Какой закон регулирует строительные работы в выходные дни

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой закон регулирует строительные работы в выходные дни». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

После того как доказательства нарушения соседями тишины на руках, можно подать коллективную жалобу от жителей подъезда в районную администрацию, уточняет председатель совета директоров сети агентств недвижимости «Миэль» Марина Толстик. По ее словам, оттуда жалоба, скорее всего, перейдет в суд. Он, в свою очередь, рассмотрит дело и присудит варианты компенсации морального вреда. «Нужно понимать, что одного заявления о причинении морального вреда в результате производимого соседом шума недостаточно. Необходимо не только представить данные об измерении уровня шума, но и сформулировать, в чем именно заключаются ваши страдания, и доказать причинно-следственную связь между вашими страданиями и шумом, исходящим от соседей», — подчеркнула Данильченко.

Когда можно делать ремонт в многоквартирном доме

Ремонтные работы в многоквартирном доме — это неизбежность. Если дом новый, то бесконечный ремонт будет продолжаться до тех пор, пока все соседи не начнут жить в своих квартирах, а это очень-очень долго.

Если жилье вторичное, то строительные работы также будут постоянно сопровождать вас: кто-то продает и покупает квартиры, новые жильцы все меняют, а старые — освежают ремонт. С этой ситуацией нужно просто смириться.

Вот с чем примиряться не стоит, так это с шумом в неположенное время. В каждом регионе есть законы, регулирующие ремонтные работы в жилых домах.

Объединяет региональные акты федеральный закон № 52-ФЗ. В данном законе нет строгой отсылки на допустимый для строительных работ временной порог, но этот норматив устанавливает запрет на любой шум, нарушающий благополучие граждан (52-ФЗ от 30.03.1999).

Помимо закона о ремонте в многоквартирных домах, ограничения устанавливают санитарные нормы (СН 2.2.4/2.1.8.562-96). Нормативы, утвержденные Госкомсанэпиднадзором, определяют допустимый и предельно допустимый уровень шума, уровень звука и его максимальное значение. Как все это применяется на практике?

Постоянный шум (не важно, от ремонта, музыки или уборки) не должен превышать 40 децибел (дБ) днем и 30 дБ ночью. Недолгий шум может достигать 60 дБ днем и 45 дБ ночью.

Для сравнения, звук дрели во время ремонта достигает 90 дБ, у перфоратора более мощное звучание — 110 дБ и выше. Для человека такие звуки ремонтных работ являются серьезным раздражителем — шумовое воздействие в течение пятнадцати минут и более может привести не только к физическим, но и к психическим расстройствам.

Именно поэтому и возникла необходимость закона. И хотя законодатели утвердили единый нормативный акт федерального значения, разработку конкретных ограничений отдали на откуп местным властям — в каждом регионе есть свои законы о проведении ремонта в жилых домах.

И это вполне логично. В каждом субъекте есть свои правовые особенности и санитарные нормы. Поэтому локальным распорядителям гораздо проще утвердить единый закон о строительстве, реконструкции и их влиянии на благополучие населения.

При этом нормативы практически в каждом регионе аналогичны. Если свести все постановления в единое положение, то можно выявить следующие ограничения по ремонтным работам:

1. Жильем нужно пользоваться так, чтобы не доставлять дискомфорта другим гражданам — соседям (ст. 17 ЖК РФ).
2. Уровень звука не может превышать 40 Дб.
3. Строительные работы не могут выполняться более шести часов без перерыва. Получается, по закону, нужно прерываться минимум на один час после шести часов непрерывного строительного шума.
4. В будние дни строители должны вести работы с 9 утра и до 7 вечера (19.00). По законам некоторых регионов разрешается ремонтировать квартиры до 10 вечера (22.00).
5. В ночное время (с 23.00 до 7.00) запрещены любые строительные и уборочные работы. Это значит, что нельзя использовать любую технику и оборудование, проводить реконструкцию, привозить материалы, вывозить мусор и отходы, собирать мебель в указанный период времени.
6. В выходные и праздничные дни запрещены все виды работ, сопровождаемые повышенным шумом. Исключение — если выходной день является рабочим по закону (переносы праздников).
7. В некоторых регионах закон о тишине предусматривает «тихий час». Строительство приостанавливается с 12.00 до 14.00 или же с 13.00 до 15.00. Это правило действует в течение всей недели — шуметь в «тихий час» нельзя ни в будни, ни в выходные.

Как восстановить тишину – конкретные шаги

В момент сильного шума со стороны соседей надо сделать следующее:

1. Позвонить в полицию или участковому, которые обязаны приехать и зафиксировать факт правонарушения. При подтверждении ваших обвинений, дебоширы будут вынуждены заплатить штраф. Если не был сразу совершен звонок, то можно позже подать заявление участковому и он проведет беседу.
2. Подать жалобу в ТСЖ или ЖЭК, после чего с нарушителями должна быть проведена разъяснительная беседа. Но начислять штрафы данные учреждения не вправе.
3. Подать иск в судебное учреждение, для этого надо собрать соответствующие доказательства – видео со звуком, показания очевидцев; если имеется возможность, то замерить самому степень шума при помощи специального устройства и оно подтвердит факт превышения показателей.

Что грозит нарушителям

За нарушение тишины и покоя в Москве с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит первоначальное предупреждение, затем административный штраф от 1 до 2 тысяч рублей и 2-3 тысячи рублей в случае повторного нарушения. Аналогичную сумму взыщут также с тех, кто делает ремонт в период с 19:00 до 09:00 и с 13:00 до 15:00, а также по воскресеньям и праздничным дням.

Для должностных лиц в столице предусмотрен штраф от 4 до 8 тысяч рублей, а вот юридическим лицам в случае нарушений придется раскошелиться на сумму от 40 до 80 тысяч рублей. В других регионах, согласно новому законопроекту, штраф для юридических лиц может доходить до 150 тысяч.

Ленинградская область

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления;
• крики, свист, пение, игра на музыкальных инструментах;
• непринятие мер по отключению сработавшей сигнализации транспортного средства;
• использование пиротехники;
• шумные земляные, ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы, а также работы по благоустройству земельных участков и иные хозяйственные работы.

Когда нельзя шуметь. С 23 до 7 часов в будние дни, с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни.

Какова ответственность. При первом нарушении — штраф:

• для граждан — от 500 до 1000 рублей;
• для должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей;
• на юрлиц — от 10 000 до 15 000 рублей.

За повторное нарушение в течение года так же штраф:

• для граждан — от 1000 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 5000 рублей до 7000 рублей;
• для юрлиц — от 15 000 рублей до 20 000 рублей.

Действия, нарушающие тишину и покой граждан:

• использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, звукоусилителей и других устройств на повышенной громкости;
• несвоевременное отключение звуковых сигналов неоднократно срабатывающей охранной сигнализации на транспортных средствах или дома, в квартире, использование пиротехники;
• игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, а также иные действия, сопровождающиеся громкими звуками;
• шумные ремонтные, строительные, погрузочно-разгрузочные работы.

Когда нельзя шуметь. С 22:00 до 06:00 по будням, в выходные и нерабочие праздничные дни — с 22:00 до 09:00.

Какова ответственность. Если нарушение происходит в первый раз, возможно предупреждение или штраф;

• для граждан — от 500 до 1000 рублей;
• для должностных лиц — от 5000 до 10 000 рублей;
• для юрлиц — от 20 000 до 50 000 рублей.

За те же действия, если они совершены снова в течение года, полагается штраф:

• для граждан — от 1500 до 2000 рублей;
• для должностных лиц — от 15 000 до 20 000 рублей;
• на юрлиц — от 60 000 до 70 000 рублей.

Как решать проблемы мирно

Прежде чем угрожать вызовом полиции, всегда можно попробовать поговорить с людьми. Соседи просто не придают значения своим действиям и не понимают, что кому-то мешают. Если обратить их внимание, что телевизор работает слишком шумно или лай собаки мешает уснуть – они выключат звук, а животное попытаются успокоить или вывести на улицу. Бывает, что люди привыкают к определённой громкости, и не обращают внимания, что других шум раздражает. Не нужно стесняться заявлять о своём дискомфорте. Если долгое время молчать – люди будут считать, что всё делают правильно, и никто не испытывает неудобств.

Важно! Простого разговора может быть достаточно. Не исключено, что соседка ответит, что включила пылесос вечером всего на 10 минут, чтобы убрать грязь от разбившегося цветочного горшка.

Если появилось понимание, что граждане игнорируют замечания, то не стоит впадать в крайности. Громкую музыку всегда можно выключить рубильником в «автоматах» на лестничной клетке. Это даст понять соседям, что вы настроено серьёзно. Иногда в интернете можно встретить такие советы: «перережьте провода в электрощите или «вырвите автомат». Этого не стоит делать по двум причинам:

• порча чужого имущества – это сделает вас виноватым перед соседями и законом:
• возможность получить удар током – лезть в электрощит опасно для жизни.

Что делать, если на ремонт остаётся только два дня в неделю?

Если хозяева квартиры работают на пятидневке, ремонтировать жилище они могут только в выходные. В субботу в большинстве городов шуметь можно, как в будний день. Воскресение обычно остаётся на отдых соседям. Что можно сделать:

1. нанять ремонтную бригаду на будни. Важно, что за нарушение закона о тишине ответственность понесёт собственник. Поэтому выбирать нужно проверенную адекватную бригаду, соблюдающую закон;
2. спланировать ремонт так, чтобы шума было поменьше, и он выпадал на субботу. По сути, если это не глобальная перестройка всей квартиры, стандартный ремонт – не такое уж шумное занятие. Есть всего несколько видов работ, которые могут помешать соседям. Постарайтесь провести их побыстрее и в субботу. А воскресенье можно потратить на нешумные работы: поклейка обоев, покраска стен, сборка мебели и т.д.

До какого часа можно шуметь

Закон № 42 Москвы о шуме гласит, что в столице ночное время устанавливается с 23 до 7 часов, в выходные и праздники ремонт разрешен с 9 до 19 часов. Общие положения закона на территории РФ также предусматривают дополнительные требования.

В будние дни

Длительность ремонтных или строительных работ должна составлять не больше 90 дней. В это время необходимо соблюдать правила тишины:

• громкие работы с использованием инструмента должны начинаться в 9 утра и заканчиваться не позже 19 часов вечера (в нескольких регионах работы разрешены до 20 часов);
• днем в ремонте необходим перерыв не менее 1 часа;
• работы не могут длиться более 6 часов без перерыва.

Регулирование вопроса тишины в регионах России

Единого законодательства, регулирующего вопросы тишины в России, не существует. Каждые регион самостоятельно устанавливает правила и время проведения шумных работ.

Что касается Москвы, то региональных законодательных актов, регулирующих вопросы тишины, существует несколько:

• закон «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12.07.2002 № 42;
• закон «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» от 21.11.2007 № 45.

Из анализа данных нормативных актов можно сделать вывод, что для жителей Москвы установлены следующие ограничения в период проведения ремонтов:

• запрещено проводить работы в выходные и праздники;
• начинать шумные работы нужно с 9:00, а заканчивать не позже 19:00;
• нельзя использовать инструменты, превышающие разрешенный уровень шума и вибрации;
• ремонт не может длиться больше 4 месяцев; в случае необходимости превышения этого срока необходимо получить разрешение Мосжилинспекции.

В Московской области действует закон Московской области «Об обеспечении тишины в Московской области» от 7 марта 2014 г. № 16/2014-ОЗ . Правила похожи, но помимо запрета на проведение работ в ночное время и выходные, предусмотрен запрет на проведение их в обеденное время — с 13 до 15 часов.

Куда нужно обращаться, когда соседи шумят

Куда рекомендуют жаловаться на шумных соседей сверху:

1. В жилищные органы (правление, УК, ТСЖ, домкому — для МКД), в уличный комитет — для частного сектора. Поскольку все граждане обязаны соблюдать действующие жилищно-правовые нормы, среди которых есть запрет на нарушение прав других жильцов МКД, установленный ст. 91 ЖК РФ.
2. В жилищный отдел местной администрации, если речь идет о жилье по договору социального найма. Наймодатель, которым выступает муниципалитет, вправе предупредить нанимателя о недопустимости нарушения прав соседей, а также принять более существенные меры к нарушителю.
3. Местному участковому.
4. В полицейский участок (письменно или устно, в том числе по телефону).
5. В городскую административную комиссию. Например, в Краснодаре она расположена в городских округах. В центральном внутригородском округе размещена по адресу — ул. Ставропольская, 77.
6. В суд.

Если громко шумят организации — обращаются в Роспотребнадзор. По заявлению проведут внеплановую проверку. О ее результатах уведомят заявителя.

Обращаться в прокуратуру по поводу учреждений можно, а вот жаловаться на соседей — нелогично, так как материал передадут на исполнение в полицию. А вы потеряете время.

Права граждан, вследствие принятия закона о тишине

Каждый владелец жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, имеет право на отдых. Но очень часто ночные вечеринки молодых соседей и проводимые работы по благоустройству квартиры способны его нарушать. И не всегда переговоры в частном порядке могут дать ожидаемые результаты.

В таком случае, каждый жилец многоквартирного дома имеет право:

• составить жалобу на нерадивого соседа участковому полицейскому;
• оформить письменное заявление о необходимости проведения экспертизы с шумовыми замерами;
• получить акт с характеристиками замеров, подписями свидетелей, присутствовавших при их проведении, и технических характеристик прибора, с помощью которого осуществлялись замеры;
• обратиться со всеми документами (копии заявлений на адрес участкового и акт по проведению замеров) в судебные органы с просьбой об установлении порядка в многоквартирном доме.

Штрафы за нарушение тишины

Согласно последним правкам в закон, люди, превышающие допустимую громкость в определенное время, будут наказаны материально.

Денежные штрафы придется заплатить не только обычным жителям, но и организациям, которые не следят за уровнем шума в здании, где они располагаются.

При первом нарушении правоохранительные органы обычно ограничиваются предупреждением, но при повторном – выписывают штраф. Сегодня установлены следующие санкции:

• первичное взыскание от 1 до 3 тыс. руб. (определяется на основании жалобы соседей и превышения уровня громкости);
• второе нарушение обойдется уже в 4 тыс. руб.;
• в третий раз правоохранительные органы выпишут штраф в размере 5 тыс. руб.

Что регламентирует время ремонта

Проблема в том, что такого документа не существует. Во-первых, потому что каждый регион страны устанавливает свои временные рамки. А во-вторых, этот вопрос все больше остается на совести граждан.

Так как в каждом регионе установлены свои временные рамки, то общего времени для работ не существует. Но есть ограничения, которые обязаны соблюдать в любой точке нашей страны. Например, непрерывная стройка или ремонт может длиться только шесть часов в день. Если времени необходимо больше, то работать нужно с перерывом.

Нельзя также использовать инструменты, которые превышают шумовой порог в сорок децибелов.

Запрещается воздействие на несущие стены или межкомнатные перегородки.

Нельзя складировать строительный мусор в местах общего пользования или на эвакуационных путях.

Запрещается перевозить строительный мусор без упаковки в лифте, предназначенном для пассажиров.

Если для ремонта нужно много времени, и вы понимаете, что не укладываетесь в отведенные девяносто дней, то стоит разучиться согласием соседей в письменном виде. То же самое касается и внеурочного времени для ремонта.

Похожие записи:

• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Новые правила регистрации маломерных судов 2023
• Дума приняла закон о праве фермеров на аренду сельхозземель без торгов