Дачная амнистия — приватизация дачного участка и дома

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачная амнистия — приватизация дачного участка и дома». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Ко мне постоянно обращаются граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.

Особенности «дачной амнистии»

Оформители земли по «дачной амнистии» нужно только подготовить и подать документы, на основании которых они получат право собственности на земельный участок (перечень приведен в разделе «Документы»).

Особенностью приватизации по «дачной амнистии» является необязательность предоставления кадастрового плана. Его заменяет схема участка.

Внимание. Документы, необходимые для приватизации по «дачной амнистии» четко обозначены законодателем. Представители органов регистрации не имеют права вносить в список свои коррективы и требовать дополнительные справки или другую документацию.

После подачи и проверки документации заявитель получает расписку от представителя органов местного самоуправления. А после окончания процедуры – становится полноправным владельцем земельного участка.

Приватизировать земельный надел в СНТ можно в индивидуальном порядке и коллективно. Процедура в обоих случаях не отличается, но имеет определенные недостатки и преимущества:

• При индивидуальной приватизации сбор документов и другие необходимые действия осуществляет пользователь земли, и это у него много времени не занимает.
• В коллективной приватизации участвуют все члены СНТ, это часто затягивает сроки выполнения процедуры. Нужно знать, что при проведении такой приватизации необходимо оформление доверенности на человека из СНТ, который будет заниматься вопросом переоформления – это влечет за собой дополнительные расходы.

Документы в местную администрацию

В перечень документов, необходимых муниципалитету для принятия решения по вашему вопросу, входят:

• Паспорт заявителя.
• Учредительные документы СНТ, заверенные нотариусом.
• Описание местоположения садового участка. Документ составляется владельцем земли в свободной форме. Он должен содержать информацию о площади и территориальных границах земельного надела, который заявитель желает приватизировать.
• Решение правления товарищества, включающее данные о заявителе и его садоводческом участке. Документ подтверждает как принадлежность земли заявителю, так и соответствие описания участка его реальному местоположению.

Уполномоченный орган может запросить у заявителя дополнительные документы:

• акт, подтверждающий выделение земельного участка гражданину;
• свидетельство о праве гражданина на пожизненное наследование и владение участком;
• иной документ, подтверждающий право пользования участком;
• выписку из государственного реестра о том, что СНТ является некоммерческим;
• кадастровую карту приватизируемой земельной территории.

Что такое садовая книжка

Продажа дачи по садовой книжке – это не совсем законная процедура реализации рассматриваемого объекта. Зачастую пользователи таких объектов предпочитают не тратиться на оформление земли в собственность, а продавать их в таком правовом статусе, в каком они есть, только по чуть сниженной цене.

Покупателей на такие земли найти не сложно. Не каждый понимает, что даже в случае подписания договора купли-продажи и перечисления продавцу оплаты, покупатель не становится собственником объекта.

«Садовая книжка – это документ, который выдается членам садового некоммерческого товарищества или ОНТ в течение 3-х месяцев после их принятия. Она не дает права собственности на участок и не подтверждает факт участия в СНТ».

Садовая книжка не имеет единой формы. Она не является документом строгой отчетности. Ее оформляют в произвольной форме, утвержденной на общем собрании.

Рассматриваемый формуляр выдают следующим гражданам, которые состоят в СНТ:

• владельцам земельных участков, владеющих наделами на праве частной собственности;
• пользователям земель, которые получили объект по праву пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендаторам участков.

Подводные камни, нюансы: чем грозит покупка дачи по книжке садовода

Продажа участка по садовой книжке на практике встречается довольно часто. Продавец, который не желает заниматься бюрократическими вопросами, попросту продает дачу, без ее оформления в собственность. Однако если покупатель все-таки решился на заключение сомнительной сделки, он должен учитывать наличие рисков:

При проведении приватизации могут возникнуть сложности, несмотря на то, что «дачная амнистия» значительно упростила процесс:

1. Нарушены внешние границы земельного участка, не совпадают с кадастром сведения о площади участка. В этом случае придется переоформлять документы в кадастровой палате.
2. Садоводческое товарищество, как юридическое лицо, не соблюдает предъявляемые к нему требования, например, нарушает противопожарные и санитарные нормы.
3. Неуплата СНТ налогов или штрафов.
4. Нарушения в документации СНТ: о наличии пользователей земель, сведений о площадях, необоснованное оформление избыточных площадей и т. п.

Информация для тех, кто «купил» участок по садовой книжке

Есть некоторый граждане, которые «купили» участки по садовой книжке. Некоторые из них вместе с продавцом просили председателя товарищества сделать перезапись в похозяйственной книге и сделать на покупателя новую садовую книжку. Некоторые покупатели просто забирали у продавца садовую книжку и передавали деньги за участок, т.е. ничего по факту не переоформляли. Здесь и кроется подвох.

Почему слово «покупали» в кавычках? В действительности никакой передачи участка при таких сделках не происходит, потому что только член товарищества может пользоваться участком, который за ним документально закреплен — ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. Чтобы стать членом товарищества, нужно подать заявление и вопрос о вступлении решается только на общем собрании членов — ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ. На собрании члены товарищества должны проголосовать о принятии «покупателя» в свое товарищество и записать решение в протокол. Поэтому членство доказывается не по садовой книжке, а протоколом собрания, выпиской из этого протокола или справкой о членстве.

В случае такой «покупки» участок до сих пор закреплен за прошлым членом товарищества («продавцом»). Следовательно, «покупатель» не имеет право оформить участок в свою собственность, потому что документально он не член товарищества и к участку не имеет никакого отношения.

В такой ситуации поступают так:

• Некоторые «покупатели» просто договариваются с председателем, который просто «рисует» им выписку из протокола или справку о членстве. В этих документах написано, что «покупателя» приняли в товарищество на общем собрании и выдали такой-то участок. Председатель такое составляет за пару минут на компьютере, вписывает новую фамилию и ставит печать.

• «Покупатели» обращаются к председателю и запрашивает сведения о гражданине, за которым закреплен участок. Ищут этого гражданина и просят оформить на него генеральную доверенность. По этой доверенности собираются документы и оформляется участок в собственность на этого же гражданина (этапы №1-№4). Далее покупается участок по договору купли-продажи.

Что такое льготная приватизация?

Часто случается, когда владельца участка просят представить документы на собственность, он показывает членскую (садовую) книжку.

Но данная книжка лишь доказывает, что садовод принят в члены соответствующего объединения, но не подтверждает прав на землю.

Некоторые граждане затягивают официальное оформление документов, но делать этого не стоит. В жизни случается много разных событий. Возможно, владельцу понадобится срочно оформить наследство, оставить землю в залог ипотеки или передать права собственности. Вот тогда-то и появляются проблемы.

Соответствующий закон впервые был предложен в середине 2006 года. Сначала разрешалось оформлять права собственности на дачную землю и постройки на основании декларации, которая заполнялась владельцем недвижимости. После 2015 года в закон внесли поправки, и процедура предоставления возможности льготной регистрации изменилась.

Земельный порядок в 2023 году оставляет за собственниками право льготного оформления, но только при наличии определенных целей использования участка:

1. дачное хозяйство,
2. огородническая деятельность,
3. подсобное хозяйство,
4. садоводческая деятельность,
5. индивидуальное жилое строительство.

Кроме того, для льготной приватизации дачного участка должны быть соблюдены следующие условия:

• садовое объединение владеет территорией земли не позднее, чем с конца октября 2001 г.
• член дачного товарищества получает земельный надел в собственность безвозмездно

Ориентируясь на низкие темпы льготной приватизации в предыдущих годах, законодательство решило предоставить расширенную возможность оформления в собственность в 2018 году. Приватизировать землю теперь разрешается независимо от времени, в течение которого садовод состоит в членах кооператива.

Преимущества и недостатки покупки по садовой книжке

При покупке по садовой книжке, фактически гражданин покупает не участок, а членство в садоводческом товариществе. Это основное отличие сделки.

Она имеет следующие преимущества:

• Можно приобрести участок в несколько раз дешевле, чем в среднем по рынку, после чего подать на приватизацию земли.
• Не обязательно составлять договор при переводе права на членство в товариществе. В данном случае не требуется документальное подтверждение, не нужно участие нотариуса. Хотя соглашение лучше оформить, чтобы не возникло проблем в будущем.
• Сделка происходит в максимально короткий срок, который невозможен при стандартной купле-продаже.

Процедура покупки участка по садовой книжке

Основная отличительная черта сделки по приобретению участка на основании книжки СНТ от стандартной купли-продажи в правовом статусе сторон сделки. В первом случае предметом сделки, по сути, является вхождение в состав СНТ, а во втором – получение участка земли на праве собственности.

Алгоритм действий при покупке земли по садовой книжке следующий:

• запросите у председателя садоводческого товарищества план кадастрового учета земельного участка (при его отсутствии рекомендуется воздержаться от приобретения участка);
• запросите у продавца земли документ, подтверждающий отсутствие задолженностей по членским взносам;
• переговорите с владельцами соседних участков о возможности проведения межевания земель и оформления права собственности, узнайте имеются ли у них претензии по поводу границ продаваемого земельного участка;
• заключите договор на покупку земли и укажите в нем все характеристики имеющихся на участке строений (в подтверждение того, что вы приобретаете все права не только на землю, но и на объекты, возведенные на ней);
• заверьте договор на приобретение земли и расписку о передаче денег нотариально (данная процедура не является обязательной, но ее проведение позволит вам обезопасить себя в случае мошеннических действий со стороны продавца);
• подавайте заявление в правлении СНТ с просьбой включить вас в состав участников.

Время отдавать деньги

Этот момент также можно прописать в договоре купли-продажи. Если покупателем дается задаток, то продавец обязан продать дачу только ему, в противном случае задаток возвращается в полной мере.

Если задаток был отдан покупателем, но в последствии он передумал приобретать дачу, то продавец вправе не возвращать задаток.

Целесообразно поместить сумму, необходимую для покупки дачи, в банковскую ячейку. При этом прописать в договоре такие условия, что продавец получает сумму из банка лишь тогда, когда новый владелец оформит право собственности на дачу с участком. Такой подход исключает любые махинации, которые могли быть задуманы мошенниками.

При покупке дачи нужно быть осторожным на каждом этапе. Даже после завершения сделки, когда можно спокойно выдохнуть и сказать «теперь это мое», расслабляться рано.

Чтобы не случалось никаких непредвиденных случаев, внимательность следует проявлять во всем, начиная от осмотра самого участка и дома до проверки каждого документа на подлинность. Идеальным вариантом для помощи в оформлении документов станет нанятый опытный риэлтор.

Главная причина обмана при покупке недвижимости — невнимательность покупателя и отсутствие юридической грамотности. Чтобы не попасться на уловки мошенников, посмотрите это видео:

Порядок и правила приватизации ЗУ

Порядок и правила определяются нюансами проводимой процедуры. Если переоформлением собственных дачных земель занимаются отдельные садоводы, для них может быть сохранено право воспользоваться положением о дачной амнистии.

Такие землевладельцы смогут переоформить безвозмездно надел в собственность посредством простой перерегистрации права: с имеющегося на момент оформления – на право собственности. Но такие послабления зависят от региональных постановлений, которые могли продлить данный юридический прецедент, а могли отменить его в мае 2015 года или позднее.

Если дачная амнистия прекратила своё действие в том населённом пункте, где расположен ЗУ, потребуются дополнительные действия, предусматривающие обращение к главе местной администрации.

Такое обращение потребуется и от учредителя НКО, который использует арендуемые муниципальные массивы и планирует перевести их в общую долевую собственность членов садоводческого товарищества. То же предусмотрено для отдельных инициаторов приватизации арендуемых муниципальных земель.

Как оформить земельный участок в СНТ в собственность по садовой книжке

В соответствии с требованиями гражданского законодательства, любой участник СНТ вправе выйти из состава товарищества и оформить право собственности на свой участок (статья 262 ГК РФ). Процедура оформления земли в собственность является бесплатной.

Первоначально необходимо обратиться с заявлением в правление СНТ об исключении из состава участников.

Механизм оформления земли СНТ в собственность следующий:

• обратитесь в орган местного самоуправления с просьбой разрешить вам приватизировать участок;
• соберите пакет документов для оформления приватизации (нотариально заверенные копии учредительных документов товарищества, документальное обоснование вашего права пользования участком, кадастровый план, результаты проведения межевания);
• при положительном решении местной администрации и наличии необходимых документов подавайте заявление о регистрации земли в собственность в службу Росреестра;
• получите документ, подтверждающий ваше право собственности на земельный участок.

С начала 2019 году процедура «дачной амнистии» несколько усложнилась. Если раньше для приватизации дачи было достаточно декларации, то сейчас требуется предоставить технический план.

Но измененные нормы закона не должны слишком осложнить процесс кадастрового учета для граждан, поскольку Росреестром достаточно налажено оформление подобной документации.

Упрощенное оформление частично утратило силу. Но до 1.03.2018 земельные участки по-прежнему оформляются в упрощенном порядке.

Нет необходимости в вызове кадастровых инженеров и проведении межевания. Достаточно подать заявление в Росреестр или МФЦ с приложением любого имеющегося документа на землю.

До 1.03.2018 «терпит» и предоставление документов, разрешающих ввод строения в эксплуатацию. Впоследствии без такого разрешения не удастся узаконить дачную постройку.

Возможные помехи при приватизации дачного участка от СНТ

Приватизация садового участка зачастую бывает сопряжена с массой препятствий, таких как:

• Несоответствие (превышение) размеров приватизируемой территории тем, которые указаны в кадастровом паспорте.
• Несовпадение реальной площади товарищеского земельного надела с указанной в его садовой книжке.
• Несоблюдение внешних границ земельного участка в результате их слияния или смешения с участком иной категории или принадлежащим другому землепользователю.
• Разница в данных о нынешних владельцах земли с ранее поданными представителями СНТ отчетами.
• Невыполнение СНТ правил пожарной и санитарной безопасности.
• Налоговые задолженности и неуплаченные административные взыскания у СНТ.
• Наличие неоформленных объектов на приватизируемой территории садоводческого партнерства: бань, гаражей, колодцев, теплиц.
• Нежелание части дольщиков товарищества приватизировать свои участки.

Как купить дачу по садовой книжке в 2021 году

В соответствии с законодательным актом о «Дачной амнистии» допустимо реализовывать приватизацию участка земли без дополнительной процедуры межевания наделов, выполнив описание границ, закрепленных составом кооперативного правления.

Кроме того, законодатель санкционирует в соответствии с упрощенной схемой осуществлять разгосударствливание такого рода построек, без получения при этом разрешительного документа о вводе сооружения в эксплуатацию.

С помощью упрощенной схемы разрешено оформлять такие объекты:

Право подачи обращения имеет сам гражданин, а также его доверенное лицо. При этом функции доверенного лица необходимо удостоверить доверенностью, оформленной нотариально.

Приватизация допустима в коллективном порядке. С такой целью оформляется иск от имени всего коллектива, в котором должны содержаться личные подписи каждого члена объединения.

Похожие записи:

• Правила продажи автомобиля в 2023 году: как безопасно продать авто
• Новые условия программы семейной ипотеки с 2021 года
• Наказание за езду пьяным за рулем без прав в 2022 году