Федеральная программа Обеспечение жильем молодых семей в рамках ФЦП Жилище
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Федеральная программа Обеспечение жильем молодых семей в рамках ФЦП Жилище». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
О том, что основные цели госпрограммы «Жилище» достигнуты, говорить пока рано. Снижение стоимости квартир и домов не произошло, так же, как и процент молодых семей, имеющих удовлетворительные жилищные условия.
Порядок оформления — пошаговая инструкция
Как получить материальную помощь на покупку квартиры или дома
Стоит отметить, что это довольно сложный процесс, который часто тянется годами. Порядок постановки нуждающихся в жилплощади на учет, стандартен:
- 1 Шаг: Обращение в администрацию муниципального образования (МО)
- 2 Шаг: Сбор документов
- 3 Шаг: Вынесение одобрительного решения
- 4 Шаг: Внесение в список на финансирование
- 5 Шаг: Оформление свидетельства
- 6 Шаг: Предъявление его в кредитное учреждение;
- 7 Шаг: Подготовка пакета документации на оплату.
Размер субсидии на покупку жилья
Проект «Жилище» одинаково эффективно работает во всех областях, но выделяемые суммы разнятся.
Размер матпомощи зависит от 2 параметров:
- средняя цена квадратного метра в субъекте РФ;
- состав семьи.
Нормы жилой площади в среднем рассчитываются следующим образом:
- семья из 2 человек – 48 м2;
- 2 взрослых + 1 ребенок – 48 м2+18 м2.
Расчетная формула стоимости стандартна: S жилья*стоимость 1 м2 = итоговая цена.
Именно от нее чиновники высчитывают процент, который и будет являться суммой, прописанной в сертификате. Традиционно дотация составляет:
- 35% для семей без ребенка;
- 40% при наличии детей.
Хотя ряд областей поднимают эту цифру до 50-60%. В итоге претенденты могут получить доплату от местных властей 10-15% от стоимости жилплощади.
Как конкретно работает проект после проведения всех расчетов и выдачи сертификата
В девятимесячный срок граждане могут направить дотацию на следующие нужды:
- покупка квартиры или дома;
- платеж по заключенному договору подряда на строительство;
- закрытие ипотеки с участием средств, выданных по ФЦП «Жилище»;
- в качестве первого ипотечного взноса.
Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ
Подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан РФ» предусматривает проекты и мероприятия.
Федеральный проект «Ипотека» предусматривает:
- обеспечение доступным жильем граждан со средним достатком, в том числе выделение субсидий на оплату первоначального взноса по ипотеке
- установление льготного процента по ипотеке не более 8 % (на данный момент льготная ипотека выдается под 6 % для семей с двумя и более детьми, а так же ряду иным категориям)
- установление льготного процента для жителей отдельных регионов к примеру, для жителей Дальнего Востока ставка составляет 5,5 % при покупке жилья в сельской местности)
- принятие мер государственной поддержки для заемщиков, оказавшихся в тяжелой финансовой ситуации (для этого уже введено правило реструктуризации ипотеки до 6 месяцев)
Федеральный проект «Жильё» предусматривает:
- увеличение объема жилищного строительства не менее чем до 120 млн м2/год до 2024 года
- повышение привлекательности инвестиций в строительство жилья для граждан (для этого уже почти завершен переход на использование эскроу-счетов в ДДУ, повышены размеры компенсационных фондов для дольщиков)
Федеральный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилфонда» предусматривает:
- снижение объема ветхого и аварийного жилфонда путем переселения граждан, проведения капитального ремонта МКД
- вовлечение субъектов РФ в расселение ветхого и аварийного жилфонда (для этого в каждом регионе действуют собственные программы расселения с федеральным субсидированием)
- реализация программ реновации, т. е. предоставление гражданам нового жилья взамен квартир в морально устаревших домах либо домах пониженной комфортности (на данный момент это направление уже работает в Москве, планируется также ввести федеральную программу реновации по всей России)
Обеспечение реализации государственной программы
Для обеспечения федеральных и приоритетных проектов программа «Жилище» предусматривает:
- развитие и внедрение интернет-технологий для подачи и обработки документов, получения государственных и муниципальных услуг
- переход на систему технического регулирования при сертификации качества товаров, работ и услуг
- взаимодействие государства с органами власти субъектов РФ и муниципальных образований
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» — повышение рождаемости, а «Жилища» — улучшение условий проживания.
ТОП-3 популярных вопроса
Вопрос №1: Если моему супругу 36 лет, а мне только 33, можем ли мы участвовать в ЦФП?
Нет, участие невозможно, т.к. требования ФЗ №1050 касаемо возраста одинаково для всех граждан.
Вопрос №2: Могу ли я потратить деньги на строительство дома, если стройкой занимаюсь сам?
По закону такие траты не компенсируются, т.к. денежные средства перечисляются только на банковские счета организаций-подрядчиков, занимающихся строительством.
Вопрос №3: Можно ли подать заявку на участие, если первичный платеж по ипотеке я оплатила маткапиталом в 2010 году, а теперь хочу погасить долг деньгами по этой программе?
Ранее действительно запрещалось использовать одновременно две программы, но в 2014 году КС РФ постановил, что такой запрет является незаконным, т.к. цель «Материнского капитала» — повышение рождаемости, а «Жилища» — улучшение условий проживания.
Программа Молодая семья в городе Москве
В — гг. Большая часть инвестиций придется на строительство нового жилья и программу реновации — ,3 млрд руб. В г. Реновация — одна из главных программ мэра Сергея Собянина, она одобрена президентом Владимиром Путиным в феврале г. В ходе реновации власти Москвы собираются в течение 15 лет снести дом в основном это пятиэтажные хрущевки. Около 1 млн жителей по программе реновации будут переселены за счет города в новые квартиры.
Общая площадь домов, которые предстоит снести, составляет не менее 16 млн кв. Стоимость программы власти оценили в 3 трлн руб. Львиную долю денег, предусмотренных на строительство нового жилья, получит Московский фонд реновации: в г.
Фонду поручено сносить и строить дома, обеспечивать жилищные права граждан, выступать застройщиком и привлекать деньги граждан по договорам участия в долевом строительстве. Год назад фонд уже получал субсидию от правительства Москвы — 99,9 млрд руб. В бюджете города на г. Таким образом, за пять лет работы фонд получит от города около млрд руб. Пока фонд финансируется в размере около млрд руб. Сейчас строится 33 дома, к концу году их будет , сообщала пресс-служба комплекса градостроительной политики.
Всего мэрия подобрала стартовые площадки, где можно построить 4,5 млн кв. В проектировании находится более домов площадью 1,6 млн кв. На начало ноября переселены жители квартир. До конца года власти планируют переселить 10 жителей из квартир. При средней себестоимости строительства 80 руб. Правда, Литинецкая оценивает затраты еще ниже: порядка 50 —70 руб. До конца г. Это больше, чем строилось в предыдущие годы: Москва вводила за счет бюджета примерно по кв.
Мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан
Отдельные категории граждан, обеспечивающиеся жильем за счет финансирования по ФЦП «Жилище», определяются на основании решений Президента Российской Федерации и решений Правительства Российской Федерации. Запланированы следующие мероприятия:
- обеспечение жильем федеральных государственных гражданских служащих: прокуроров и следователей, спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований МЧС России;
- обеспечение жильем молодых ученых и других сотрудников Российской академии наук;
- софинансирование мероприятий по приведению объектов г. Волгодонска Ростовской области в состояние, обеспечивающее безопасное проживание его жителей;
- переселение граждан из аварийных домов, расположенных в зоне БАМа;
- переселение граждан, проживающих в гг. Норильске и Дудинке, в районы с благоприятными климатическими условиями и модернизация объектов коммунальной инфраструктуры г. Норильска.
Проблемы обеспечения жильем молодых ученых
Российская наука стремительно стареет. В настоящее время количество исследователей в возрасте до 39 лет составляет 13% от общего количества ученых, что вызывает справедливое беспокойство. С помощью ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» планируется за четыре года привлечь еще один процент молодых ученых за счет строительства общежитий и проведения молодежных конкурсов и олимпиад. Других стимулов чиновники Министерство образования и науки придумать не смогли.
Более привлекательным выглядит программа по обеспечению жильем молодых ученых в рамках мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан ФЦП «Жилище». Молодым ученым предоставляются жилищные сертификаты по правилам, приведенным выше, при этом они обязуются еще 5 лет проработать в научном учреждении. Сбор сведений, координация и раздача сертификатов осуществляется Российской академией наук (РАН) и ее отделениями — Дальневосточным, Сибирским и Уральским. Однако новые требования к претендентам на участие в программе и низкий уровень организации в РАН ставят изрядные барьеры на пути к реализации прав молодых исследователей на жилище.
До 2011 года право на получение жилищного сертификата имели научные работники со стажем не менее 5 лет в возрасте до 35 лет (для кандидатов наук) и до 45 лет для докторов наук. В 2011 году возрастной ценз для докторов наук опустили до 40 лет и прибавили пункт, по которому претендент должен являться нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса (ЖК) РФ.
Согласно статистическому сборнику «НАУКА РОССИИ В ЦИФРАХ: 2011» докторов наук в системе РАН числится около 10 тысяч человек; по данным социальных исследований из них 3 процента составляют ученые в возрасте до 40 лет. В возрастной категории 40-50 лет их доля увеличивается до 12%, так что оставшиеся 300 человек с 2012 года получают редкий шанс на улучшение жилищных условий.
Нуждающимися в жилище признаются граждане, проживающие на площади менее нормы обеспеченности (~10 кв.м на человека). По статье 51 ЖК РФ для определения уровня обеспеченностью жилой площадью суммируется все жилые помещения, находящиеся в собственности или в соцнайме гражданина и его семьи, где бы эти помещения ни располагались. Проблема в том, что ученый в чем-то схож с гастарбайтером: он работает там, где его специальность востребована. Представьте себе астронома вне обсерватории, или физика-теоретика без синхрофазотрона, кому они нужны? А в родном поселке ученого центр научной мысли – сельскохозяйственный техникум и ларек Союзпечати. Не продавать же дом в призрачной надежде на сертификат?
У ученых-москвичей многое упирается в размер социальной выплаты – около 2-х миллионов рублей при запрете расходовать эти деньги на приобретение жилья в Подмосковье.
Касательно других категорий владельцев жилищных сертификатов были внесены изменения в Постановление Правительства от 21 марта 2006 г. № 153, по которому жители Москвы и Санкт-Петербурга приобретали право на выбор жилища в Московской и Ленинградской областях соответственно. Но для молодых ученых действуют правила, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 г. № 765, куда подобные изменения не вносились!
Еще одна проблема: сроки реализации сертификатов. Документ выписывается в апреле, а на руки через все отделения-комиссии попадает в сентябре-октябре. И до Нового года надо успеть подобрать подходящую квартиру.
Вместе с тем, из выданных в 2011 году 218 сертификатов не реализован был только один. А вот средства на закупку и строительство жилья, выделенные по программе «Жилище», Академией наук не были освоены. Пришлось возвращать деньги в бюджет.
Не надеясь на способности академических хозяйственников, Минрегионразвития РФ приказом от 9 июля 2012 г. № 297 произвел дополнительный выпуск 1536 государственных жилищных сертификатов (помимо 213, выданных в начале 2012 года) на приобретение жилья для молодых ученых. Осталось посоветовать молодым деятелям науки настойчивей требовать с нерасторопного руководства решения жилищных проблем.
Какими нормативными актами регулируется?
Нормативная база составлена из нескольких типов актов. Среди них федеральные законы, указы президента и постановления правительства.
Среди федерального законодательства можно выделить ФЗ от 24.07.2008 N 161-ФЗ, который регламентирует содействие государственных органов строительным проектам и расширению фонда. Последняя редакция была утверждена уже в 2014 году.
Сам проект ФЦП установлен ПП РФ № 1050. Последний измененный регламент с продлением сроков был принят в 2015 году на основе ПП РФ № 889.
Региональные меры часто имеют необходимость в дополнительных актах, которые действуют только в определенных субъектах.
Федеральный закон от 24.07.2008 N 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
Условия программы и требования к участникам
В каждом конкретном случае требования к участникам могут быть разные. Например, есть документы об аварийности своего жилья, службе в ВС или лица относятся к молодой паре до 35 лет и имеют детей.
Важно! Региональные проекты могут дополнительно устанавливать ряд требований к гражданам.
Кроме специальных требований участники должны соответствовать всем условиям, закрепленным в ЖК РФ, в частности в статье :
- проживание в помещении, которое не имеет достаточной площади или не соответствует стандартам социальных норм;
- наличие арендного договора частного характера, при этом отсутствие собственной жилплощади, которая всем нормам соответствует;
- жилплощадь, где сейчас проживают лица, не соответствует нормам по безопасности;
- лица имеют болезни психического или инфекционного характера, что не позволяет проживать с ними остальным.
В ряде случаев достаточно соответствовать определенному пункту, но это потребует доказательной базы в виде различных заключений и справок.
Программа рассчитана на лиц, которые подходят под определенные требования подпрограммы, а также под платежеспособность, то есть для участия по стандартной схеме необходим стабильный постоянный заработок.
В пакет документов входит несколько справок. Предварительно потребуется собирать те документы, которые доказывают возможность участия. Список документации:
- заявление с просьбой поставить на учет. Образец могут предоставить в муниципальном органе;
- справка о наличии банковского счета или других финансовых активах;
- выписка, которую берут в БТИ из домовой книги;
- справка из ТСЖ, которая свидетельствует о реальном размере площади на каждого проживающего;
- справка из ЖКХ об отсутствии долгов по коммуналке;
- подтверждение законности проживания в помещении, например, арендный договор;
- ряд свидетельств, подтверждающих статус лиц, в частности брак или наличие детей;
- информация по работе и доходам предоставляется в виде трудовой и справки 2-НДФЛ. Также может быть использована справка о доходах;
- паспортные данные в виде ксерокопий с заверением.
Федеральный проект «Ипотека»
Данный федеральный проект направлен на:
- выделение субсидий, направленных на покрытие первичного ипотечного взноса;
- частичное покрытие процентной ставки по ипотеке для некоторых социальных категорий граждан (например, для семей, с двумя и более детьми, процент по ипотечному договору составляет 6%);
- льготные кредитные ставки для граждан Российской Федерации, проживающих в отдельных регионах (например, жители Дальнего Востока могут купить жилую недвижимость за границами крупных населённых пунктов по льготной ипотеке, где процентная ставка составляет не более 5,5% годовых);
- помощь заёмщикам, временно попавшим в трудную финансовую ситуацию (как правило, это реструктуризация договора по ипотеке сроком до полугода).
Федеральная программа “Жильё” выполняет следующие функции:
- рост объёма жилищного строительства до величины в 120 млн. кв. м. к 2024 году;
- повышения привлекательности инвестиций в гражданское строительство (для этого запущен процесс перехода на использование эскроу-счетов, а также значительно увеличена сумма компенсации фондом дольщикам).
Федеральный проект «Сокращение жилого фонда, непригодного для комфортной эксплуатации» включает в себя:
стимулирование администраций регионов к расселению людей из ветхого, аварийного жилья проработана собственная программа);
уменьшение процентной составляющей аварийного и ветхого жилья путём проведения капитальных ремонтов, если это возможно;
запуск программ реновации, с выделением жилья в новых домах, вместо сносимого жилья (программа тестируется в столице и скоро будет проводиться в остальных регионах России).
Федеральный проект « Финподдержка семей по рождению ребёнка» предоставляет:
- право заключения ипотечного договора на особых условиях;
- 5%-ная компенсация на величину ипотечного долга в соответствии с программой «Молодая семья» (выплата осуществляется субъектом РФ с последующим возмещением из средств федерального бюджета);
- выделение компенсаций на оплату агентских и иных платежей по ипотечному договору для некоторых социальных категорий россиян;
- безвозмездное предоставление многодетным семьям участков земли для возведения частных домов.
ПП «Ипотека и жильё в аренду» регулирует:
- рост спроса на жильё в ипотеку;
- поддержку инвестпроектов по возведению жилья для сдачи в аренду (при условии, что аренду будут вносить из средств регионального или государственного бюджета).
Создание условий для обеспечения доступными услугами ЖКХ
Подпрограмма рассчитана на целый перечень мер, служащих для достижения целей, установленных Постановлением Правительства РФ.
ФП «Создание комфортной урбанистической системы»:
- создание удобной городской инфраструктуры для людей с инвалидностью;
- повышение уровня комфорта у жителей города;
- модернизация инфраструктуры;
- борьба с экологическим загрязнением;
- содействие проведению капитальных ремонтов в многоквартирных домах.
Федеральный проект «Чистая вода» направлен на :
- 1. Повышение качества питьевой воды в системах городского водоснабжения.
- 2. Внедрение инновационных технических разработок, улучшающих качество водных ресурсов.