и пока не беременна. Неужели ей все-таки придется остаться против воли? Только если она не знает свои права. Потому что сначала работодатель должен получить согласие работника.
Только с письменного согласия… или не только?
У руководителя нет права заставлять подчиненных работать сверхурочно. Сначала он должен под роспись получить согласие и издать приказ. Когда все документально оформлено, сотрудник может приступать к сверхурочной работе. Причем для этого должна быть конкретная причина:
- возникли какие-то технических проблемы, из-за которых работа «встала» — при этом ее невыполнение должно угрожать либо ценному имуществу, либо безопасности людей;
- произошло ЧП, которое остановило работу организации, и его последствия нужно срочно устранить;
- работа ведется посменно и не может быть остановлена, однако сменщик не вышел — тогда требуется как можно скорее найти другого работника.
То есть ситуация, которая сложилась на работе, должна быть достаточно серьезной. И подготовка отчета к совещанию не входит в данный список. Но на практике по обоюдному согласию сотрудник может остаться и закончить работу.
В ст. 259 и 264 ТК РФ указаны особые случаи. Некоторые работники могут отказаться от сверхурочной работы. Если вы хотите привлечь их, ознакомьте подчиненных с их правами под роспись. В этот список входят:
- женщины с детьми до 3-х лет;
- инвалиды;
- родители детей-инвалидов;
- опекуны сирот;
- отцы и матери-одиночки с детьми до 5 лет;
- работники, осуществляющие уход за тяжело больными родственниками.
Однако есть случаи, когда не нужно получать согласие:
- произошла или может произойти производственная авария, техногенная или природная катастрофа, и работники требуются для предотвращения или устранения последствий произошедшего;
- вышла из строя система водо-, тепло-, газо- или электроснабжения, канализационная система, необходим срочный ремонт;
- большому количеству людей угрожает опасность из-за военного конфликта или природной катастрофы, производится массовая эвакуация и пр.
Причины работать дополнительно
Работодатель не имеет права просто попросить работника остаться на работе и работать сверхурочно. Трудовым кодексом, трудовым договором и другими законодательными актами предусмотрено специальное время для работы, и никто не может без причины нарушать этот режим. Однако иногда случаются неожиданные несчастные случаи или особые обстоятельства, когда требуется сверхурочная работа. Законом предусмотрены следующие причины, которые могут вынудить работодателя ввести сверхурочную работу:
- когда работа не была завершена в течение рабочего дня по техническим причинам или обстоятельствам непреодолимой силы, а завершить ее необходимо во избежание возможного материального ущерба или опасности для здоровья или жизни;
- если сверхурочная работа – это временная «спешка», связанная с ремонтом или монтажом оборудования, без которой большое количество людей не сможет выполнять свои обязанности;
- перерывы в работе не могут быть предоставлены, а очередная смена не пришла вовремя: он должен быть немедленно заменен другим компетентным работником, даже если его смена уже закончилась.
Причины привлечения к работе сверхнормативного времени
Привлечь работника к выполнению работы, выходящей за рамки принятого ТК РФ или внутреннего документа предприятия графика, работодатель может тогда, когда есть производственные причины следующего характера:
- требуется завершить работу, оказавшуюся неоконченной в течение основного времени по объективным причинам. Например, произошел технический сбой в работе оборудования, и не завершение работы повлечет порчу продукции или поломку оборудования;
- необходимо закончить ремонт производственного оборудования. Из-за его поломки может остановиться работа целого коллектива сотрудников предприятия;
- требуется обеспечить непрерывную работу участка при невыходе сменщика. Поэтому вместо него привлекается работник, уже отработавший смену, или другой сотрудник, находящийся на отдыхе.
Какие категории персонала не могут трудиться сверхурочно?
Не допускается привлечение к сверхурочной работе:
- беременных женщин;
- работников в возрасте до 18 лет (исключение составляют несовершеннолетние спортсмены, а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений (ст. ст. 348.8 и 268 ТК РФ));
- лица, с которыми заключен ученический договор (ст. 203 ТК РФ);
- других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут допускаться к сверхурочным работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. И те, и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
В силу ст. 259 ТК РФ такой же порядок привлечения к сверхурочным работам предусмотрен для:
- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
- работников, имеющих детей-инвалидов;
- работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Кроме этого, только с письменного согласия могут привлекаться отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
Некоторые гарантии могут предусматриваться коллективными договорами и отраслевыми соглашениями. Например, п. 4.7 Отраслевого соглашения организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 — 2011 годы предусмотрено, что работники, совмещающие работу с учебой, а также работники, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия и с учетом мнения профсоюзного органа.
Другой комментарий к Ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Часть 1 ст. 99 дает определение сверхурочной работы. Сверхурочная работа — это работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Под установленной продолжительностью рабочего времени в данном случае понимается продолжительность рабочего времени, установленная для данного работника в соответствии с Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 97 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени (см. ст. 104 ТК РФ и комментарий к ней) сверхурочной считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
2. Сверхурочной работой может считаться лишь работа, выполняемая по инициативе работодателя. Работа за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, выполняемая не по инициативе работодателя и без его ведома, не может рассматриваться как сверхурочная работа.
3. Поскольку применение сверхурочной работы ведет к превышению нормы рабочего времени, законодательство устанавливает правовые гарантии, обеспечивающие ее ограничение. В качестве таких гарантий выступают:
а) установление перечней обстоятельств, при которых для привлечения работника к сверхурочной работе:
не требуется его согласия;
требуется письменное согласие работника;
б) введение усложненного порядка привлечения к сверхурочной работе в других случаях;
в) ограничение продолжительности сверхурочной работы для одного работника;
г) установление круга лиц, которых нельзя привлекать к сверхурочной работе.
4. Перечень обстоятельств, которые дают работодателю право привлечь работников к сверхурочной работе без их письменного согласия, приведен в ч. 3 ст. 99 ТК РФ. Имеются в виду чрезвычайные обстоятельства, ставящие под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения или его части, производство работ, необходимых для предотвращения катастроф, производственных аварий, устранения последствий катастроф, аварий и стихийных бедствий, выполнение общественно необходимых работ по устранению нарушений систем жизнеобеспечения.
5. Часть 2 ст. 99 перечисляет случаи, когда привлечение работников к сверхурочной работе допускается лишь с их согласия. К таким случаям относятся необходимость закончить начатую работу, если ее невыполнение может привести к тяжким последствиям, производство временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений, неисправность которых может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников, а также продолжение работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва.
6. Наконец, ч. 4 ст. 99 предусматривает возможность привлечения работников к сверхурочной работе в других случаях помимо перечисленных в статье чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. Отсутствие в Кодексе конкретизации понятия «другие случаи» позволяет работодателю ставить вопрос о применении сверхурочных работ при любых осложнениях в деятельности организации, индивидуального предпринимателя. В качестве дополнительной гарантии ограничения сверхурочной работы при отсутствии чрезвычайных или непредвиденных обстоятельств, предусмотренных ч. ч. 2 и 3 ст. 99 ТК, установлено наряду с получением письменного согласия работника также требование учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Решение работодателя о применении сверхурочной работы не является локальным нормативным актом, и ТК РФ не устанавливает процедуры учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации для таких случаев (см. ст. 371 ТК РФ и комментарий к ней). Требование об учете мнения выборного органа первичной профсоюзной организации может в данном случае считаться исполненным, если работодатель заранее известил этот орган о необходимости применения сверхурочной работы, основаниях, по которым возникла такая необходимость, и об объеме (продолжительности) сверхурочной работы; при принятии окончательного решения работодатель должен располагать мнением профсоюзного органа. Учет мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не означает обязательного согласия работодателя с этим мнением.
Если выборный орган первичной профсоюзной организации и работодатель считают необходимым регламентировать порядок учета мнения профсоюзного органа для случаев, когда такая процедура не определена Трудовым кодексом, они могут это сделать в коллективном договоре.
7. К лицам, которые не могут быть привлечены к сверхурочной работе, относятся беременные женщины, работники в возрасте до 18 лет, другие категории работников в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
К другим категориям работников, привлечение которых к сверхурочной работе не допускается, относятся, в частности, работники, с которыми заключен ученический договор (см. ч. 3 ст. 203 ТК РФ и комментарий к ней).
8. В отношении женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также инвалидов Трудовой кодекс, разрешая в принципе привлечение их к сверхурочной работе, установил особый порядок привлечения к такой работе: помимо получения письменного согласия работника работодатель должен в письменной форме ознакомить его с правом отказаться от сверхурочной работы (ч. 5 ст. 99 ТК РФ). Такой же порядок привлечения к сверхурочной работе установлен в отношении матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, работников, имеющих детей-инвалидов, и работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, а также для отцов, воспитывающих детей без матери, опекунов (попечителей) несовершеннолетних (см. ст. ст. 259, 264 ТК РФ).
9. Требования закона о получении письменного согласия работника на привлечение его к сверхурочной работе и об ознакомлении работника в письменной форме с правом отказаться от сверхурочной работы должны выполняться работодателем каждый раз, когда возникает надобность в привлечении к такой работе работников соответствующих категорий.
10. Запретив привлечение к сверхурочным работам несовершеннолетних работников, Трудовой кодекс установил исключение из этого общего правила: не достигшие возраста 18 лет творческие работники и профессиональные спортсмены, профессии которых указаны в перечнях, устанавливаемых Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, могут быть допущены к сверхурочным работам (см. ст. 268 ТК РФ и комментарий к ней).
11. Установленные ч. 6 ст. 99 ТК РФ максимальные пределы продолжительности сверхурочных работ: четыре часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год — не могут быть превышены.
12. Несоблюдение работодателем обязанности вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником, является нарушением трудового законодательства и должно влечь ответственность работодателя, но не может вести к ущемлению прав работника. Работник вправе требовать оплаты сверхурочных работ и в том случае, когда они неправильно оформлены или не учтены.
13. Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты могут определяться коллективным договором или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (см. ст. 152 ТК РФ и комментарий к ней).
Какие категории персонала не могут трудиться сверхурочно?
Не допускается привлечение к сверхурочной работе:
- беременных женщин;
- работников в возрасте до 18 лет (исключение составляют несовершеннолетние спортсмены, а также творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений (ст. ст. 348.8 и 268 ТК РФ));
- лица, с которыми заключен ученический договор (ст. 203 ТК РФ);
- других категорий работников в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут допускаться к сверхурочным работам с их письменного согласия и при условии, если сверхурочные работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Аналогичный порядок закреплен в отношении инвалидов. И те, и другие должны быть ознакомлены под расписку со своим правом отказаться от сверхурочной работы.
В силу ст. 259 ТК РФ такой же порядок привлечения к сверхурочным работам предусмотрен для:
- матерей и отцов, воспитывающих без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет;
- работников, имеющих детей-инвалидов;
- работников, осуществляющих уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением.
Кроме этого, только с письменного согласия могут привлекаться отцы, воспитывающие детей без матери, а также опекуны (попечители) несовершеннолетних (ст. 264 ТК РФ).
Некоторые гарантии могут предусматриваться коллективными договорами и отраслевыми соглашениями. Например, п. 4.7 Отраслевого соглашения организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 — 2011 годы предусмотрено, что работники, совмещающие работу с учебой, а также работники, имеющие детей в возрасте до 14 лет, могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия и с учетом мнения профсоюзного органа.
Уважаемый Петр Владимирович!
В связи с неявкой сменяющего работника (водителя Пунцова Игоря Львовича) уведомляем Вас о необходимости выполнения сверхурочных работ 16.02.2010 с 15.00 до 19.00.
Дополнительно сообщаем, что сверхурочная работа будет оплачена Вам по правилам ст. 152 ТК РФ (за первые два часа работы — не менее чем в полуторном размере, за последующие — не менее чем в двойном размере). По Вашему желанию вместо повышенной оплаты может быть предоставлено дополнительное время отдыха.
Как отец, воспитывающий ребенка до пяти лет без супруги, Вы имеете право отказаться от сверхурочной работы в соответствии со ст. 259 ТК РФ.
Начальник отдела кадров Перова /О.Н. Перова/
Сверхурочную работу 16.02.2010 с 15.00 до 19.00 выполнить согласен. Прошу оплатить в повышенном размере. Жарков
В случае отказа одного работника от сверхурочного труда работодатель может обратиться к другому работнику, который в состоянии ее исполнить. Но применить дисциплинарное взыскание к первому работодатель не вправе, за исключением случаев, когда согласие работника не требуется.
Льготы за работу сверх нормы
Сверхурочные часы труда могут быть компенсированы дополнительными выходными. Отгул предоставляется только в том случае, если сотрудник просит заменить денежную компенсацию на отдых. Поскольку давать работнику возможность отдохнуть несколько часов практически не имеет смысла, придется суммировать время переработок, пока число часов не составит в сумме целую смену.
Лишние выходные непременно фиксируются в документах фирмы путем издания приказа руководителя и внесения соответствующей записи в журнале регистрации отгулов. Количество предоставленных часов отдыха должно оказаться не меньше периода сверхурочного труда.
Время пребывания на отдыхе оплате не подлежит, а потому отгулы назначаются неоплачиваемые — их оформляют как административный отпуск.
Законодательные акты по теме
Рекомендуется заранее изучить:
ст. 99 ТК РФ | Определение сверхурочных работ |
ст. 97 ТК РФ | О праве работодателей привлекать сотрудников к сверхурочному труду |
Разъяснения Роструда № 658-6-0 | О том, что сверхурочная работа по инициативе самого работника не оплачивается дополнительно |
ст. 152 ТК РФ | О компенсациях сверхурочных работ |
ст. 210 ТК РФ | Об обложении компенсаций за сверхурочные работы НДФЛ |
ст. 7 Федерального закона № 212 | Об удержании страховых взносов в ФСС с компенсаций за работу сверху нормы |
Комментарий к статье 99 ТК РФ
Приведенная статья содержит определение сверхурочной работы, в котором эта работа четко обозначена как выполняемая за пределами установленной для работников продолжительности рабочего времени, а при суммированном учете рабочего времени — сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочная работа производится по инициативе работодателя, но привлечение работника к ее выполнению осуществляется только с его письменного согласия в случаях, прямо предусмотренных в ч. 2 ст. 99 ТК (как, например, при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва).
В то же время ч. 3 ст. 99 ТК предусматривает случаи привлечения работника к сверхурочной работе без его согласия (например, при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения их последствий; при производстве неотложных работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, и в других случаях), а ч. 4 комментируемой статьи предусматривает привлечение к сверхурочным работам с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. Однако необходимо иметь в виду, что в этих случаях должен быть соблюден порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, установленный ст. 372 ТК при принятии локальных нормативных актов.
Важно отметить, что комментируемая статья вообще воспрещает привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников в возрасте до 18 лет. В то же время привлечение к сверхурочным работам инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия при соблюдении следующих условий: во-первых, такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением и, во-вторых, они ознакомлены в письменной форме с тем, что вправе отказаться от выполнения сверхурочной работы.
Статья 99 ТК устанавливает предельное количество часов сверхурочной работы для каждого работника — не более четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. При этом законом на работодателя возложена обязанность обеспечить точный учет сверхурочных работ, выполняемых каждым работником (ст. 99 ТК).
Работа сверх установленной продолжительности рабочего времени не является сверхурочной, если она выполняется работником с ненормированным рабочим днем при условии, что ему компенсируется переработка путем предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (см. коммент. к ст. 101).