Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отсрочка или списание: что делать, если накопился долг по коммуналке». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Всегда ли 3 года — срок исковой давности?
Статьей 197 Гражданского кодекса закреплены также особые сроки давности, они связаны в большинстве ситуаций со сделками, например:
- для требования о понуждении заключить основной Договор в качестве исполнения условий предварительного – 6 месяцев;
- для требования о признании сделки недействительной, а также применении последствий признания этого факта – 1 год.
Самым большим сроком исковой давности считается 20 лет, которые применяются в отношении требований о компенсации вреда, нанесенного окружающей среде в связи с нарушением законодательства в области ее охраны.
Для долгов за Услуги ЖКХ законодательством не установлено особого исчисления давности по иску, потому применяется общий порядок – 3 года. Однако:
- управляющая компания вправе заявить судебный Иск на всю задолженность, образовавшуюся в связи с неуплатой по коммунальным услугам, включая и ту, по которой прошло более трех лет;
- если должник не подаст в суд заявление о применении правила истечения срока давности, то решение может быть принято о взыскании всего долга.
В отношении коммунальной задолженности есть особенность исчисления исковой давности. По каждому коммунальному ресурсу в большинстве ситуаций плата насчитывается по отдельным квитанциям. Например, за газ, потребление воды или электроэнергии.
Ежемесячно приходят новые платежки и, если их не оплачивать, то можно накопить большое количество. За пределы исковой давности попадают все квитанции, срок которых перевалил за три года. С каждым месяцем их будет становиться больше.
Срок давности по услугам ЖКХ прерывается, если должник внес по счетам любую сумму денег, подал заявление в управляющую компанию или организацию-поставщик коммунальных услуг об отсрочке долга или подписал соглашение об его реструктуризации. Тем самым он признал долг.
Через МФЦ можно подать заявление о признании физического лица банкротом, что повлечет за собой списание долгов, включая по услугам ЖКХ. Это осуществимо при выполнении следующих условий:
- Сумма накопившейся задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей.
- Отсутствие имущества, которое можно реализовать в счет погашения долга.
- На дату обращения нет открытого исполнительного производства. Необходимо предоставить документ о том, что судебный пристав-Исполнитель производство закрыл по причине отсутствия имущества для погашения требований кредитора.
Процедура не требует обращения в суд.
Как происходит процедура банкротства физического лица в 2021 году?
Долги по коммуналке через банкротство
Физическое лицо может быть признано банкротом, если оно не в состоянии рассчитываться по своим обязательствам — от кредитов в банках и микрофинансовых организациях до налогов и коммунальных платежей.
Для старта процесса просрочка по всем долгам должна быть от трех месяцев, а сумма — от 500 000 рублей, туда могут входить не только долги по ЖКУ. Если меньше, то на банкротство можно и не подавать, решение за вами.
Начинайте процедуру не позднее 30 рабочих дней с момента, когда вы поняли, что не можете расплачиваться с долгами в полном объеме. Например, потеряли работу или заболели. Имейте в виду: это довольно радикальный способ списать коммунальные долги, к нему обращаются в крайнем случае. Дело в том, что в процессе вы теряете право распоряжаться имуществом, счетами и картами — они передаются финансовому управляющему. А после признания банкротом появляются и другие ограничения — например, если захотите взять кредит, то должны будете в течение пяти лет предупреждать банки о факте финансовой несостоятельности. Если этого не сделать, то вас могут внести в «черный список».
Что входит в долги по ЖКХ
Обязанность платить за Услуги ЖКХ предусмотрена Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ). Коммунальные платежи начисляются за воду и водоотведение, теплоснабжение, электричество, бытовой газ.
Перечень коммунальных услуг зависит от вида жилфонда, степени его благоустройства. Также в квитанцию могут включать квартплату на квартиру по социальному найму.
Отдельно выставляются счета по взносам на капитальный ремонт.
Важно определить круг лиц, с которых могут взыскать задолженность. Платить коммуналку обязаны:
- наниматели жилых помещений, проживающие на условиях соц. найма;
- собственник квартиры с момента регистрации права;
- граждане, получившие жилье по договору долевого строительства по передаточному акту;
- арендаторы муниципального или государственного жилья (по соц. найму).
Если человек сдает квартиру в аренду, порядок оплаты коммуналки определяется договором. Но предприятие ЖКХ или управляющая компания будут выставлять квитанцию на имя собственника. Если в договоре указано, что за коммуналку обязаны платить арендаторы, а они не платили, собственник вправе взыскать с них задолженность через суд.
Текущие платежи и задолженность по услугам ЖКХ указывается в ежемесячных квитанциях. Плательщик вправе требовать подробного обоснования по начислениям для защиты при взыскании долгов и перерасчета ошибочно начисленных сумм.
Почему возникает трехгодичная задолженность по коммуналке?
Оплачивать коммуналку обязаны арендаторы, наниматели, собственники квартир, частных строений. Если у помещения один владелец, но на территории зарегистрированы еще другие лица, тогда квитанция будет приходить на собственника, но услуги ЖКХ будут рассчитаны на каждого проживающего в квартире или частном доме. Соответственно, платить должны все.
Большинство собственников многоквартирных домов оплачивает ЖКХ-услуги вовремя или с незначительным опозданием. Есть и те, которые в течение трех и более лет не платят за коммуналку. Причины такого поведения могут быть разными. Среди них стоит выделить следующие:
- Гражданин имеет квартиру, но не проживает в ней. Коммунальные платежи начисляются по средним тарифам.
- У семьи возникла сложная финансовая ситуация и она не может оплачивать услуги ЖКХ.
- Жильцы преднамеренно не платят, ожидая, что спустя три года выйдет списать задолженность.
Списание задолженности по ЖКХ через МФЦ
Списать долги по коммуналке можно через Многофункциональный центр. Для этого необходимо написать заявление о банкротстве и подать его в МФЦ. После его рассмотрения все долги за срок свыше 3 лет будут списаны.
Но для аннулирования задолженности таким способом должно выполняться ряд условий:
- Нет имущества, которое можно реализовать и таким образом погасить задолженность по коммуналке.
- Сумма долга составляет не меньше 50000, но не больше 500000 рублей.
- На момент обращения в МФЦ отсутствуют открытые исполнительные производства. Требуется получить в суде документ о закрытии дела по причине отсутствия имущества для погашения задолженности. Он прилагается к заявлению.
Также можно попытаться аннулировать коммунальный долг, непосредственно обратившись в ресурсоснабжающую компанию. Для этого надо составить специальное заявление и подать его в организацию. В течение месяца компания должна дать письменный ответ. Если это будет отказ, тогда с ним можно будет обращаться в суд.
Аннулирование долгов при банкротстве
Внесённые изменения в ФЗ№127 «О несостоятельности»[3] вступившие в силу с 2015 года предоставили возможность лицам, признанным банкротами быть освобождёнными от оплаты задолженности.
Важным условием применения списания в связи с банкротством является наличие совокупного долга не менее 500 тысяч рублей при сроке неисполнения финансовых обязательств более 3 месяцев. Сумма коммунальных платежей входит в количество общего долга.
Процедура признания банкротства происходит в тяжебном порядке и решением суда задолжник освобождается от уплаты дебетовых средств. Начисленные платежи на предприятии списываются на основании принятого судебного решения.
Что делать, если большие долги за квартиру, а платить нечем
Оплата коммунальных услуг является обязанностью собственника, поэтому оплачивать их всё же придётся, даже если у вас нет возможности заплатить по счёту коммуналки, за исключением некоторых случаев.
Имеется несколько возможных вариантов законно списать долг:
- Банкротство физического лица. Эта процедура весьма сложная и делается через суд. Должны быть соблюдены специальные условия, к ним относится: совокупный долг не менее 500 тысяч рублей и неисполнения денежных обязательств более трёх месяцев. Если суд признал человека банкротом, то долг по ЖКХ ему простят в числе прочих. Но помните, что по факту процедура банкротства тоже влечет за собой определенные затраты.
- Невозможность исполнения решения суда. Если судебный орган принял решение о взыскании долга, но у приставов нет возможности его взыскать, то есть у должника нет денег, имущества, постоянной работы и нет никакой возможности заставить его заплатить принудительно. Приставы вынесут постановления о невозможности взыскания долга и это будет основанием к его списанию.
- Истечение срока исковой давности.
- Наличие льгот.
- Попробовать договориться в УК о рассрочке долга. Рассрочка такого долга допускается, однако не каждая управа согласится на это, она скорее пойдёт в суд.
Срок давности по долгам за ЖКХ.
Допускается списать долг ЖКХ по сроку давности. В соответствии со ст. 195 ГК РФ он составляет 3 года.
Это время, в течение которого гражданин или организация может обратиться в суд, если его права нарушены.
Действие закона распространяется на долги по ЖКХ, так как других распоряжений в нормативно-правовых актах по этому поводу нет.
Управляющая компания или организация по предоставлению услуг может направлять должнику квитанции с указанием всего долга, даже если срок превысил 3 года.
При этом юридическое лицо имеет право попытаться взыскать задолженность, а также пеню и неустойки в судебном порядке.
Для того, чтобы не оплачивать старые долги, гражданин должен подать заявление о пропуске срока исковой давности.
Это указывается в ст. 196 ГК РФ. Если ответчик не подал заявление, то с него могут быть взысканы долги, которые числятся не более 10 лет.
Резюме. Списание долгов за ЖКУ: миссия трудновыполнима
Итак, единственная возможность избавиться от обязательств на 100% – если они принадлежат предыдущему собственнику. Но и здесь есть оговорка: это не касается наследования имущества, так как вместе с активами переходят и долги. Если вы вдруг приобрели квартиру с неоплаченными счетами, нужно действовать уже с первых дней после оформления собственности.
Придётся письменно общаться как с управляющей компанией, так и с поставщиком конкретных ресурсов. Не доверяйте устным обещаниям списать долг: требуйте ответа на все обращения. Но и в этом случае разбирательство может окончиться судом – без помощи специалиста явно не обойтись.
Для тех, кто самостоятельно накопил долги, остаётся лишь два пути: уходить в банкротство или договариваться с кредитором. Если же управляющая компания подаст в суд, нельзя соглашаться с взысканием обязательства в порядке приказного производства. При рассмотрении иска нужно требовать применения исковой давности к долгам, которые старше 3 лет.
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Много ситуаций в судебной практике, когда в Москве или другом регионе суды отказывают в списании задолженности. Основанием служит то, что гражданину сложно доказать факт непризнания долга. В этот же момент коммунальные службы совершают всевозможные действия для того, чтобы задолженность была взыскана.
Есть и случаи вынесения положительных решений о списании долга. К примеру, дело №2-236/2021, рассмотренное Пушкинским городским судом Московской области. Судья признал незаконным факт отказа ЖЭК списать задолженность по оплате услуг. Обоснованием стало то, что истек срок давности.
Таким образом, Гражданский кодекс предусматривает возможность списания задолженности ЖКХ. По новой программе, которая обсуждается в Госдуме, устанавливается обязанность по сокращению долга, если сроки давности истекли.
Откуда берутся пени и к чему ведут
Обязанность оплачивать услуги ЖКХ — в положенный срок и единоразово в полной сумме за месяц — закреплена нормативными документами, а именно Жилищным кодексом (ч. 1 ст. 153). Стандартная практика: квартплата должна быть перечислена до 10-го числа текущего месяца. При наличии другой договоренности между компаниями, поставляющими услуги, и жильцами дата оплаты может переноситься на любой день месяца.
Задержка оплаты причисляется к нарушающим закон действиям и может караться различными способами:
- сначала «легкими» — это штрафы и пени;
- затем более суровыми — прекращением или приостановкой подачи электричества, газа и т.д.;
- наконец, выселением.
Игнорирование неустойки, начисленной на коммунальный долг за несвоевременную оплату, наказывается, поскольку это неотъемлемая часть долга, подлежащая обязательному погашению. Но, кроме погашения, есть и другой способ распрощаться с пенями. Можно попытаться обжаловать их в судебном порядке, представив обоснованные возражения. Неуплата пеней грозит теми же последствиями, что и отказ погашать основной долг.
Уменьшение квартплаты, когда жильцы в отъезде
У часто путешествующих граждан возникает вопрос, надо ли платить пени, начисленные в период отъезда, когда в квартире никто не жил. Приводятся аргументы о неиспользовании в таких случаях электричества, воды, газа. Однако есть такие статьи, по которым нужно платить даже отсутствующим жильцам — это общедомовые нужды и отопление.
Остановить же начисление платежей за другие ресурсы в автоматическом порядке не получится. Для этого придется оформить некоторые документы:
- заявление на перерасчет — такой документ надо передать в обслуживающую организацию не позже 30 дней спустя возвращения или до отъезда. Сумма платежей может быть урезана на период 6 месяцев. Если этого времени недостаточно, придется повторить заявление;
- бумаги, подтверждающие факт, основание и время отсутствия (копии или сканы билетов, командировочного удостоверения и др.).
Срок исковой давности задолженности по ЖКХ
Зачастую управляющая компания и поставщики коммунальных услуг не следят за сроками обращения в суд, пропуская период, отведенный для предъявления претензий в суд с целью принудительного взыскания.
Заявления о взыскании долга по ЖКХ могут подаваться в течение 3 лет с момента появления долга. Готовясь к судебному разбирательству, суд учитывает, что взыскать получится долг только в пределах последних трех лет. Подобное ограничение заставляет юристов УК и коммунальных служб составлять заявления с учетом применения срока исковой давности. Однако нужно помнить, что при непрерывном начислении платежей, увеличивающих долг плательщика, отследить за списанием долга за период свыше трех лет не получится, и компании погашают общую сумму всего долга, если сам должник не урегулирует вопрос освобождения от оплаты через списание в связи с истечением срока давности.
Уважительные причины невыплаты долгов по ЖКХ
Ситуации в жизни бывают разные. Одни не платят за «коммуналку» намеренно, другие – из-за финансовых трудностей, третьи – из-за недовольства работой коммунальных служб.
Согласно Жилищному кодексу, оплачивать квитанции за ЖКУ следует в указанные в договоре сроки (обычно не позднее 10 или 25 числа). Критичным считается, если гражданин не платил за ЖКХ два или более месяца подряд. После этого УК имеет право принять определенные меры, например, подавать свет по часам или «отрубить» газоснабжение.
При наличии уважительных причин должнику лучше обратиться в УК с письменной просьбой о предоставлении отсрочки от накопленного долга и текущих платежей.
Согласно п. 38 Постановления Верховного Суда РФ N14 от 02.07.2009, уважительными могут считаться следующие причины:
- Продолжительная болезнь;
- Задержки зарплаты/пенсии;
- Увольнение с работы/сокращение;
- Невозможность трудоустроиться, несмотря на предпринятые попытки;
- Наличие в семье детей до 18 лет, инвалидов и т.д.
Отсрочка не означает списание долгов. После установленной даты долги за квартиру все же придется отдать. Условия отсрочки или рассрочки обсуждаются с УК индивидуально. После подписания договора квартиру должника не будут отключать от ресурсов.
Еще один способ уменьшить платежи за квартиру – получить субсидии на оплату ЖКХ (не путать со льготами). Субсидия – это частичная компенсация расходов семьи на ЖКУ из бюджета.
Субсидии на ЖКХ можно получить при соблюдении двух условий:
- семья проживает в собственной квартире, жилищном кооперативе, муниципальном или арендованным у частников жилье;
- семья тратит на ЖКХ больше 22% от месячного дохода (в некоторых областях этот уровень еще ниже – от 5-10%).